国家安全监管总局解读《危险化学品安全使用许可证管理办法》

新制定的《危险化学品安全使用许可证管理办法》(以下简称《办法》)已经于2012年10月29日经国家安全监管总局局长办公会议审议通过,并于2012年11月16日以国家安全监管总局令第57号公布,自2013年5月1日起施行. 一、《办法》的制定背景 在我国危险化学品安全管理的各环节中,危险化学品生产企业需要取得安全生产许可证,危险化学品经营企业需要取得危险化学品经营许可证,危险化学品运输企业也需要取得相应的资质许可,而对于使用危险化学品从事生产的企业在以前一直没有专门的许可制度.近年来,化工企业在使用危险化学品从事生产的过程中造成的事故时有发生,给人民群众生命和财产造成巨大损失.如2006年8月7日,天津市津南区鑫达工业园区宜坤化工公司发生反应釜重大爆炸事故,死亡10人,近200平方米厂房被毁.2011年1月6日,安徽省宿州市皖北药业有限公司实验车间发生三光气泄漏事故,造成75名职工住院接受治疗和观察,其中使用呼吸机进行治疗的重症病人17人(包括危重病人5人、特危重病人1人),死亡1人.这些事故的发生说明需要加强对使用危险化学品的安全监管,需要把涉及使用重点品种的化工企业纳入安全许可范围.     

解读『危险化学品安全使用许可证管理办法』

新制定的《危险化学品安全使用许可证管理办法》(以下简称《办法》)已于2012年11月16日以国家安全监管总局令第57号公布,自2013年5月1日起施行. 制定《办法》的背景 在我国危险化学品安全管理的各环节中,危险化学品生产企业需要取得安全生产许可证,经营企业需要取得危险化学品经营许可证,运输企业也需要取得相应的资质许可,而对于使用危险化学品从事生产的企业,在以前一直没有专门的许可制度. 近年来,化工企业在使用危险化学品从事生产的过程中造成的事故时有发生,给人民群众生命和财产造成巨大损失.2006年8月7日,天津市津南区鑫达工业园区宜坤化工公司发生反应釜重大爆炸事故,死亡10人,近200 m2厂房被毁.     

危险化学品：生产安全出路何在？——兼议危险化学品生产事故的预防

企业在生产、使用危险化学品过程中，存在着发生火灾、爆炸、灼伤、中毒等事故的潜在危险．一旦发生火灾爆炸事故，往往容易造成多人伤亡．给企业带来灭顶之灾，也会给职工的生命安全和财产造成重大损失，此类事故并不少见。企业作为安全生产的责任主体，更应该加强危险化学品生产事故的预防，以促进企业的可持续发展。企业如何才能有效预防事故?笔在危险化学品的监管工作实践中，体会到：     

单位内部对危险化学品的安全管理

危险化学品涉及到各个行业,是事故多发的领域,无论是生产、运输,还是在经营、储存和使用过程,安全事故都比较易发,给人民的生命、健康和国家财产造成重大的损失.据有关资料统计:仅2002年1-9月,与危险化学品生产直接相关的3个行业中:化工行业发生事故403起,死亡349人,油行业发生事故34起,死亡36人,医药行业发生事故33起,死亡16人.随着我国国民经济的快速发展,油化学工业将得到进一步发展,化学品与我们的社会经济生活及老百姓的日常生活的关系将越来越密切,危险化学品的安全管理问题将更加突出,作为涉及危险化学品企业,必须认清危险化学品领域安全生产的严峻形势,深刻认识和切实加强对危险化学品的安全管理工作,确保不发生事故.笔者认为应从以下几个方面来加强:     

2010年我国危化品事故人员伤亡统计分析

危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品.在现代社会中,危险化学品在发展生产、改善环境和提高人民生活水平中发挥着积极作用,同时也因其固有的危险特性,危险化学品在生产、储存、运输、销售、使用和废弃等环节上,不断发生燃爆、泄漏、中毒和窒息等事故,造成了大量的人员伤亡,对人身安全构成严重威胁.2010年全国共发生危险化学品人员伤亡事故323起,造成人员死亡530人,受伤1739人.为了防止和减少各类危险化学品事故对人员的伤害,需对危险化学品事故人员伤亡做详细统计和分析.     

石油化工企业的危险化学品安全管理

近年来，随着我国石油化工行业的迅猛发展，生产规模的扩大和生产、储存装置的大型化，重大危险源不断增多。由于种种原因，重特大化学品火灾、爆炸、泄漏、中毒事故频繁发生，给人民生命财产造成巨大损失，给局部环境带来严重污染。据统计，我国每年发生各种化学事故400起以上，2000年发生化学事故416起，死亡1092人；2001年发生化学事故564起，死亡785人；2002年发生化学事故592起，死亡873人。在这种形式下国家明显加强了危险化学品监管力度，国家安全生产监督管理局成立了危险化学品安全监督管理司，出台了一系列法律法规，开展了危险化学品     

西方国家如何加强危化品安全管理

随着我国经济建设的不断发展,危险化学品的生产、使用、储存越来越普遍。很多危险化学品具有易燃、易爆、有毒及氧化等危险特性,在生产、使用、储存、运输、经营以及废弃处置过程中,一旦发生事故,将造成重大人身伤亡和经济损失,给社会造成极其恶劣的影响。2005年3月29日晚,京沪高速公路江苏准安段发生的35吨槽罐车液氯泄漏事故就是一例。该事故导致周边村镇27人死亡,285人中毒。在危险化学品安全管理上,美国、英国、加拿大等西方国家积累了丰富的经验,非常值得我国学习借鉴。     

安委办要求加强危化品安全监管

2006年4月17日，国务院安全生产委员会办公室在对近期发生的几起危险化学品事故进行通报。指出，3月中旬以来，危险化学品生产、运输、使用等环节的事故频繁发生，给当地群众生产、生活秩序造成严重影响。     

单位内部对危险化学品的安全管理

危险化学品涉及到各个行业,是事故多发的领域,无论是生产、运输,还是在经营、储存和使用过程,安全事故都比较易发,给人民的生命、健康和国家财产造成重大的损失。据有关资料统计:仅2002年1—9月,与危险化学品生产直接相关的3个行业中:化工行业发生事故403起,死亡349人,油行业发生事故34起,死亡36人,医药行业发生事故33起,死亡16人。随着我国     

“全国化学品安全卫生知识有奖问答”讲座 第七讲 化学品包装与贮运

危险化学品由于具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等危险特性,在包装、运输、贮存过程中,如处理不当,非常容易造成事故,轻则影响生产,造成经济损失,重则造成人员伤亡,严重污染环境。随着化学品产量的增加,使用范围的扩大,化学品由于包装、运输、贮存不当而发生的事故越...