市场机制下的环境经济政策体系初探

市场经济对现行的环境经济政策提出了严峻的挑战。在分析现行的环境经济政策实施状况和存在问题的基础上,提出市场机制下我国的环境经济政策体系框架,包括价格、税收、投资信贷、市场刺激,以及环境与经济核算等5个领域。     

武汉市环境责任险实践评析和政策路径

在环境污染事故高发、未来全国环境政策将更多地借助于市场力量的背景下,评析了在武汉市实施环境污染责任险的必要性,分析了武汉市环境污染责任险实践中所存在的问题,并提出了未来政策改革的建议。指出近期内武汉市应主要在重点行业、饮用水源地推进政策试点,相关部门应积极配合、联合研发政策推行所需的关键支撑技术和信息平台,并积极培育政策向成熟发展所需配套的法律及政策环境。     

生态补偿的管理与调控政策研究

生态补偿目前是国内外研究的热点,本文综合考虑政府、市场和公众的作用,研究了生态补偿的规制性政策、市场性政策和参与性政策。     

影响环保产业发展的外部因素分析

本文着重分析了影响环保产业发展的外部因素,从市场需求、产品市场、技术服务市场、资本市场、市场管理、技术政策、财税政策、收费政策等方面论述了环保产业发展的现状,对这些外部因素的现状和发展趋势作了分析,同时也分析了它们所形成的体系的成熟程度及存在的问题。     

新常态下我国环境政策的需求和建议

文章以新常态下经济社会新特点、新方向为出发点,分析了经济增速放缓、结构转型等对资源环境的新影响以及环境管理的新需求,并从释放政策潜力、激活市场活力、提高创新能力3方面,提出了我国环境政策发展的新思路与建议。     

环境保护政策框架发展刍议

我国现行环境保护政策具有明显的计划体制特征，并正处于向市场体制过渡的阶段，江苏省社会经济发达，增长速度快，社会主义市场经济快速发展，面对国内外经济、社会和环境形势的变革，环境保护政策面临新的发展和调整，提出江苏省环境保护政策框架构想。     

排污交易制度的政策机遇与制度挑战——十八届三中全会决定的法律解读

十八届三中全会决定提出推行包括排污权在内的一系列的环境产权交易制度,并在市场充分发展、总量控制、产权制度、排污许可及生态环境责任制度五个方面为排污交易制度提供重要的政策机遇,但该制度仍面临着如何理顺政府与市场的关系、如何配置中央政府与地方政府的权限、如何实现政策与法律的衔接三大制度挑战。     

推进城镇污水处理的市场产业化的建议

章分析了我国小城镇污水处理现状和发展趋势，提出了关于小城镇污水处理要走市场产业化的道路，以及实行必要的政策调整，为环保治理市场产业化提供有力的保证。     

环境经济政策体系建设的重大成果

2011年10月17日,《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（以下简称《意见》）发布施行。该《意见》的一个突出亮点,是专列一个部分即第十三条,并以“实施有利于环境保护的经济政策”为标题,集中规定了19项环境经济政策,在其他部分还另外规定了5项环境经济政策。这是我国环境经济政策体系建设的重大成果,其篇幅之大,覆盖之广,内容之全面,措施之创新,标志着我国环境管理的市场手段更加健全,新时期环境经济政策体系建设日臻完善,堪称我国现阶段环境经济政策之集大成者。     

生态建设的政策保障

生态建设保障的实质是政策需求动态与政策供给动态匹配一致，政策需求能及时得到有效满足；生态建设政策保障不力的原因和核心是政策需求与政策供给脱节，政策需求无法及时得到满足。因而建立强大的生态建设政策保障，必须深刻剖析政策需求规律、政策供给规律、政策供给—需求相互作用规律等。本文根据这个精神和思路，剖析生态建设政策供给一些深层次的问题和规律，例如政策的功能和作用、政策的价值和伦理的追求等，深化对政策作用规律的认识，提高政策供给的意识能力和制订水平。     

我国环境污染责任保险试点“双轨制”困境与解决方案

我国环境污染责任保险地方试点已运行7年多,对10个试点地方的市场规模进行统计分析,从政府行为与市场行为两方面总结试点工作推行情况,并从政府与市场的关系、法律与政策的关系、中央与地方的关系三个方面梳理我国环境污染责任保险制度的基本特点,分析关键问题及其主要原因,并对未来我国环境污染责任保险政策制定提出建议。     

光伏产业主要政策及其与资源环境问题关联性分析

国务院总理李克强于今年6月14日主持召开国务院常务会议,部署大气污染防治十条措施,研究促进光伏产业健康发展。会议指出光伏产业是新能源产业的重要发展方向,我国光伏产业已具有相当国际竞争力,但受全球光伏市场低迷、国内市场应用不足等影响,目前出现生产经营困难,必须支持光伏产业走出困境并健康发展。要在努力巩固国际市场的同时,用改革的办法,发挥市场机制作用,着力激发国内市场有效需求,推动产业创新升级。由此可见,为促进我国光伏产业的健康发展,亟需完善政策系统。就当前而言,建议减少政府对上游产业的干预,加强对下游产业的规范和引导,突出政策的行业服务功能,并将战略环评融入行业决策。     

面向市场经济的环境与资源保护政策

本文如何在经济转型的过程中充分利用市场更经济有效地保护环境和管理资源。首先围绕市场机制的利用，介绍了当今国际上游行的环境经济政策手段及其成功案例，就中国在市场经济下如何运用环境和资源保护政策提出若干建议。     

我国环境服务业发展急需政策发力

环境服务业作为一种新的经济形态,已经成为环保产业和服务业的重要组成部分,正在社会进步、经济发展和环境保护各个方面发挥着越来越重要的作用.环境质量成为公共产品,将催生环境服务业巨大需求.但由于环境服务业相关政策不足和乏力,使得环境服务潜在需求很难变为现实和有效需求.为此,需要政策发力:一是,加强环境执法,维护公平竞争环境,催生环境服务业市场;二是,切实实施企业环境成本内化政策,提高企业选择环境服务的内生动力;三是,制定相关经济激励政策,使环境服务业有利可图;四是,实行信息公开,促进公众对环境服务效果的监督和参与.     

构建促进气候投融资的创新协同政策体系

生态环境部等九部门在23个地区开展的气候投融资试点工作已经全面启动，构建促进气候投融资的创新协同政策体系是开展试点工作的前提和基础。本文建议从以目标为导向制订低碳发展规划、以战略为导向打造低碳科技创新生态系统、以特色为导向布局低碳产业和产业集群、以精准为导向推出促进气候融资的金融政策、以效率为导向运用好财政政策和公共资金、以市场为导向形成促进气候投融资的政策组合、以质量为导向建立气候项目产融对接机制、以问题为导向探索气候投融资相关地方立法、以投资者为导向优化气候投融资的营商环境、以结果为导向建立气候投融资评价体系、以规范为导向提升气候信息披露水平等方面发挥政策对气候投融资的引领作用、激励作用、服务作用和监督作用。     

中国碳金融市场发展回顾及政策建议

在过去的十余年里,中国碳金融市场逐步发展,从CDM项目为主导的市场到现在的以碳配额交易为主的市场已经有了较大的变化与进步。本文在总结回顾过去十余年我国碳金融市场的发展基础上,提出进一步促进其发展的相关政策建议。     

需求方创新政策的几个问题

创新是一个经济学概念,最终需要在市场上实现其经济价值。保持供给方与需求方创新政策协调一致,能够更加有效地促进创新。早在20多年前,一些发达国家就已开始尝试应用需求方创新政策,近年来由于受到国际金融危机的影响,各国政府迫于财政预算压力和市场需求持续低迷的态势,更加关注需求方创新政策,希望通过刺激市场需求,提高公共财政利用效率。 需求方创新政策的基本类型 目前,一些学者和国际组织对需求方创新政策进行了研究,其中,比较有代表性的是曼彻斯特大学教授雅各布和经合组织（OECD）的研究。     

试论转轨时期我国环境经济政策问题产生的原因

本文试图通过对转轨时期我国环境经济政策的主体、客体以及政策环境的分析 ,来揭示出转轨时期我国环境经济政策问题产生的原因 ,从而为目前我国环境经济政策的改进提供一些参考。     

我国矿区土地复垦利用的困境--产权与政策层面分析

针对我国矿区土地复垦率低的问题,从产权和政策层面上进行了分析。结果表明：当前我国矿区土地复垦利用中的产权紊乱,没有实现市场化运作,政策不健全,缺乏技术创新激励机制等是产生这一困境的根本原因。因此,明确复垦利用战略目标,建立科学的产权制度、市场体系、优惠政策和技术创新激励机制是摆脱这一困境的重要措施。     

环境保护的经济手段及其相关政策

对环境管理中可运用的经济手段及其在国内外的应用作了简要综述、并据此对在我国制定有关环境保护经济手段的政策问题进行了初步探讨。按照经济合作与发展组织的研究,环境保护经济手段可以分为5类:收费;补贴;押金制;建立市场;鼓励金。在我国,制定有关经济手段的政策,需考虑4个因素:①污染者付费;②与管制手段的关系;③激励机制;④操作成本。