论公共环境危机管理

目前,我国已经进入了公共环境危机高发期,公共环境危机已成为我国公共管理的一个重要客体。公共环境危机除了具有公共危机共有的特点外,还具有专业性、伴生性、城市性、量变到质变等4个特点。对于公共环境危机管理应从日常公共环境危机管理和公共环境危机事件管理两个方面着手。     

国际油气管道运输企业环境管理的先进经验及启示 以加拿大Enbridge公司为例(一)

以加拿大Enbridge公司为例,从环境政策、施工环境管理等几方面,详细介绍了北美油气管道运输行业环境管理工作先进经验,并对我国相关企业的环境管理提出了建议。     

水产养殖环境管理与污染减排的政策建议

随着我国水产养殖业的迅速发展,水产养殖环境问题日益突出。针对我国水产养殖业在行政管理、法律法规制度和养殖户管理等方面存在的环境管理问题,结合国际水产养殖业环境管理经验,本文从制定水产养殖环境管理专门法规、实施水产养殖排污许可证制度、加强环境友好养殖技术集成创新和推广生态健康养殖模式等方面提出了政策建议。     

小型建设项目环境管理中存在问题的思索

加强建设项目的环境管理,控制新污染源的产生,是环境保护工作的一个重要方面。目前,国家已经修订颁布了一些建设项目环境管理方面的法规。从我几年来环保工作的实践看,大、中型建设项目的环境管理基本走上了正轨,但在小型建设项目环境管理方面,还存在一些问题。     

国际油气管道运输企业环境管理的先进经验及启示 ── 以Enbridge公司为例（二）

以加拿大Enbridge公司为例,从环境要素、环境应急管理等几方面,详细介绍了北美油气管道运输行业环境管理工作先进经验。在此基础上,对我国相关企业的环境管理提出了建议。     

环境管理战略转型研究综述

由于经济社会的发展伴随的环境问题越来越复杂,资源相对不足、环境容量有限越来越突出,环境管理转型问题引起越来越多的国内外学者关注。所谓环境管理转型,是指环境管理思维、策略和方式的转变,是以环境质量为目标导向,从被动应对向主动防控的转变。本文通过文献梳理的方法,综述了国内外学术界对于环境管理战略进行的多角度探讨。通过综述发现,国外学者主要注重环境管理理论研究,如环境管理的模型研究和不同环境管理战略的研究,且国外学者在研究不同环境管理战略时,研究对象多为微观层面的企业组织;而我国学者的研究则主要集中在宏观层面,即从国家的角度来探讨环境管理战略如何完成转型,从而促进我国经济社会的良性发展。现有的国内外研究是环境管理战略相关理论发展和实践推行的重要基础,在环境管理战略研究领域,本文认为还有一些问题需要进一步研究:一是环境管理的转型不仅需要宏观层面的统筹、微观方面的变革,也需要从中观层面来推进,所以中观层面的环境管理研究同样具有重要的现实意义。二是环境管理的转型不仅需要法律手段的支撑、经济手段的配置,也需要公民环保意识的觉醒,所以关于公民环保意识层面的研究也需要加强。     

坚持巩固提高做好超前服务

我们洪江市环境监测站成立于1979年,承担着洪江市水质、酸雨、大气、噪声、污染源等方面的监测。到1990年底,洪江市监测站共取得各类数据3.2万个,及时地为环境管理和执行环保法规提供了依据。多年来,监测人员牢固树立了为环境管理服务的意识,积极做好超前服务,为洪江市环境管理和环保法规建设迈上新的台阶以及城市环境质量逐步提高做出了贡献。一、正确引导摆正关系过去,人们形象地把环境监测工作比喻为环境管理工作的     

壳牌公司的环境评价技术方法和应用研究

文章从信息收集、环境危害评价、环境影响控制、应急恢复、HSE例卷管理等方面,分析了壳牌公司环境评价的概念和应用领域,总结了壳牌公司环境管理的经验,并据此提出了改进我国石油石化企业环境管理的若干建议。     

刍议环境管理会计

如何利用环境财务会计信息为企业内部管理层进行经营决策、投资决策服务是环境管理会计的研究内容。目前 ,国内对有关环境管理会计的研究还很欠缺。本文从环境成本的核算与管理、环境投资决策分析及环境业绩评价三个方面对环境管理会计的核心内容进行了探讨     

深圳市环境信息公开和公众参与管理实践与对策

环境信息公开和公众参与已经成为一种重要的环境管理辅助手段,深圳市立足城市之先,在立法和执法方面开展了一系列实践工作,并积累了一定的经验和教训。在研究深圳市环境信息公开和公众参与管理现状的基础上,结合实践中存在的焦点和难点问题,以提高公民环境知情权和参与权的落实水平为目标,从观念、立法、技术指引和参与形式等方面提出政策建议,为深圳市环境信息公开与公众参与管理实践提供了较好的理论和实践探索。     

环境影响评价在HSE管理体系中的应用

HSE(健康、安全、环境)管理体系已发展成为国际石油石化行业通用的管理体系,中国石油逐步推行HSE管理体系,不断探索和实践。文章从环境影响评价与石油企业HSE管理体系的相互关联入手,分析将环境影响评价应用于HSE管理体系建设的可行性,认为企业的环境管理应与环境影响评价工作充分结合,以提高企业管理的效率和效益,推动企业长远发展。     

企业环境管理制度优化及其信息系统框架设计研究

污染源大数据是环保大数据的重要组成部分,然而在以环境管理制度为基础的污染源数据管理过程中,一直存在制度衔接不流畅、数据不共享等诸多问题。本文调研考察了现有各项环境管理制度的衔接情况,提出以排污许可制度为核心,通过与其他环境管理制度有效衔接,实现环境管理的各个环节的有效覆盖。通过SWOT分析法对基于"一证式"改革的环境管理制度优化方案的可行性和必要性进行了深入分析,并以排污许可证为核心,设计企业环境管理信息系统框架。试生产与竣工环保验收实效不足,可转为企业自行备案;将环评审批结论纳入排污许可证,可大幅度减轻企业相关环境管理业务人员的负担。环境管理制度的优化必须建立在部门职能转变与整合之上;同时,还必须获得国家层面的立法与行政的支持;社会舆论的关注与支持也将推动环境管理制度优化的进程。以排污许可证管理为核心的信息系统框架可以有效实现污染源排放信息整合共享。     

推行HSE管理体系 提高环境管理水平

健康、安全与环境管理体系（简称HSE管理体系）,是国际石油勘探开发行业健康管理、安全管理、环境管理的一种系统方法,通过实施评价和风险管理,达到保障员工健康,保证安全生产,保护环境的目的。1997年以来,中原油田从建立完善HSE管理体系入手,通过开展HSE宣传教育,实施评价和风险管理,落实HSE管理计划,提高了环境管理水平,促进了环保工作的开展。     

环境监测数据管理系统的开发

在论述开发环境监测数据管理系统重要性的基础上,根据环境监测站的主要工作职能,确定了环境监测数据管理系统的功能,进行了系统总体设计和程序设计,开发出了操作方便、灵活实用的环境监测数据管理系统。     

世界石油天然气工业HSE管理的新进展

健康、安全与环境管理体系已在石油天然气工业界得到广泛实施。在广泛吸纳国内外一些大型油气公司实践经验的基础上,针对世界石油天然气工业HSE管理的一些新发展作了简单介绍,其中包括质量、安全、健康与环境一体化管理体系的建立,环境管理体系认证的HSE管理体系的建立及HSE表现年度报告的外部验证。     

环境监察信息系统建设的项目管理研究

环境监察信息系统建设的项目管理,是指从开始确立项目需求到最终的系统投入运行,直至系统维护升级,在这个时间间隔内,围绕项目本身开展的相关活动,其目标是保障项目的顺利实施。从信息系统项目管理的角度出发,充分考虑政府项目管理的特点,就环境监察信息系统项目的规划、实施、验收、日常管理和升级等项目过程做了较为系统的分析。     

重点污染行业实施环境管理体系绩效评价指标体系构建及应用

本文针对重点污染行业特点,从能资源消耗、综合利用、环境污染和社会反响四个方面构建了重点污染行业实施环境管理体系绩效评价指标体系,并以化工行业为研究对象,评估了14家企业体系实施前与实施后的绩效。结果表明,实施环境管理体系,有利于提高企业环境效益。     

曲格平的环保实践与中国环境管理体系的形成

从曲格平40年环保经历出发,循着曲格平环境管理思想形成的脉络,阐述了曲格平对中国环境管理体系形成的贡献,勾勒出了曲格平环境管理思想指导下形成的中国环境管理框架体系。     

城市海岸带环境管理模式优化研究——以青岛市胶州湾为例

我国的海洋污染日益严重,政府加大海洋环境保护力度势在必行。科学、有效的海洋环境管理对保护环境、提高资源利用效率起着非常重要的作用。但海洋环境并不是一维线性的系统,涉及系统的多维耦合,而海岸带又是与人类活动息息相关的重要部分。本文尝试以青岛市胶州湾海岸带环境管理模式为例,构建包含有"经济-人口-资源-环境-安全-行政(EPRESA)"六个子系统的多维耦合系统模型,并绘制出总流图,然后以此为管理模式的优化提供前提性分析,提出海岸带综合管理模式优化的对策建议。本研究认为,要改善现有的海岸带环境管理体系,应该制定综合性管理政策,建立可持续的融资机制,推进海岸带灾害与风险管理以及引导利益相关者参与管理。     

美国环境应急管理制度简析

美国作为工业发达国家,经过百余年的发展,建立了世界领先的环境应急管理制度。自2005年松花江水污染事件爆发至今,我国的环境应急管理需求迫切,管理水平也在飞速提升。对美国的环境应急管理制度的分析能为我国环境应急管理工作提供借鉴。首先,美国设立了以宪法为根基,以应急管理法律法规为主要枝干,以针对突发性环境事件的专门性立法为具体内容的管理体系。其次,美国建立了包括总统、联邦应急管理署、美国国家环境保护局,以及州、县和地方政府中的管理机构在内的多层级应急管理系统。再次,美国基于国家应急系统(NRS)及其核心国家应急计划(NCP),为环境应急响应工作制定了清晰的工作流程。此外,美国还设立了超级基金,有助于有效解决应对环境突发事件的资金来源问题。2014年1月,美国西弗吉尼亚州发生埃尔克河化学品泄漏污染水源事件,通过将该污染事故作为案例进行分析,本文详细梳理了美国各层级政府对该污染事故的应急响应处理流程,体现出其具有的流程规范、分工清晰、属地处理、联邦支持等特点。