临安市居家养老服务发展的现状、问题与对策研究

日益严重的老龄化社会与小型化、离散化的家庭结构之间的失衡使居家养老服务模式逐渐成为我国主导的养老模式。本文以临安市为例,分析居家养老发展的现状以及资金来源单一、社会参与度低、服务人员不足等诸多问题。我们认为推动居家养老服务的健康发展需要适时推进居家养老服务提供者、生产者与使用者之间的动态平衡,进一步明确政府的角色定位、拓展社会资本的投入、鼓励老年群体及其家庭的自我服务。     

广州市建立与完善社区环境保护治理体系探讨

以"一核一主多元共治"社区治理模式为指导,提出新时代建立与完善社区环境保护治理体系的指导思想,指出广州市社区环境保护治理体系存在主要问题,研究提出建立与完善社区环境保护治理体系的主要内容,包括加强社区党组织领导,加强社区自治体系建设及加强政府对社区环保的指导服务与监管等。     

社会组织参与居家养老服务的机制研究——以南京市鼓楼区心贴心养老服务中心为例

本文以南京市鼓楼区居家养老服务网为背景,以辖区内社会组织心贴心养老服务中心为对象,对社会组织参与居家养老服务的机制进行了深入的分析。研究发现,心贴心通过竞争性和非竞争性两种渠道实现对居家养老服务的参与,这种参与机制下,社会组织弥补了政府和市场职能的空缺,取得了良好的服务效果,受到老人们的欢迎。     

PPP模式在临沂市社区居家养老中的应用研究

文章简述了临沂市在经济水平提高的背景下,老年人口不断增加,进入了老龄化阶段。为解决养老问题,引进PPP模式,这是政府大力支持的养老方式之一,也比较受老年人的青睐。本文在分析了临沂市社区居家养老现状及不足的基础上,探究了PPP模式在临沂市运行的可行性和必要性,并借鉴国内外的成功经验对临沂市PPP养老项目提出具体建议对策,为推动我国社区居家养老建设提供参考。     

基于扎根理论方法的国家公园社区适应性协同治理机制——以三江源国家公园为例

多数中国国家公园社区对环境资源依赖性明显,而国家公园资源保护政策会限制社区资源利用,导致国家公园管理与社区发展长期存在矛盾。为了减少保护与发展之间的冲突,提高国家公园社区社会—生态系统韧性,以适应性管理理论为基础,基于“压力—状态—响应”模型,对三江源国家公园利益相关者进行半结构深度访谈,采用扎根理论方法自下而上生成国家公园社区适应性协同治理理论框架。结果显示：国家公园社区作为动态的社会—生态系统,其适应性影响因素包含社会、经济、生态和制度四个维度,适应主体又分为个体和社区二维度。其中,社区适应性治理的核心在于全过程社区参与的自主性和多元主体的协同化,强调多主体共同参与和兼顾整体利益。针对目前三江源国家公园社区治理中存在的以部门或区域利益导向为主、补偿资金来源单一且不足、社区参与层次低等问题,从完善协作互动治理机制、引导社会资本投入与社会保障、促进社区内生性发展能力三个方面,针对性提出促进国家公园社区发展的适应性协同治理路径,以增强国家公园社会—生态系统韧性,促进国家公园社区协调发展。     

群众工作和社会工作融入社区治理的功能与机制研究

社区在快速工业化和城镇化的大潮中发展迅速,居民向往美好生活,但社区治理和服务相对滞后,导致社区中存在较多的问题。群众工作是中国共产党治国理政的重要方式,应当适应新的发展条件,从政治性向社会性转变,深耕社区治理,着眼于问题的解决,提高治理水平和服务能力。社会工作应当契合党委、政府的施政重点,主动融入到社区治理中,从服务项目、话语体系、输出方式等方面实现本土创新。通过群众工作和社会工作共同融入、相互促进,提升居民参与水平,提升社区治理服务能力,打造满足居民需要的高品质社区。     

社会资本视角下农村留守老人的精神养老困境研究——基于河南省信阳市某农村社区的调查

由于子女长期离家、农村留守老人自身因素及社区环境的影响,农村留守老人在精神养老方面存在困境,具体表现为:缺乏情感慰藉、社会交往范围有限、心理状态不佳及精神文化需求得不到满足。通过分析农村留守老人拥有的社会资本,可以发现,无论是微观、中观还是宏观层面,农村留守老人存在社会资本存量不足的问题,这将进一步加深老人精神养老的困境,严重影响着其老年生活质量。因此,农村留守老人自身要增强社会资本的意识,提高自养能力;家庭要维护社会资本,提高赡养水平;社区要培育一定的社区组织,整合社会资本;政府及社会要通过资本投入、政策支持、多方参与,提高养老服务水平,从而更有力地促进农村留守老人精神养老困境的有效解决。     

乡村振兴战略下社会工作参与小农户贫困脆弱性治理的路径

有效治理小农户贫困脆弱性,防范小农户致贫风险,是2020年后我国农村贫困治理的新议题,对乡村振兴战略平稳推进有重要意义。小农户贫困脆弱性是小农户未来陷入贫困的风险,是小农户经受的外部冲击与其应对能力两者相较的结果。社会工作的价值理念与服务方法契合了小农户贫困脆弱性治理的问题与需求,社会工作参与小农户贫困脆弱性治理的路径主要有三个方面:提升小农户应对环境变动的内生能力、增强小农户参与农村社区发展的意愿和效能、优化小农户的社会资本与社会处境。为了保障社会工作的作用发挥,需要完善政策与制度设置,为社会工作的作用发挥提供基础性支持,同时要促进农村社会工作发展,提高社会工作服务小农户的专业能力。     

天津开放六类公共服务政府购买

天津开放政府购买的六大类服务内容是：基本公共教育、公共就业服务、社会救助、社会福利、基本养老服务、优抚安置服务、基本医疗卫生等基本公共服务事项;社会组织管理、社区事务、社工服务、法律援助、慈善救济等社会管理服务事项;行业职业资格认定、处理行业投诉等行业管理与协调事项;     

化肥面源污染全链条治理的主要困境、逻辑基础和路径构建

当前,我国化肥面源污染治理进入“去存量”阶段,“源头治理—养分回用—过程拦截—末端治理”全链条治理成为缓解化肥面源污染的重要手段。化肥面源污染全链条治理虽然面临污染特性、农户分散经营特征和政策碎片化等方面的制约,但在治理技术、治理主体、治理载体等方面具有可行性。本文在整体性治理理论基础上,系统构建了化肥面源污染全链条治理路径,即在国家、省、市层面加大全链条治理技术创新和政策协同;在县级层面探索全链条治理服务模式和数字化管理模式;在社区层面引导生产者参与全链条治理、对接第三方主体提供全链条治理服务、构建全链条治理资金集成投入机制、依托社区组织营造良好氛围等。     

共创社区管理服务新格局

<正>天津市南开区昔阳里社区党委和居委会积极探索创新社区管理服务模式,围绕充分发挥社区的社会管理服务职能,提升社区建设水平,破解为民服务难题,在建设管理社区、服务社区居民方面取得明显成效。其做法值得推广,其成功经验也值得借鉴。     

构建国家公园基层治理体系的设想——来自老君山国家公园的经验

本文以云南省老君山为例,就国家公园建设过程中的规划、管理、社区、法律等方面问题,以基层经验思考国家公园基层治理体系的问题。老君山国家公园初步构建基于规划体系、管理机构和法律制度三个层面,积极推进政府、社区、NGO、民间团体间的合作和探索旅游开发模式,但尚未将社区文化融入到国家公园中去,缺乏社区、社会、市场和政府之间的协调机制,土地产权混乱。建议将社会文化和生态系统管理纳入到国家公园内涵;寻求社区和社会、市场与管理之间的均衡协调机制;赋予地方创新灵活的国家公园治理结构;尊重当地社区的产权安排,推动共享产权制度构建。     

杭州市推行环境污染第三方治理典型案例分析研究

杭州市推行环境污染第三方治理涌现了不少典型案例.这些案例包括:解决环境基础设施增量和存量的PPP模式及TOT模式,激发社会资本进入第三方市场的国企改革试点创新模式,保障农村治水成效的农村污水设施第三方运维模式,咨询领域的政府购买服务模式,工业园区第三方治理模式,破解城市难题的专业化规范化的运维模式,以及企业第三方治理模式等.这八个典型案例适用于不同的领域和对象,在借鉴和推广时应当根据不同责任主体、不同领域与行业特点,开展差异性、竞争性的第三方治理.     

有色金属尾矿库土地复垦与环境治理效益估算研究进展

有色金属矿山选矿形成的尾矿库是潜在的高风险重金属污染源,闭库后应及时进行土地复垦与环境治理.有色金属尾矿库的综合整治效果如何,可以通过合理的效益估算来分析,有效的效益估算往往涉及多学科领域的专业知识.在归纳总结国内外有色金属尾矿库复垦治理效益相关研究的基础上,系统地阐述了复垦治理经济效益、社会效益和生态环境效益的概念、内容及其估算方法.对已有有色金属尾矿库复垦治理效益估算的研究表明:尾矿库复垦的直接经济效益较小,主要是估算复垦区内植物的经济收益以及采用收益还原法估算复垦土地的增值收益;社会效益主要是采用价值法和替代法针对增加就业和社会保障进行估算,较少关注复垦治理对社会其他方面的贡献;生态环境效益估算方法主要包括污染损失率法、生态服务价值法及环境价值法等,但与复垦治理技术措施结合较少,效益估算对复垦治理措施优化的作用较弱.总体来看,有色金属尾矿库复垦治理效益估算的内容涵盖不够全面,尚未形成适合重度重金属污染尾矿库特点的效益估算体系,效益估算准确性较低.因此,合理确定尾矿库复垦治理效益估算的内容、完善效益估算方法及其数学模型、合理确定模型参数,是有色金属闭库尾矿库土地复垦与环境治理效益估算进一步研究的重点内容.有效的效益估算可为优化有色金属尾矿库复垦治理措施、寻求最佳复垦治理模式及确定复垦治理的资金投入提供依据.      

边远山区农村生活污水治理难点及对策研究

农村生活污水无序排放已经成为制约乡村振兴和农村人居环境整治提升的重要因素。文章选取四川省攀枝花市盐边县80个行政村为研究对象,对其生活污水治理现状进行了调研,分析农村生活污水治理难点及成因,总结并提出治理对策建议,以期为我国边远山区农村生活污水治理提供思路。研究发现,边远山区农村生活污水治理存在建设布局缺乏统筹、处理设施建设滞后、工程设计不合理、运维管理效果不佳、体制机制尚未健全等问题,建议结合地形地貌、经济发展水平、区域差异、人口分布、农户用水需求等,从优化治理思路、采用多元化治理模式、健全监管体制机制、拓宽融投资渠道、提升运维管理效能等方面着手,充分发挥农村生活污水治理应有效能。     

论社会工作参与社区治理的作用与方法

社会工作参与社区治理有着独特的优势,有助于提供社区公共服务、促进社区自治、满足社区居民的多样化需求、实现社区多元主体协同治理。尽管目前还存在很多现实困难,但各地的社会工作机构和社会工作者依然在社区场域内探索和实践,运用进入社区建立专业关系、培养社区领袖和社区自治组织、培养志愿者队伍、关注社区难题、盘活社区多方资源、与政府部门及社区内外社会组织开展合作等方法,促使社会工作从最初单一的社区服务取向向更宏观、多元的社区治理取向转变,推动传统单一主体的行政主导型社区管理向多元主体的社区治理发展。     

流域府际生态协同治理优于属地治理的证成与实现——基于动态演化博弈模型

府际协同治理是推进流域生态治理体系和治理能力现代化的重要手段,但其优于传统属地治理模式的证成逻辑并不明晰,这使得地方政府对生态协同治理效能的信心不足,流域府际生态协同治理机制的实行面临法制规范缺失、治理主体缺位和内生动力缺乏的问题。以成本—收益为驱动分析框架,分别构建生态属地治理模式与府际生态协同治理模式的博弈模型,可厘清地方政府在流域生态治理中的行为逻辑与影响因素。研究发现：中央政府是推动流域府际生态协同治理模式实施的有效领导力量;府际协同创造的生态治理加成效益证明了生态协同治理模式能够提升流域整体生态质量水平;生态治理利益的最大化实现与公平化分配应当并重,以此作为流域生态治理的二元目标。     

环保志愿服务参与社会治理的深圳实践

2017年初,深圳市明确了打造"志愿者之城"3.0版本的工作思路: 以制度化、专业化为引领,推动志愿服务从提供社会服务向参与社会治理、凝聚社会共识跨越.次年,深圳市从参与水环境治理等生态文明志愿服务入手,深入推进志愿服务参与社会治理行动,创新实施志愿者河长制,吸引和鼓励志愿者成为常态化"治水服务""环保服务"的活跃力量...     

自然保护区社区共管模式的四个维度研究

绿色发展理念和生态文明建设为自然保护区的建设与管理、发展与保护带来了新机遇.探讨了中国自然保护区事业的发展现状和建设中存在问题.从生态伦理、生态补偿、环境立法和耗散结构理论四个维度视角出发,厘清了社区共管模式的优越性和必要性.提出了构建自然保护区协调发展管理新构想,认为社区共管模式应是一种在生态法则基础上,由政府主导、社区参与、资源共享、权力均等、义务均担,生态环境有序健康演进和社区经济持续发展的双赢模式.本研究旨在为实现自然保护区社区共管的科学性提供支撑和范式.     

PPP模式在环境污染治理中的运用研究

目前想要推进环保设施运营合理化就需要给予环境污染第三方来完成,这也是推进环境服务发展的重中之重。有关部门和社会需要进行相应的合作,更好的为还环境污染第三方治理奠定基础。本文主要针对PPP模式在环境污染治理中的应用研究进行了分析和探究,并基于此提出了相应的解决手段。