美国沿岸权许可制度研究

沿岸权许可制度是美国东部各州采用行政许可手段对传统的沿岸权制度进行改造而形成的。通过用水许可程序,沿岸权的适用对象、用水优先位序、水权的有效期限等问题得以合理界定,沿岸权的理论核心——"合理用水"的考察与评价更加科学,从而提高了沿岸权的确定性和灵活性,使沿岸权具有了一定的排他性。沿岸权许可制度加强了国家(州)公权力在水资源利用领域的影响力,在适应水资源短缺的制度建设方面对我国具有重要的启示意义。     

国家试点省(区)水权改革经验比较与推进对策

自然资源产权制度包括水资源产权制度,是生态文明体制建设的重要组成部分和支撑性制度之一。水资源的多重经济属性和复杂自然条件,致使水权改革困难重重。国家试点的7个省(区)水权改革任务已完成,文章总结和比较了试点省(区)在水权确权登记、水权交易和制度建设方面的做法与经验,提出宁夏、江西及湖北三省(区)水权确权登记的依据、思路及流程,提炼内蒙古、河南、甘肃和广东四省(区)在交易类型、交易标的、交易期限、交易平台及交易价格方面的要点。同时,讨论当前试点中存在的改革不彻底现象,提出全国各地应因地制宜推广水权改革、完善水资源监控计量体系、建立多种类型的水权交易平台、规范水权交易价格形成机制等对策建议。     

郑州市地下水自备井计划用水交易市场设计

根据水权交易市场建设的基本要求,文章设计了郑州市地下水自备井计划用水交易市场,并对相关的水资源管理制度改革提出了建议。郑州市地下水自备井计划用水交易市场首先需要明晰初始水权、实施总量控制和完善监测计量系统;然后建立相应的市场交易制度,包括年度用水计划制定、跨年度用水指标使用、交易产品选择、交易周期选择、交易价格生成和网上在线交易系统建设等。在建立水权交易市场以后,还需要对现有的水资源管理制度进行改革,包括新水权发放、生态与环境影响评价、市场信息公布、现有的用水计划制定和超计划累进加价制度改革等。     

建立中国特色的水权制度

水权制度是规范用水行为的基本制度。由于水利工程建设受诸多条件限制,即便在水资源比较丰富的地区,水利工程提供的可用水也往往是稀缺的,这就为水权制度的产生和发展提供了激励。因为这种内在需求,水权制度实际上成为一种普遍存在的用水制度。     

宁波市水资源可持续利用的经济分析

随着经济社会的快速发展,宁波水资源短缺矛盾日益突出,通过对宁波市历年的水价、人均用水量、人均可支配收入的变化的分析可以看出水价与用水量的关系,重点探讨了引进市场机制,建立水权转让制度,改革水资源价格和水资源的开发管理方式,实行水资源的有偿使用和转让,优化配置水资源,提高水资源的使用效率和效益,以水资源的可持续利用支撑经济和社会的可持续发展.     

我国可交易水权制度的构建

我国需要建立可交易水权制度,通过提高用水效率、优化用水结构、促进水资源优化配置和实现水资源可持续利用,解决日趋严重的水问题。在制度构建上,需要确立以实际用水户为权利主体的水权,科学合理配置初始水权的用水量和期限,建立电子化的一体化水权登记、交易机制和平台,明确可交易的水权范围以及设立有利于生态环境保护的水权交易限制或条件。     

浙江省排污权交易现状分析及对策研究

排污权有偿使用和交易是浙江省生态文明制度建设的重要内容,是环境资源领域一项重大的、基础性的机制创新和制度改革。本文在总结浙江省试点工作经验、实际成效、存在不足的基础上,结合国家深化排污权有偿使用和交易的要求,提出了相关对策建议:完善相关法律法规、加强技术支撑、完善排污权价格机制等。     

环境有价 排污先要买指标

对主要污染物实行有偿使用,是“经济杠杆”中体现最严格的环保政策的主要手段,对深化环境价格改革,改变环境成本外部化具有重要意义。江苏省率先实行排放指标有偿试用点,此举影响深远。     

国务院办公厅下发通知2008年6月1日起全国禁止免费提供塑料购物袋

国务院办公厅日前向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出,鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源,今后各地人民政府、部委等应禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋、并将实行塑料购物袋有偿使用制度。自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,     

太湖流域开展排污权有偿使用交易试点

近期财政部、国家环保总局批复江苏省在太湖流域开展以水污染物排污指标为主要内容的排污权有偿使用和交易试点。此项试点主要包括4点内容：一是要建立太湖流域主要水污染物排污权初始价格,将排污指标作为资源实行初始有偿分配;二是2008年在江苏省太湖流域开展化学需氧量（COD）排污权初始有偿出让,建立化学需氧量排污权一级市场,2009年在太湖流域适时推进氨氮、总磷排污权有偿使用试点;     

黄河流域水权制度及实践：发展历程与未来展望

黄河流域水权制度历经雏形、探索化发展、深化改革三个发展阶段,在流域内甘肃、内蒙古、宁夏、河南、陕西五省区开启了水权试点,积累了丰富的实践经验。流域水权制度现存问题主要是水权体系的建设问题。为此,应确认以经济、生态利益为导向的水权内涵,构建行之有效的水权交易机制、优化交易平台。     

推进生态补偿标准化动态化

党的十八届三中全会提出,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。近年来。从国家到地方各个层面都制定了一些涉及生态补偿的相关制度和措施,目前已探索建立了中央森林生态效益补偿基金制度、草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度、     

加利福尼亚州水权制度评介

美国加州水权法是一种独特的混合体系,由多种截然不同的权利组成,包括沿岸权、先占权以及其他类型的水权。文章主要从水权的类型、含义、内容等方面分析了加州水资源管理法律制度框架,并对加州可交易的先占权的获得、行使、变更、转让等问题进行了较为深入的探讨。     

排污权有偿使用和交易的最新进展及问题剖析

本文分析了地方试点排污权有偿使用和交易制度取得的阶段性进展,同时指出了其在制度设计和实施机制等方面的不足,提出了进一步强化政策法规、配套体制以及交易机构的建设等建议。     

排污权交易的浙江模式

2009年3月,浙江省正式启动国家排厶污权有偿使用和交易试点,全省至今共有11个设区市、35个县（市、区）开展了排污权有偿使用和交易试点工作。几年来,在环保部、财政部和全省各级政府的大力支持下,浙江省排污权有偿使用和交易试点的政策体系和技术支撑体系不断建立和完善,试点工作取得了很大进展。     

中国排污权有偿使用和交易:实践与展望

建立排污权有偿使用与交易制度是污染物排放总量控制建立长效机制的重要内容之一,也是完善环境资源价格形成机制、促进经济与环境协调发展的重要举措。自20世纪80年代我国引入排污权交易制度以来,这项制度已在全国20多个省市试点推广,积累了大量的理论和实践经验。本文探讨了排污权有偿使用和交易的理论基础,梳理和分析了我国排污权有偿使用和交易的实践探索,并提出了完善我国排污权有偿使用和交易制度的建议。     

河南省出台办法规范用能权有偿使用和交易

<正>日前,河南省政府办公厅印发《河南省用能权有偿使用和交易管理暂行办法》(以下简称《办法》),旨在规范用能权有偿使用和交易市场的建设和运行,引导激励重点用能单位提升能效水平,实现能源消费总量和强度"双控"目标。建立安全透明交易信息公示制度《办法》指出,用能权交易的标的为用能权指标,交易主体分为重点用能单位、自愿参与履约单位。重点用能单位,是指纳入省用能权交易试点范围且年     

6月1日起全国禁止免费提供塑料购物袋

国务院办公厅近期下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。《通知》指出,鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源,今后各地人民政府、部委等应禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋、并将实行塑料购物袋有偿使用制度。自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。《通知》还要求质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。     

刍议排污权价格的合理界定

排污权交易在中国的试点过程中,显现了强大的生命力,然而,由于对排污权交易基础理论理解的偏差,导致了实践层面上的缺陷,如排污权初始分配是否应该有偿的问题;排污权商品再分配价格应不应该包括正的外部效应价值问题;在排污权交易制度改革与中国其他制度的改革(现行税制改革、绿色GDP的推行)进行中出现的不协调的问题.     

不同部门间用水缺口调配制度的经济学动力分析

在干旱时节或者由于用水部门需水量的迅速增加而导致水量不足时，如何调配各部门之间的用水问题成为制约一个城市乃至一个国家发展的重要因素。文章从经济学的角度出发，分别就是否考虑收取初始水权费的2种情况，通过对几种解决部门用水水量缺口的调配制度的分析，以社会整体福利缺损最小为目标，寻求最有利的解决方案。分析表明．采用水权交易制度是解决用水水量缺口调配问题的最佳制度。