特别关注：环境信息公开——环境信息公开助推环保事业大发展

自今年5月1日起，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。为了全面贯彻落实《政府信息公开条例》，由环境保护部颁布的《环境信息公开办法（试行）》也同时实施，该办法是继国务院颁布《政府信息公开条例》之后，政府部门发布的第一部有关信息公开的规范性文件。     

论我国环境信息公开制度的完善

环境信息公开制度对于提高环境决策的质量和执行,控制污染有着重要的作用.我国已在政府环境信息公开、企业环境信息公开和其它形式环境信息公开方面进行了一些探索和实践.在实践中,我国存在着环境信息公开法规体系不完善、政府信息公开存在隐匿性、不及时性和缺乏广泛公众参与等问题,应在健全环境信息公开的法规体系、加大各方合作、建立环境信息沟通平台等方面做进一步的工作.     

公众"根基"要硬:建立社会化环境管理体系

环境知情,信息"不对称"局面亟待突破 环境与群众息息相关,群众有权知道自己所处的环境状况信息.然而,专家指出,在公众及个人要求政府和企业提供环境方面的相关资料方面,由于缺少公众与政府部门间的信息互动机制,公众和政府部门之间信息不对称的状况还十分明显.     

环境信息公开艰难破冰——污染源监管信息公开指数暨2008年度113个城市评价结果发布

2008年5月1日开始实施的《政府信息公开条例》及《环境信息公开办法(试行)》对完善中国环境治理机制具有里程碑式的意义。人们意识到信息公开对于完善环境管理机制、克服执法不严、违法成本低等强大阻力有着重要的意义。为了更为系统地评估各地政府部门对相关法规的执行情况,2009年6月3日公众环境研究中心(IPE)与自然资源保护委员会     

推动环境信息公开重在完善主体制度

环境信息公开不但是政府的权力与职责,而且也是保障社会大众环境知情权的必然要求.环境信息公开主体制度在环境信息公开制度中占有重要的地位,应平衡政府、企业、社会公众三者之间的关系,完善信息公开主体制度,从而更好地保护自然环境.     

推进企业信息公开保障公众环境知情

随着<政府信息公开条例>的实施,环保部门在环境信息公开方面做了积极探索,有关环保法规、政策、规划、标准等一般性政府环境信息的公开进展顺利,但在有关企业环境信息的公开方面,与公众要求相距甚大,需要进一步改进.     

我国政府环境信息公开现状评估及政策建议

受政策体制、经济水平和环境意识等综合因素影响,我国环境信息公开工作存在诸多问题.完善法律法规、加强监管、提高公众参与程度等仍是未来推动环境信息公开工作的重点.政府环境信息公开指标体系开发目前国内主要有两个环境信息公开评价指标体系,一是公众环境研究中心(IPE)与美国自然资源保护委员会(NRDC)共同开发的污染源监管信息公开指数(PITI指数),二是省级环保厅(局)政府网站绩效评估指标体系.     

《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》解读

近期,环境保护部印发了《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》(以下简称《通知》),同时发布了《污染源环境监管信息公开目录(第一批)》,要求各级环保部门从2013年9月开始按照"依法规范、公平公正、及时全面、客观真实、便于查询"的原则,认真做好污染源环境监管信息公开工作。出台背景污染源环境监管信息公开作为环境信息公开工作的重要组成部分一直受到环境保护部的高度重视。2008年5月1日,《政府信息公开条例》和《环境信息公开办法(试行)》开始     

中国政府环境信息公开实施效果评价

环境信息公开是国际上公认的新一代环境治理手段,也是我国建设＂阳光政府＂的基本要求.在《环境信息公开办法》实施2 a后,针对31个省级、5个计划单列市和27个省会城市环境保护局落实环境信息公开的制度和行动进行调查分析,通过资料调查、实际公开申请和深入访谈,全面评估政府环境信息公开办法实施的有效性,以期为该办法的进一步完善...     

保障公众环境知情权需加大信息公开力度

环境信息公开被誉为继命令与控制监管、基于市场的环境监管之后的环境监管第三次浪潮,其对于环境保护的重要性不言而喻。政府环境信息公开是环境信息公开的重中之重,国务院、环保部通过出台《政府信息公开条例》、《环境信息公开办法(试行)》使政府环境信息公开走上法制化的道路。然而,随着环境问题逐渐引发社会广     

基于利益相关者的企业环境绩效驱动机制及实证

基于利益相关者和企业环境绩效可能存在的驱动响应关系,提出将企业主体、政府部门、投资者、消费者、社区公众作为5个典型的利益相关者,构建了企业环境绩效的驱动因子体系.选取2008年度国内300强企业作为初始样本,详细整理其公开的环境信息,筛选确定以环境信息公开相对完善的41家企业为案例进行实证分析.企业环境绩效与驱动因素的Spearman相关分析表明,企业主体是环境绩效的主导驱动因素,政府部门和投资者是环境绩效的重要推动因素,而消费者和社区公众对环境绩效未有显著影响;典范对应分析表明,企业环境绩效驱动因素可归为3类,对企业环境绩效的总解释能力达到80.7%;53.66%的案例企业分别受到企业环境管理能力、政府环境规制、企业环境风险等因素的独立作用,而其余企业则受多因素共同作用.     

企业环境信息公开的激励经济学研究

企业环境信息公开的意愿以及真实性成为了环境信息公开工作中面临的一个重要问题。本文从激励经济学的角度出发,分析了企业在环境信息公开过程中面临着的外部性内化、公众的逆向选择以及道德风险等问题,提出了政府主导,企业完善,多元参与的对策建议,以期实现环境保护与经济发展的"双赢"。     

关于加强环境保护部网站便民服务平台建设的几点建议

环境保护部网站一直致力于打造环境信息公开和建设"服务型"政府的首要平台,为公众了解环保政府工作、享受环保政务服务、参与社会环境治理、进行网络监督提供重要渠道,在环境信息公开、政民互动、在线服务方面发挥了一定作用。本文简要概述了环境保护部政府网站便民服务栏目现状和存在问题基础上,提出了加强环境保护部网站便民服务平台建设的一系列建议。     

从诉讼风险的角度探讨公开环评报告的问题与建议

政府决策信息公开化能够有效提升政府管理效率,随着近年来环境群体性事件日益增多,环境信息公开落实工作亟需提上议程。目前环境影响评价报告书还没有列入环保部门主动公开范围,因而在报告书文本公开时,环保部门与建设单位、报告申请人之间会产生一些法律问题,本文从风险防范的角度提出问题的应对策略,提高了环评公众参与程度,降低环境群体性事件发生的风险。     

环评批复

正为落实《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》关于加大环评信息公开力度的要求,保障公众环境知情权,满足公众对建设项目环境问题的参与监督诉求,本刊开设"环评批复"栏目,对广东省环境保护厅最新的环评批复进行公示。     

环评批复

正为落实《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》关于加大环评信息公开力度的要求,保障公众环境知情权,满足公众对建设项目环境问题的参与监督诉求,本刊开设"环评批复"栏目,对广东省环境保护厅最新的环评批复进行公示。     

新建核电站风险信息沟通实证研究

随着我国近年核电产业的迅速扩张,核风险管理已成为社会各界关注甚至争议的热点.核风险沟通是核突发事件预防、应对及恢复的关键要素,对核风险管理具有重要的影响.然而,对如何与核电站周边风险群体进行有效沟通还知之甚少.为弥补这个缺憾,作者走访了山东海阳在建核电站相关管理人员并对周边常住居民进行问卷调查,以了解他们对核电发展的态度.文章描述了风险沟通的基本框架,意识到公众信任和信息公开的重要性.结果发现我国核能发展决策是由政府部门、核能企业和科研院所组成的"铁三角"主导的,受访者获取核信息的最主要途径是媒体,相对于其它渠道,超过51%的公众更相信政府发布的信息,更多受访者不愿意接受核风险和反对在当地建设核电站.最后提出了有效风险沟通的基本原则.研究结论对未来核电风险管理具有重要指导意义,也对利益相关方具有参考价值.     

促进环境信息公开制度建设——全国污染源监管信息公开研讨会在文登召开

<正>2010年5月21—22日,"全国污染源监管信息公开研讨会"在山东文登市召开。此次研讨会旨在促进全国各地环保部门就环境信息公开制度建设深入交流、研讨各级政府环境信息     

环评批复

正为落实《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》关于加大环评信息公开力度的要求,保障公众环境知情权,满足公众对建设项目环境问题的参与监督诉求,自本期开始,本刊开设"环评批复"栏目,对广东省环境保护厅最新的环评批复进行公示。     

政府信息公开媒体转型契机

<正>自2008年《政府信息公开条例》实施以来,各类官方信息潮水般涌来。政府信息公开赢得了掌声,但如此海量的信息,普通公民如何迅速、准确地获取自己需要的那份呢?此时,媒体依托政府公开信息,提供信息深度加工的服务,抢占竞争先机,已刻不容缓。媒体向受众提供政府公开信息产品,有四大优势:首先是有一批编辑记者,是信息采集、加工、传播人才;其次是坐拥宝贵读