辽宁省地方环境保护立法现状及对策研究

介绍了近几年,辽宁省地方环境立法的总体情况,资料显示：辽宁省地方环境立法数量不断增加,注重废改立并举,立法领域宽泛且不断前行,但存在立法滞后、创新不足、特点不鲜明等问题,建议强化政府责任和公众权益,引导公众参与立法等,以推动辽宁地方环境立法实践。     

地方环境立法初探

本文结合山东省地方环境立法的实践，对地方环境立法的含义、应遵循的基本原则、立法的关键环节和程序进行了详细论述。强调了地方环境立法应达到的目的及其在环保实践中的作用，对地方立法中涉及的行政处罚、收费、行政许可设定应注意的问题进行了探讨。通过论述立法人员整体素质对地方环境立法的影响，提出了对法案起草人员、论证人员及审查人员的基本要求。突出了建立立法听证制度和坚持立法民主性原则对提高立法质量的作用。     

我国地方海洋立法技术分析

从立法技术这一独特视野,运用法理学、立法学的基本理论,从对地方海洋法和立法技术的正确理解和把握入手,剖析了我国现行地方海洋法规在立法技术方面存在的具体问题.提出了加强地方海洋立法理论研究、形成综合立法机制、完善地方海洋立法各项具体制度等针对性对策和建议,以有助于我国地方海洋立法科学化,加快海洋法治建设进程.     

如何建立环保地方立法后评估指标体系

党的十六大报告中提出要“加强立法工作,提高立法质量”。国务院发布的《全面推进依行政实施纲要》,提出了建立立法成本效益制度的要求。近几年,北京、山东、福建、云南、上海等地的立法机关陆续开展了地方立法后评估的探索工作,环保立法项目也在其中,引起了较大反响。本文意在借鉴各地工作经验的基础上,     

立法法修改:基于环境立法视角的解读

刚刚完成的立法法修改是我国全面推进依法治国的一项重要举措,将对未来深化改革和法治建设进程产生重大影响。相比于传统法理学视角,以环境立法为切入点来解读立法法修改具有较强的理论新意和实践价值。总的来看,立法法修改对于我国环境立法的主要影响有:人大在环境立法中的主导作用将得到进一步发挥、地方关于环保的立法权将得到进一步扩大、公众参与环保立法有望取得实质进展、环保法规规章的备案审查将得到进一步加强、环保法规规章的立法权限和程序将得到进一步规范、环境司法解释的制定与环境立法将得到进一步衔接等六个方面。     

江西省地方教育立法之不足和改进策略

中央教育立法能够带动地方教育立法的展开,同时,反过来地方教育立法的探索也能够为中央教育立法提供有益经验,两者之间应该是一种良性互动关系。自20世纪80年代以来,江西省地方教育立法的步伐不断加快,成绩显著。但和其他发达省份相比仍存在明显的差距。地方教育法规体系相对滞后,有待进一步完善。为适应本省教育发展的状况,有必要适度先行地方教育立法,突出地方特色,完善地方教育立法程序,建立立法质量跟踪问效制度,并最终形成地方性教育法规体系。     

地方立法后评估工作研究——以广州市地方性法规立法后评估实践为例

地方立法后评估是地方立法活动的延展,是评估地方立法合法性、合理性、操作性、协调性、规范性和实效性的方式之一,以提高地方立法质量为目标。通过对地方性立法评估概念内涵的辨析,以广州市地方性法规立法后评估实践为例,总结地方性法规立法后评估的特点和不足,并针对性地提出科学确立评估主体和构建信息公开机制的建议,使地方立法后评估活动发挥应有的作用而避免流于形式。     

环保地方立法后评估指标体系研究

近几年,北京、山东、福建、云南、上海等地的立法机关陆续开展了地方立法后评估的探索工作,环保立法项目也在其中,引起了较大反响.各地从自身实际出发,研究建立、完善立法后评估的方法、程序、标准,具有重大的现实意义和深远的历史意义.     

浅析地方立法,强化海域污染防治工作

文中浅析了海域污染防治中地方立法的必要性、立法中应注意的问题和执法中应注意的事项,并从颁布实施<深圳经济特区海域污染防治条例>这一地方立法实践出发,建议海事行政主管部门应加强海域污染防治的地方立法工作.     

基于水生态文明建设的地方水环境资源立法研究

水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障,是实现生态文明的重要支撑.进行水生态文明建设的重要基础保障是法律,而法律保障中最基础的一个环节就是立法,因此通过立法来保障水生态文明建设成为必然的趋势.选取江苏这一地区,从地方法治的角度出发,分析江苏省水生态文明建设在立法取得的成果以及存在的应当注意的问题.在此基础上结合江苏省的特殊省情,从立法的重点内容、立法程序以及立法监督三个方面提出完善地方水生态文明立法的建议.     

光污染防治地方立法实例评析及建议

光污染是一种新型环境污染。在法治保障层面,宪法提出了环境保护的总体方针,相关法律对光辐射的防治提出了要求,但其并未对光污染的防治措施作出具体规定。在实践中,光污染防治缺乏相应的制度支撑。在此情况下,各地根据立法权限并结合实际,作出相关制度安排,以回应实践需求。其中,有的地方在环境保护综合立法中作出规定,有的地方则选择其他的立法模式。这些模式各具特色、各有优势,并无优劣之分。但由于规范内容大多为原则性规定、法律责任不甚明晰等,光污染防治地方立法的系统性、有效性等受到一定程度的质疑。为应对这些问题,有必要进一步优化并推进相关的立法工作。首先,在实质层面,需要继续提升光污染防治制度的有效性;其次,在形式层面,可考虑适时将散落在其他立法中的相关制度纳入环境保护综合立法;最后,部分地区可结合实际,尝试开展光污染专项立法研究,为推动体系化立法作出努力。     

特区教育立法的挑战与机遇——以深圳经济特区为例

文章以立法权为主线,以特区教育立法为对象,以深圳经济特区为个案,介绍了特区立法权的由来和基本立法情况,分析了当前特区教育立法面临特区立法权发挥空间减少、创新立法的难度加大、创新之处难以落实三大困境,但也随着特区一体化和教育发展而面临诸多良好的机遇。     

循环经济发展理论下的固体废物立法

目前,固体废物污染问题已成为世界各国关注的焦点之一。在新时期的生态文明观的指导下,将固体废物立法与循环经济发展结合具有实践和理论意义。通过分析我国固体废物立法现状以及存在的不足,提出构建系统的固体废物法律规范体系、完善生产者责任延伸制度、提高公众环保意识、促进公众参与等建议。     

市场机制下环境立法的若干思考

本文通过对国内，国外环保政策历史延革的阐述和对我国环境立法存在的问题及原因的分析，提出了市场机制下环境立法的有关对策，为地方环境立法工作提供了可借鉴的内容。     

WTO:中国环境立法挑战与整合

探讨了我国“入世”后环境立法所面对的挑战问题。分析了世贸组织法中的环保条款及中国环境立法不完善之处，指出这将对中国“入世”后对外贸易产生不利影响。对完善中国环境立法提出建议。     

我国农村环境保护立法现状及完善建议

面对日益严峻的农村环保形势,针对目前我国农村环保问题现状,从立法角度分析目前我国农村环境保护法律规定、存在问题,并提出了完善我国农村环保立法的建议。     

论地方环境立法中的若干问题

我国地域辽阔，不同地区环境问题各有侧重点，且社会经济发展水平也差异较大，因而结合地方实际情况，进行地方环境立法，在环境管理中有着举足轻重的作用。但是从实践中来看，由于地方环境立法起步较晚，经验欠缺，立法理论也缺乏指导，加之一定程度上受地方保护主义和部门利益影响，在立法过程中暴露出一些问题不容忽视，本文浅论一下对此的认识。     

我国稀土资源保护的立法研究

随着我国民主与法制建设的不断进步,稀土资源的勘探、开发、利用、保护和管理等必须有法可依。我国稀土资源保护立法路径可从转变稀土资源保护的立法理念、优化立法结构、平衡立法规范、科学合理设置权义责、立法权的理性配置等方面进行,力求确保我国稀土资源的可持续利用,保障国家经济安全。     

论我国环境刑事立法的现状及其完善

面对日趋严峻的资源与环境危机，加强刑法在环境保护中的作用，实现环境刑事立法生态化，这是当今世界各国的共识。目前，我国环境刑事立法也有较大发展，但仍存在诸多不足。有待进一步完善。本文阐述了刑法介入环：晓保护的必要性，并结合国外环境刑事立法现状，分析了我国环境刑事立法立法中存在的问题及因应之策。     

论地方环境立法对完善我国环境法制的促进作用

本文以《山东省小清河流域水污染防治条例》为例，论述了地方环境立法在完善和发展我国的污染物总量控制制度征收排污费制度环境影响评价制度三同时环境管理制度等主要的环境管理法律制度方面的促进作用并列举出具体条款予以说明和阐述，以供国家在修改完善环境保护法律法规，特别是完善制定流域水污染防治法律法规时参考。