德国财政转移支付制度经验借鉴

与其他国家相比,德国的财政转移支付制度相对完善且自成体系,其纵向转移支付与横向转移支付相结合的体制,以及以纵向转移支付为主导、确定合适的均等化目标、建立完善的财政制度法律制度、引入激励机制等经验对解决我国现有转移支付制度中存在的权责划分不明确、支付结构不合理、法律体制不完善等问题以及完善我国财政转移支付制度具有重要的意义。     

环境监测实验室的管理制度论述

达到科学、规范、及时、全面的环境监测要求,需要环境监测实验室建立完善的管理制度,并给予执行和遵循。建立完善的环境监测实验室管理制度,比无完善环境监测实验室制度获取环境监测数据要更容易、更精确和更快捷一些。因此,建立规范的环境监测实验室的管理制度非常重要。     

公众参与环境保护机制完善路径

我国环境保护公众参与在信息公开、平台搭建、制度完善上取得了显著进展;然而,受制于环境信息供给不足、决策机制不畅、参与主体能力薄弱等因素,公众参与环境保护机制有待进一步完善;本研究从六个方面对公众参与环境保护机制的完善提出了建议和对策。     

英国大气污染防治经验及对广东省的启示

1952年发生的伦敦烟雾事件是20世纪十大环境公害事件之一。自此之后,英国政府通过完善相关法制、强化公众参与、重视经济手段构建出一个具有鲜明特色的英国大气污染防治模式,有效地改善了环境空气质量。文章归纳和总结了英国大气污染防治的主要经验,针对当前广东省大气环境污染问题提出以建立和完善市场调节机制、完善地方性法规和技术标准体系、完善社会参与机制和强化科技支撑为主要内容的政策启示。     

《黄河保护法》：黄河流域生态保护和高质量发展的根本保障

《中华人民共和国黄河保护法》（以下简称《黄河保护法》）是我国第二部流域法律。这是继第一部流域法律——《中华人民共和国长江保护法》实施后,我国流域生态文明建设的又一标志性立法成果。制定《黄河保护法》坚持突出重点、问题导向、统筹兼顾的总体思路,在立法内容上着力满足黄河流域生态保护的特殊需求,在明确适用范围、完善管理体制机制、完善规划与管控制度、健全生态保护与修复制度、强化水资源节约集约利用制度、完善水沙调控与防洪安全制度、健全适合黄河流域的污染防治制度、完善推动高质量发展制度、健全黄河文化保护传承弘扬制度、完善保障与监督制度、强化对违法行为的追责等方面作出了特殊的规定,为黄河流域生态保护和高质量发展提供了有力的法律保障。     

深井灌注技术的环境法律控制

深井灌注活动具有双重属性。对深井灌注技术立法的发展和完善应首先考虑管理体制、环境影响评价、污染防治立法完善、许可管理、制定标准、分类管理、污染转嫁防范等重点领域。     

国有企业改革的几点思考

本文针对国有企业改革中存在的一些问题提出了自己的见解,即:压缩国企规模、进行战略改组、完善公司治理结构、完善配套条件和加速经理职业化建设步伐。     

公路环境评价发展现状及对策初探

“八五”、“九五”期间，中国公路建设事业得到了迅速的发展，与此同时公路建设项目的环境影响评价也得到了相应的发展，初步形成了一套较为完善的环境评价体系，但同时也存在着法规，技术、规范体系比较落后，评价仅局限在环境影响评价层次，人员素质不高等问题，因此需从完善公路环境评价体系，完善公路环境法规及技术规范体系，积极探索新技术与新方法，加强佬培训等方面进一步完善公路环境评价。     

环境保投入的法律规制探析

核心提示 环境保护投入是环境保护事业发展的原动力,但我国目前对环境保护投入缺乏系统完善的法律规制,环境保护投入被挪用、浪费、贪污等问题日益严重。严重影响了生态环境保护和建设的步伐。本文立足于此现实问题。从法律的角度分析了环境保护投入法律规制亟待完善的几个方面。进而提出了完善环境保护投入相关的法律法规、加强对环境保护投入的过程管理、完善环境保护投入的公众参与制度的具体途径,力图对环境保护投入的法律规制做一些尝试性和开拓性的探索。     

环境犯罪立法特色与机制评析——以巴西为例

世界各国的环境刑事立法中,《巴西环境犯罪法》在立法模式、罪名体系、法益保护、罪状设置及处罚等方面富有特色。在生态文明建设中,我国应重视环境的刑法保护,可通过借鉴《巴西环境犯罪法》的立法经验,完善我国的环境刑事立法:立法体例上可采用特别环境刑法立法模式,将环境刑事实体法与程序法有机融合,实现环境刑事立法的一体化;整合、增设相关犯罪罪名,完善环境犯罪罪名体系;增设环境犯罪危险犯,加强环境犯罪的事先预防,并注重生态法益的保护;通过完善罚金刑、增设非刑罚措施、完善对犯罪法人的处罚等完善环境犯罪的处罚制度。     

我国环境资源立法的缺陷与完善初探

我国环境资源立法虽然已有一定基础，但仍然存在诸如体系结构 不完善、内容滞后、操作性不强等问题，急需根据市场经济与可持续发展的要求进一步完善其体系、健全其内容。     

环境管理存在的问题、原因及对策研究

本文分析了当前环境管理存在的问题,剖析存在问题的原因,并从健全环境管理机构设置、完善环境管理体系、完善公众参与机制等方面提出了具体对策。     

生态环境监管制度的问题与对策研究

《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》指出要完善生态环境监管制度,然而目前与我国生态文明建设要求相适应的生态环境监管制度仍存在法律体系尚不完备、监管体制不健全、监管制度不严密和监管执行力不足等问题,文章指出完善生态环境法律法规体系、健全环境监管体制、提高环境监管执行力、形成健全的生态环境监管机制是完善监管制度、推进生态文明建设的重要保障。     

完善我国环境税收的基本构想

本文针对我国的环境状况和现行税制中有关环境保护税收措施存在的不足,从改排污费为征税、改革消费税、完善资源税和税收优惠方面提出了完善我国税收制度的基本设想。     

健全完善生态环境损害责任追究制度的实现路径

健全完善生态环境损害责任追究制度,对于有效解决我国环境保护领域长期存在的违法成本低、守法成本高的问题,保障生态文明建设顺利进行,具有重大意义。健全完善生态环境损害责任追究制度需从三个方面推进:对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度;依法追究刑事责任;进一步完善环境行政处罚制度。     

培育和壮大知识产权产业的市场主体

党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要“全面推进经济法制建设。按照依法治国的基本方略,着眼于确立制度、规范权责、保障权益”。这一重要论述对完善我国市场主体制度和现代产权制度具有重要指导作用。国家正在完善各类市场主体的法律制度,使各类市场主体真正具有完全的行为能力和责任能力。     

地方环境保护标准现状问题分析与对策研究

地方环境保护标准作为国家环境保护标准的补充和完善,在地方环境管理中发挥着重要的作用。然而,随着环境保护要求的不断提高、环境标准工作的逐渐完善,地方环境保护标准逐渐显现出发展相对滞后、缺乏及时有效修订机制及加严空间日趋紧缩等问题。本文通过系统研究地方环境保护标准工作的现状,提出解决上述问题、推动地方标准发展完善的对策和建议。     

环境影响评价研究的发展方向

综述了环境影响评价理论的发展历程及当前环境影响评价的发展方向,包括发展清洁生产战略、完善公众参与机制、推进生态建设项目环评、做好环境风险评价和规划环评、完善战略环境评价理论和制度等几方面的研究进展.     

比较视野下我国基本农田最严格保护制度研究

从制度的历史演进和内容特点两个方面,对我国基本农田最严格保护制度与水资源和大气的最严格保护制度进行了比较,发现由于主体特性和保护目的不同等原因,我国基本农田的最严格保护制度更多侧重于社会属性和数量限定,强调特殊保护,在质量提高和利益主体管理上较为缺乏,相关的制度规定还有待完善。结合水资源和大气最严格保护制度的已有经验,针对我国如何完善基本农田最严格保护制度提出了建立专门法律、形成完善的制度体系,加强对基本农田质量的保护、完善地力建设和环境保护制度,完善对利益主体的管理、形成基本农田补偿制度等建议,为我国基本农田的保护实践提供制度基础,以严格保证我国的粮食安全和社会稳定。     

新西兰生物安全体系概述

新西兰是世界上第一个制定<生物安全法>的国家,它建立了世界上最完善的生物安全体系.该体系的建立为世界各国建立自己的生物安全体系提供了重要启示:完善的立法是体系建立与完善的基础,强有力的管理体制是体系完善的根本,强有力的全球和区域关系是体系完善的外在动力.