基于"放管服"政策背景下的企业安全管理策略思考

2013年以来,我国政府通过“放管服”改革推动政府职能深刻转变,把“简政放权、放管结合”作为“当头炮”和“先手棋”,旨在通过转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,降低市场主体的市场运行的行政成本,同时促进市场主体的活力和创新能力的改革政策频出。文章通过分析在安全生产领域的“放管服”改革政策,引导企业正确理解“放管服”改革的意义并就如何积极应对给出管理方向建议。     

企业"以人为本"的安全管理新理念

企业的一切生产经营活动，都离不开人这个第一要素，而企业的发展是依赖生产的发展才能够体现其代表先进生产力的要素，一是先进的技术、设备和工艺，二是具有较高文化水平，能够熟悉设备性能，掌握操作技能，生产出优质产品和做到安全文明生产的作业工人，这两者的结合，就能使先进的生产力有效地促进企业的发展。     

初探改制企业安全生产责任的落实

近几年,与国际体制接轨的需要,国有企业都把改制工作做为企业生存和发展的主要战略手段,"以改革求生存、以改革求发展"以形成共识.     

工程建设监理实施"安全控制"提高工程建设安全水平

1 问题的提出 "国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪"是我国现行的安全管理体制,凝结了全国各行业数十年安全工作的经验和教训,为全面落实安全生产责任制,保障劳动者的健康和国家财产的安全起到了巨大的推动作用。当前,我国国有企业的改革正处于攻坚阶段,经济体制改革也正逐步推向深入,转轨时期出现的种种矛盾不可避免地影响到安全生产领域,对安全管理体制造成一些冲击：随着政府机构改革、部门管理职能的转变,"国家监察"体系有待于健全和完善,垂直关系也须进一步理顺,特别是"国家监察"的力量还远不能满足现实经济生活的实际需求,"国家监察"对事故的预防功能也没能得到应有的发挥。     

中央企业安全工作12项制度

(1)安全生产责任制度,明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,强调要层层建立并认真落实责任制; (2)安全生产与企业改革发展“三同步”制度,强调要把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局,做到同步规划、同步实施、同步发展;     

"安康杯"掠影

1999年开始,中华全国总工会和国家安全生产监督管理总局每年联合开展全国“安康杯”竞赛活动。目前,参赛企业和职工已发展到了15万家、6500多万人,参赛企业伤亡事故发生率和职业病发病率明显下降“,安康杯”竞赛活动已被纳入安全生产责任制考核内容。从2004年起,中华全国总工会开始向连续5年获得“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”称号的单位颁发“全国五一劳动奖状”,至今已有20家优胜企业获此殊荣。2006年2月,以“全面树立以人为本思想,切实加强安全生产教育”为主题的2006年“安康杯”竞赛活动已拉开帷幕。北京市“安康杯”竞赛组委会定期召…     

企业的安全发展应抓"五落实"

目前,影响企业安全发展的主要原因有两个方面:一方面是内因,有些企业领导安全意识淡薄,普遍存在重生产轻安全的现象,不认真履行《安全生产法》所规定的各项职责,安全生产措施不落实,不少措施只是停留在会议和口头上,没有得到认真执行;     

加强安全文化建设实现企业本质安全

中共十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义大发展大繁荣若干重大问题的决定》,文化是民族的血脉。是人民的精神家园。加强安全文化建设是深化文化改革的重要组成部分,安全文化也是企业安全的灵魂。加强安全文化建设,树立企业特色的安全文化品牌,提高职工的安全生产信念和安全素质,实现企业长治久安的必由之路,是实现安全发展,构建社会主义和谐社会的重要途径。     

构建企业工会"主动参与"新模式

在市场经济快速发展的新形势下,浙江省总工会坚持把维护职工的职业安全健康合法权益放在维权工作的突出位置,坚持以提高职工的安全意识和技能为重点,坚持关口前移,重心下移,依法履行安全生产监督参与职责,提出并试行企业工会主动参与安全生产工作(以下简称为“主动参与”),从2004年开始,经过3年的推进,初步建立了“参与-协商-监督”的企业工会维护职工劳动保护合法权益新模式。"“主动参与”的提出改革开放以来,浙江在公有制经济取得长足发展的同时,非公有制经济迅速崛起,量大面广的民营企业推动了经济社会各项事业的发展,但是安全生产形势…     

试论安全生产与提高企业经济效益

安全生产工作是企业管理中的一个重要组成部份,它贯穿于企业生产经营活动的全过程。在市场经济条件下,企业作为自主经营、自负盈亏、自我发展的法人实体,只有在生产经营活动中,在抓改革、抓生产的同时,切实抓好安全生产工作,才能保障企业生产经营活动的正常进行,才能在市场竞争中求生存、求发展,不断促进企业经济效益的提高。     

安全员急需"安全感"

诸如话题中所说的这种现象在很多企业普遍存在.面对走钢丝似的安全管理工作,面对严厉问责制度,安全员缺少的是必须的"安全感". 先看看目前基层安全管理的现状.在国家三令五申强调安全管理机构及人员必须到位的情况下,一些地方、企业安全机构形同虚设,安全指令难以执行,基层安全员没有安全感,责、权、利不对等,直接导致高素质的员工认为安全员职业没有发展,前景堪忧.     

对建筑业改制企业安全生产工作的思考

近年来，随着改革向深层次发展，大多数建筑安装企业为了面对激烈的市场竞争，纷纷调整和完善所有制结构，加快内部改革，以尽快建立现代企业制度，适应社会主义市场经济体制的要求，由于新旧体制交替，企业安全生产处于内外挤压之中。有些企业经济效益差，安全投入少，施工设备     

安全管理者"七字"谈

安全管理是企业管理的一个重要组成部分。一般来说,企业的安全状况是整个企业综合管理水平的反映,如何做好安全管理,是每一个企业管理者应该思考的问题,笔者在一大型焦化公司工作,安全管理中遇到很多问题,经过这几年在安全管理上不断总结和实践,总结出"七个字",供广大同行批评指正。     

莫让管理者成为管理的"盲区"

企业的管理人员是企业各项规章制度的制定者和监督者,管理人员的思想、作风、能力、修养等素质在企业管理过程中具有很大的影响力,是决定企业管理成败的关键因素。作为管理者,理应严格执行企业的各项规章制度,为职工群众树立良好形象。然而,一些企业的管理人员平时工作既不“管”,又不“理”,整天坐在办公室里守株待兔,     

危化品安全监管"两手抓"

根据国家安全监管总局对2007年安全生产工作的总体要求和部署,2007年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作的基本思路是:贯彻党的十六届五中、六中全会精神,以科学发展观和安全发展为指导,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,落实企业主体责任和政府的监管责任,构建科技、制度、监管三位一体的安全保障体系,实现危险化学品和烟花爆竹安全生产形势的稳定好转.     

建立起面向市场、安全、可靠的电信运行维护体系

随着电信市场竞争的日趋激烈,网络质量已成为企业赢得市场和用户的最重要手段,而电信运行维护体系是电信公司提高网络质量和电信网络运行效益的基本保证。传统的电信运行维护体系的诸多弊病,制约了企业的发展,惟有改革创新才是生存和发展的出路。电信运行维护体系改革目标就是要消除原有的弊端,建立面向市场、以客户为中心、安全、可靠的运行维护体系。改革、创新应从体系的主要基本要素着手,包括组织结构、运作流程、考核机制、安全管理机制、安全理念、支撑系统等。变革后形成的新型维护体系为企业赢得了优势,提高了网络的安全性和可靠性,提升了企业的市场竞争力,提高了运营效率和利润收益。     

安全生产"十忌"

安全影响企业效益,安全责任重于泰山.打造本质安全型企业,实现可控、在控,长治久安,笔者以为,安全生产必须"十忌".     

中央企业安全工作12项制度

1.安全生产责任制度,明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,强调要层层建立并认真落实责任制;2.安全生产与企业改革发展“三同步”制度,强调要把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局,做到同步规划、同步实施、同步发展;3.安全工作“两定期”制度,要求企业领导班     

班组安全员要"四勤"

班组是企业的最小组织单位,是加强企业管理的基础,是搞好安全生产的前沿阵地。班组安全管理是企业管理的一个重要组成部分,企业安全生产管理中的一系列技术措施、管理规定、操作规程,都要依靠班组安全员具体组织实施,企业的安全生产工作要靠各班组安全工作的正常化来保证。因此,班组安全员是企业安全生产工作的一线守卫者,班组安全员的工作直接影响企业安全生产工作的全局。安全员要履行职责做好工作,笔者认为需要做到“四勤”:脑勤,即要勤于学习。一要勤于学习国家关于安全生产的方针、政策、法律和规定,对安全生产法规做到熟烂于心,提高对…     

“落实企业安全生产主体责任”倡议书

全国各会员企业:安全责任重于泰山,安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展稳定大局。2010年7月19日,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》),把进一步落实企业安全生产主体责