加强国际合作共同推动生物多样性保护目标实现——访国家环保总局副局长李干杰

2007年10月17—18日,由国家环保总局和云南省政府主办,亚洲开发银行、欧盟驻华代表处、德国技术公司协办的"七彩云南"生物多样性国际论坛在昆明召开,国内外专家学者在论坛上就全球的生物多样性保护进行了广泛深入的学术研究和探讨。针对人类活动造成的前所未有的生物多样性丧失的状况,《生物多样性公约》各缔约方承诺到2010年在全球、区域和国家层次上大幅降低目前生物多样性丧失的速度,以此为减轻贫困并造福于地球上所有的生命作出贡献。这就是2010年生物多样性保护目标。这个目标的实现离不开所有国家的努力,中国是较早加入《生物多样性公约》的国家之一。本刊就此采访了国家环保总局副局长李干杰。     

与政府合作,推动政策保护——可资借鉴的TNC的保护实践和理论探索

大自然保护协会多年来在保护生物多样性方面做了大量有益的工作,一方面为中国政府制定《中国生物多样性保护战略与行动计划》提供了重要依据,把生物多样性保护提升到国家战略的高度;另一方面通过探寻气候变化适应途径、保护地建设新模式等手段来实现生物多样性保护和区域经济发展双重目标,从而保障了人类和生物共同的权益和福祉。尽管保护和发展可以并行不悖,但二者间的有机平衡必须得以保障,故科学规划是实现自然保护与社会发展有序化的必要前提。     

系统性生物多样性保护法律体系的定位与构建

随着国家政策导向提出实现生物多样性整体性、系统性保护的要求,新时期背景下的生物多样性保护除了注重实现生物多样性在自然生态系统、生物物种、遗传资源(基因)三方面的协同性整体性保护以外,还强调了实现自然生态系统平衡、维护国家安全等总体性目标。在此背景下,本文建议,生物多样性保护法律体系也应当在推动立法实践、提升国家安全治理能力、整合现有立法资源等方面发挥其应有价值。从系统性的角度出发,明确法律体系贯彻生物多样性整体性保护理念、执行国家战略部署以及平衡多元化利益的应有定位,并在此基础上从整体性目标的树立、网格联动性的体系构建、合理配置现行法律制度等方面探寻系统性法律体系的构建路径,将有效发挥我国生物多样性保护法律体系在服务社会需求、回应国家政策导向等方面的制度支撑价值。     

城市生物多样性保护——规划理想与实现途径

城市规划的核心价值应是协调城市各要素之间的关系,处理好城市开发建设中的外部性问题,实现城市整体最优与可持续发展。城市建设中大规模无序开发建设、绿化建设的盲目性、环境污染、空间分隔化等问题都对生物多样性保护构成了挑战。城市规划中要重视城市绿地系统规划中的生物多样性保护,运用生物多样性信息指导城市规划,实现构建我国城市规划中生物多样性保护框架的目标。     

COP27和COP15对油气企业生物多样性保护的思考

油气企业作为化石能源生产商和生态环境保护者,面临着应对气候变化和生物多样性保护的双重挑战。第二十七次《联合国气候变化框架公约》缔约方大会(COP27)和第十五次《生物多样性公约》缔约方大会(COP15)对生物多样性保护工作进行了广泛讨论,国际社会呼吁企业采取更积极的措施。文章从COP27和COP15的生物多样性保护议题出发,通过研究国内外油气企业的实践案例,提出了加强油气企业生物多样性保护工作的建议。为实现这一目标,油气企业需加强组织机构建设,明确责任分工,与政府及社会各方共同努力,积极开展在地保护,充分利用所在地的生物多样性资源。油气企业应将生物多样性保护纳入油气开发全过程,实现油气开发与生态环境保护的双赢。     

峨眉山生物多样性监测与可持续旅游发展

生物多样性已成为国际社会十分关注的中心议题,2002年,生物多样性公约确定了到2010年前显著降低生物多样性损失程度的目标,更凸现了在全球、国家和区域层次上对生物多样性进行监测的重要性和迫切性,而开展生物多样性监测是实现旅游可持续发展的重要前提。本文对峨眉山的生物多样性监测工作和成果进行了总结分析,并有针对性地提出了可持续旅游发展的对策。     

树立战略眼光,科学应对生物多样性

生物多样性千年发展目标未能在全球范围实现,其根本原因在于:一是公众缺乏足够的认识,特别是其重要性没有在政府决策中得到应有的体现;二是生物多样性的价值,特别是经济价值,没有得到政府的充分重视。《生物多样性战略计划》的实施和发展可能会引发未来全球环境新格局或新秩序,我们应在三个层面、三大目标、三重价值之间均衡发展、协调发展。即统筹兼顾生物多样性的生态系统、物种和基因三个层面,统筹兼顾《公约》生物多样性的保护、持续利用和惠益分享三大目标,统筹兼顾生物多样性的生态服务经济功能、环境资本和社会公平三重价值。     

生物多样性保护需要整体性法律规制

正《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出的"实施生物多样性保护重大工程,构筑生物多样性保护网络",明确了新时期我国生物多样性保护的工作任务。2021年4月,我国《生物安全法》的正式实施也反映出生物多样性保护在国家安全体系中的重要地位。联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会今年10月也将在昆明举行,反映出我国生物多样性保护与生物安全治理工作的国际影响力与话语权的提升。当前,我国生物多样性保护除了需要以保护物种、     

生物多样性保护:为了发展而保护

中国是一个自然条件极其复杂、生物多样性极其丰富的国家,但同时中国的生物多样性也遭到了极为严重的破坏。所以,履行《生物多样性公约》不仅是中国应当承担的国际义务,也是保护本国生物资源的现实需要。由此可见,生物多样性保护主要包括了两方面的内容:一是以履行国际公约为主导,通过完善国内相关的法律法规,保护和可持续利用中国独特的生物资源与生态服务,确保公平和公正的惠益分享;二是平衡经济发展与生物多样性保护之间的关系,将生物多样性保护纳入各级政府的国民经济与社会发展规划,将生物多样性保护与减少贫困相结合,在保护的过程中实现社会经济的可持续发展。     

中国动态

加强生物多样性保护 中共中央政治局常委、国务院副总理、中国生物多样性保护国家委员会主席李克强近日主持召开中国生物多样性保护国家委员会第一次会议并讲话。他强调,保护生物多样性是保护环境、实现可持续发展的重要任务和基本内容,要按照科学发展的要求,弘扬生态文明理念,加大生物多样性保护力度,推进绿色发展,建设人与自然和谐相处的美好家园。     

国际动态

第十次缔约方大会取得三大成果 在日本名古屋近日举行的《生物多样性公约》第十次缔约方大会,共取得3项成果：一份新协议——《名古屋议定书》,各方关于遗传资源的使用和惠益分享达成的国际协议;一个新的十年计划——“爱知目标”,引导国际国内力量采取行动达到《生物多样性公约》保护目标;一个资源调动战略,大幅度提高官方援助水平,支持生物多样性保护工作的开展。     

“中国生物多样性保护战略与行动计划(2011-2030)”的实施途径

中国生物多样性保护战略与行动计划(2011-2030)的正式发布,是2010年国际生物多样性年的一件划时代的大事,其不仅是我国从工业文明时代进入生态文明时代的标志,也是推动生态文明时代迅速发展的关键力量。在生物多样性面临严重破坏的当下,需要以新的战略和行动计划为指导,采取多种途径,推进生物多样性保护的有效实施。     

市场模式作用于生物多样性保护的有益尝试

市场模式作用于生物多样性保护事业是生态补偿实践类型之一。在生物多样保护过程中,经常遇到保护的主体是谁、动力来自何处、如何持续、怎么组织并行成制度安排等问题。本文阐述的是一个村庄在一个环保公益组织支持下开展生物多样性保护的具体案例,如何面对保护目标面临的威胁、当地的资源环境状况和市场的需求,有针对性的扶持当地与生物多样性和生态服务功能保护相关联的生态产业,从而借助市场的力量促进生物多样性的持续保护。     

社区参与是生物多样性保护项目的重要内容

通过对社区参与环境保护或生物多样性保护项目的作用，意义及影响因素的论述，说明社区参与是实现项目目标和项目持续性的关键之一。     

世博会联合国馆处处彰显绿色

<正>7月4日,是2010年上海世博会联合国环境规划署(UNEP)展期正式启动的日子,本刊记者有幸成为为数不多的被邀请对象之一。世博会UNEP展期正式启动"城市生物多样性——生态城市"为主题在为期一个月的展期内,UNEP将以"城市生物多样性——生态城市"为主题,举办丰富而独具风格的展览及论坛活动,呈献给观众绿色环保的知识、理念和生存方式,号召人们保护其赖以生存的环境,以期实现城市和生态的可持续发展。     

中华人民共和国国家环境保护标准HJ623—2011 区域生物多样性评价标准

<正>0前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,规范生物多样性评价指标和方法,掌握并了解全国和各地生物多样性的现状、空间分布及变化趋势,明确全国和各地生物多样性保护重点,整体上提高我国生物多样性保护的管理能力,     

老山森林生物多样性及其保护对策

在对南京老山森林生物进行广泛调查的基础上,计算了生物的多样性和均匀度,研究了其生物多样性现状,提出了多项对策以实现生物多样性的有效保护和持续发展,如对生物栖息地的保护,包括正确处理旅游开发与栖息地保护之间的关系、禁伐天然次生林和加强对缓冲区的保护、种群的优先保护模式、廊道的建立、全面整体的保护利用、深入开展科研、扩大宣传教育,以及建立健全管理制度和法规条例,完善政策保障体系等.     

湖北全面构建生物多样性保护网络

为加强生物多样性的保护,湖北省近日成立了生物多样性保护战略领导小组,正式启动《湖北省生物多样性保护战略与行动计划》的编制工作,这标志着湖北将全面构建生物多样性保护网络,全省丰富的生物多样性资源将得到更有效的保护。     

习近平出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话

正国家主席习近平于10月12日下午以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。习近平指出,生物多样性使地球充满生机,也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园,促进人类可持续发展。昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会为未来全球生物多样性保护设定目标、明确路径,具有重要意义。国际社会要加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体。     

大英县生物多样性保护规划布局研究

生物多样性保护是全球关注的热点话题。为更好地指导城市生物多样性保护规划,在这里以大英县为例,结合大英县生物多样性现状、经济发展状况及地理气候条件,依据生物多样性保护相关法律法规,对其生物（植物）多样性保护规划的布局作一探讨。