排污费资金收缴使用管理办法

第一章总则第一条为了加强和规范排污费资金的收缴、使用和管理,提高排污费资金使用效益,促进污染防治,改善环境质量,根据《排污费征收使用管理条例》,结合环境保护工作实际,制定本办法。第二条排污费资金纳入财政预算,作为环境保护专项资金管理,全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。第三条环境保护专项资金按照预算资金管理办法,坚持“量入为出和专款专用”的原则。第四条排污费资金的收缴、使用必须实行“收支两条线”,各级财政和环境保护行政主管部门应当建立健全各项规章制度,对排污费资金收缴、使用进…     

对排污费资金管理有关问题的探讨

针对当前我国市场经济条件下，排污费资金管理方面存在的问题进行剖析，并就解决这些问题提出了相应的措施和办法。     

改革环保资金使用方式加速环境污染治理进程

我省从1980年起,开展了征收排污费工作。1980年至1985年间,全省共征收超标排污费17859万元,按规定下达污染源治理补助资金12544万元,安排环境污染治理项目3650余项,已完成2730项,加速了污染治理的进程,取得了一定的社会、环境、经济效益。     

环保补助资金使用效益调查

(一) 为适应改革形势发展的需要,进一步总结完善排污收费制度,提高环保补助资金的使用效益,加快污染治理,我们在苏州市区对11个工矿企业系统、四个区和部份市区直属单位共     

排污费资金管理中存在的问题及应对措施

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，排污费资金管理方面出现了很多新情况，新问题，本文就如何进一步做好排污费资金管理工作，充分发挥排污费资金的使用效益，提出了几点应对措施。     

排污费的使用

1982年,国务院颁布实施的《征收排污费暂行办法》规定,应将不超过80％的排污费用于缴费单位的污染治理,其余的部分可适当用于补助环境保护部门监测仪器设备的购置。而2003年国务院颁布实施的《排污费征收使用管理条例》规定所有的排污费都要列入环境保护专项资金进行管理,即全部用于污染防治。     

排污费改革几个相关问题的思考

新的《排污费征收使用管理条例》实施后，排污费的征收管理体制、收费标准、征收对象、使用范围等均发生了重大变化。围绕这些变化，本文从贯彻污染物排放的总量控制方针，切实执行‘收支两条线’规定、推行公共财政，强化用经济手段和法律手段管理环境，集中财力用于污染防治，提高环境管理的效率等方面，阐述了排污费改革的深刻内涵以及排污费改革带来的机遇和挑战。     

排污费制度改革对煤矿的影响及其对策

在介绍国家新的排污收费制度及其重大变化的基础上，论述了其对煤矿的影响，探讨了煤矿应采取的对策问题。     

太原市大气污染特征分析及其防治

以太原市近 5年的大气环境监测数据为基础 ,评价了大气环境质量现状 ,详细论述了大气污染特征及其产生的原因 ,并针对大气环境存在的主要问题 ,提出了市区大气污染防治对策。     

建立机动车I/M制度和排污收费制度的探讨

通过对昆明市机动车尾气治理诸多问题的思考,提出应建立I/M制度和排污收费制度来完善机动车污染控制管理体系,并进一步提出建立I/M制度和排污收费制度的具体想法。     

关于排污收费行政执法中的行政诉讼

排污收费行政执法中有两种具体行政行为,一是排污收费行政要求,二是排污收费行政处罚。据排污收费的性质,着重论述这两种不同的行政行为所引起的行政诉讼过程中诉讼程序等方面的不同之处。     

增加排污费征收途径的探讨

从立法、完善标准、队伍建设、提高人员素质、项目拓宽、吸纳国外先进经验及其他方面,讨论增收排污费途径的可行性,以供国家制定相关收费制度和政策提供参考。     

深圳市排污收费系统的开发与研究

排污收费是环境保护工作中的重要内容,它直接体现了监管的力度和执法的效果。由于这项工作与其他业务部门,如建设项目审批、环境监督、环境监测、环境执法等部门联系密切,因而信息结构复杂。目前在我国投入使用的排污收费管理系统软件大多是FOXPRO数据库,难于实现收费信息共享。基于城市级环境信息管理系统的需求以及目前进行的污染物总量排污收费制度的试点,开发出一套WINDOWS环境采用SYBASE数据库的排污收费管理系统PWSF是十分必要的。      

国际油污赔偿系统简析

概述国际油污赔偿体系发展状况，在比较旧体制与１９９２ 年议定书适用范围和赔偿请求合理性的基础上，分析ＣＬＣ１９６９ 和ＩＯＰＣ１９７１ 所面临的挑战。阐述废止国际油污赔偿旧体制，加入１９９２ 年议定书紧迫性。     

土壤污染防治投融资体系改革与基金设立研究

分析了开展土壤污染防治投融资体系改革的必要性,并借鉴国外开展土壤修复的经验,提出通过设立基金推进我国土壤污染防治投融资体系改革,旨在破解当前土壤污染防治工作面临的困局。文中介绍了基金的设立思路、主要任务、规模及融资渠道以及管理措施,并从法律、管理和技术角度提出基金设立和运行的保障措施。土壤污染防治基金的建立,将从融资角度对即将出台的《土壤污染防治法》产生强力支撑,同时促使我国土壤污染防治工作向专业化、市场化和资本化发展。     

以总量收费为基础的排污交易模式

根据在一定数量某污染物的排放权的价值与排放等量污染物应缴纳的排污费总额在理论上一致的观点推出排污交易价格定位公式,并对之加以阐述。     

现行排污收费制度特点及若干问题探析

排污收费制度已经在中国实施了20多年。它已经成为中国环境保护程序的奠基石。本文对排污收费立法的权力基础进行了诠释,并指出了现行排污收费制度特点及若干问题,针对这些问题提出见解。     

刍议总量控制约束下排污收费费率的修正

在污染物排放总量控制的政策框架下,要实现社会生产最大化,就必须提高排污企业和行业的排放绩效.现行的排污收费制度只对污染物排放当量收费而没有考虑污染物排放绩效,这一政策在改善企业环境行为方面的作用尚未发挥到极致.将排放绩效指标引入排污收费制度,鼓励排放绩效高的企业发展,抑制排放绩效低的企业发展,将使排污收费政策的作用从对污染物排放的总量控制转变为在污染物排放总量控制下对环境容量资源的有效配置,通过污染物排放量在各生产者之间的有效分配实现社会生产最大化.