合肥市环境应急管理现状研究

社会经济的高速发展时期,突发环境事件随着经济活动而加剧出现,给人民健康、企业发展以及生态环境带来危害,因此,妥善应对突发环境事件是社会经济和生态环境可持续发展的根本保障.本文以合肥市为研究对象,从环境应急管理组织体系、预案体系、制度体系、预防预警体系、保障体系、应急处置、应急响应和污染损害评估以及生态修复等角度阐述合肥...     

上海市危险废物污染预警及突发事件应急响应平台的建设研究

我国危险废物应急管理工作基础较为薄弱。如何快速提升和完善危险废物污染预警和应急响应能力已逐渐成为我国危险废物管理领域研究的重要内容。本文立足我国危险废物污染预警及突发事件应急响应能力建设现状,探讨上海市危险废物污染预警及突发事件应急响应平台的建设内容,建立了典型示范基地以验证平台的实际应用价值,以期为我国其他地区开展险废物污染预警及突发事件应急响应平台建设提供借鉴,为政府环境应急管理系统构建提供技术支持。     

试论区域环境综合整治研究新途径——环境重塑

针对目前环境学科研究彼此孤立的现状和经济社会与环境的统一性要求,从系统整合研究的观点出发,提出区域环境重塑的概念和方法框架,试图推动环境问题的整体研究.环境重塑必须从多学科出发,通过社会-经济-环境复合系统运行机制的研究和模拟仿真,找出系统主要矛盾和因子,综合运用技术和政策措施多角度地加以整治,才能重构系统组织,实现整体协调和发展协调.     

基于可达、可行、可接受的全面小康社会环境目标研究

基于2020年我国经济社会发展情景,开展环境目标与其他目标发展协调性分析,认为环境指标负向发展突出,是全面小康社会的短板和最大制约因素。从需求侧和供给侧分析小康社会环境目标的政治、公众需求与政府的供给条件、基础和能力,通过新常态资源环境压力分析与环境质量改善国际对标研究,认为我国在社会经济发展方式转型尚未完成、环境治理投入没有持续明显提升的情况下,大幅度、全面改善环境质量还存在很大障碍。提出全面小康的环境目标定位应以环境质量为核心,响应公众对环境质量改善的期待;合理看待小康社会的历史定位,制定阶段性目标;把握生态环境可达、经济技术可行、人民群众可接受的平衡,综合确定全面小康社会的环境底线。全面小康环境目标设置应体现保底线、全覆盖、诉民生、有标杆等原则。     

不同生态系统管理情景下资源环境承载力动态仿真研究

环境问题与社会经济发展关系机理错综复杂,研究环境承载力状态对实现区域可持续发展具有重要意义.基于资源环境复合系统原理,构建"经济-资源-环境"系统动力学模型,通过生态系统评估的4种情景时间序列动态仿真,探索经济社会发展的优化方案.结果表明：全球协同和技术家园更适合福州市自身发展需求,为保持福州市经济发展的可持续性,应优先选用全球协同发展模式,后期可逐步向技术家园发展模式转变.福州市作为生态文明思想重要实践地,在提高经济发展水平的同时,需更好地保护生态环境,实现经济-资源-环境协同发展.研究结果在一定程度上可为经济社会发展模式提供科学依据.     

基于生态优先和环境优化理念的"腾笼换鸟"战略实践研究

番禺区地处珠江三角洲中心地带,过去粗放型、低端式的产业发展,使得产业结构不合理、发展后劲不足、竞争力弱的问题目益凸显,资源环境问题已经成为实现经济社会全面、协调、可持续发展的瓶颈.番禺区委、区政府积极破解发展难题,深入探求科学发展的新思路、新举措和新方法.大力实施"腾茏换鸟"战略,以环境优化经济增长.努力走出一条"生态优先、环境优化、和谐发展"的经济跨越式发展之路.本文首先对番禺区现存生态环境瓶颈及未来压力进行了系统割析,然后重点从环境管理与政策的实践层面入手,深入阐述了推进腾笼换鸟工作的环保举措,同时从战略规划层面入手提出坚持生态优先、以环境优化经济增长,以腾笼换鸟推动番禺和谐发辰的对策和建议,以期对番禺区政府决策和经济社会的可持续发展提供借鉴参考.     

建立资源环境承载力监测预警机制的路径探究

社会的发展和进步,让资源的需求总量也在增加,资源的不断开发、开采,让资源数量急剧减少.如何在资源环境承载力的阈值内促进经济社会发展,也是目前我国政府面临的一个关键课题.为了能够在经济不断发展的同时不破坏环境、不浪费资源,我党也是提出了很多科学举措.文章对资源环境承载力监测预警长效机制的建立现状、存在问题等方面进行总结,...     

非点源特征区水环境承载力预警与调控研究——以承德市为例

水环境承载力预警是当前水环境管理的重要内容，现有水环境承载力预警大多停留在评价层面，预警技术方法体系尚处于探索阶段.以水环境承载状态指数为预警指标，以经济社会发展、水污染治理、水资源利用等14个指标作为调控指标，建立基于系统动力学（SD）的水环境承载力预警调控模型，并以非点源为主要污染源的承德市为例开展实证研究.结果表明：按照现状趋势发展，承德市未来水环境承载状态指数将呈现不断上升趋势，并于2023年开始超载.3种调控方案的结果显示，污染治理调控方案不能满足水环境系统支持承载力的要求，推荐经济社会发展调控与污染治理调控双约束方案，该方案下，2035年水环境承载状态指数为0.65，可承载的GDP为3866亿元，人口数量为368万人，需通过提高灌溉水有效利用系数、再生水回用率、污水处理率、以及调整种植结构和畜禽养殖规模等实现.本文为以非点源污染为特征地区的水环境承载力预警与调控研究提供思路与方法，并为承德市水环境与经济社会协调发展提供定量化方案.     

我国土壤环境风险评估与预警机制研究

我国环境管理逐步从污染物排放浓度控制、总量控制向环境风险预警方面过渡。该文通过研究国内外土壤环境风险评估与预警制度,从土壤环境质量调查、污染物浓度监测、环境风险评估、环境安全预警四方面,对构建我国土壤环境风险评估与预警机制进行了总结分析,提出了土壤环境"时间-预警-空间"三维体系,并积极开展重点区域土壤环境风险与预测工作,加强我国土壤环境风险管理和预警的程序与方法技术体系的研究。     

预警原则在我国开发区环境影响评价中的应用

自预警原则提出以来,实施预警原则的主要是对环保要求较高的发达国家,我国还没有实施.接受预警原则对环境保护是绝对有利的,但对经济而言,则是利弊共存.开发区建设是我国发展经济的重要方式之一,但开发区建设环境影响复杂、强度高,并且目前的开发区环境影响评价方法也不是尽善尽美,因此要保证经济与环境的和谐发展,开发区环评是我国有必要率先接受预警原则的领域之一.本文继而对预警原则在开发区环评中的具体应用进行简单的探讨,也证实了预警原则可以使环评过程更谨慎、完善,更发挥环评工作预防经济建设中环境问题的作用.     

环境承载能力监测预警平台构建与应用

为科学衡量水环境对经济社会发展的承载能力,有效解决日趋严重的水环境问题,国家及一些地方环保部门已开展水环境承载能力的监测与评估等研究工作,但相关业务平台开发明显落后。本文从水环境承载能力监测预警平台构建角度,系统阐述了平台框架、所需关键模型技术、数据库设计、GIS平台搭建及平台应用,以期推动水环境承载能力监测评估预警业务化、系统化运行,为解决水环境承载力的监测预警提供技术支撑。     

环境污染公共预警机制探析

建立健全环境污染公共预警机制是地方政府和环保部门有效应对突发环境事件的时代要求和重要责任。本文首先就环境污染公共预警机制的涵义、存在的问题进行了论述,根据现有的实际情况,提出了环境污染公共预警机制建立健全的具体措施,即从完善环境污染公共预警机制的法规制度体系、建立完善环境预警信息系统网络等方面入手,加强环境应急指挥领导机构的职能作用,提高预警科技能力、组织开展环境污染公共预警机制研究、构建环境污染公共预警多元主体参与模式。     

强化约束管理 推进减排目标落实

正连日的雾霾预警让我们不得不正视当前的环境问题,虽然随着我国经济结构、产业结构、能源结构的不断转型升级,环境质量已有所改善,但资源环境问题仍是我国经济社会发展的瓶颈,加强、加快节能减排是形势需要,更是发展需要。近日,国务院印发了《"十三五"节能减排综合工作方案》     

基于熵权P-S-R模型陕西省3E系统协调度综合评价

随着工业化程度的推进,能源消耗加剧,经济与环境问题日益突出。为实现地区的可持续发展,对能源利用、经济增长与环境污染(3E)之间协调关系进行研究显得尤为关键。文章构建了陕西省压力-状态-响应(P-S-R)评价体系,采用熵值法与TOPSIS法分别对1999～2015年能源-经济-环境3E系统的发展水平与协调性关系进行评价。结果表明:3E系统中能源系统面临压力最大,其次为经济系统,环境系统压力相对较小;对各系统发展状态进行分析发现,省内经济发展状态趋势良好,环境保护次之,而能源发展相对缓慢;在响应部分,政府对环境的保护力度较大,经济调控力度次之,而对能源的改革力度较差;综合协调度分析表明:陕西省3E系统协调程度整体仍处于初级协调状态,发展趋势上呈现波动变化,并逐步趋于平稳,但距离理想状态有一定差距。     

强化环境监测预警体系建设是确保东胜区环境安全的重要支撑

建设先进的环境监测预警体系,是我们贯彻落实国务院<关于落实科学发展观加强环境保护的决定>和第六次全国环境保护大会精神,针对当前我国环境管理面临的复杂形势和东胜区"打造城市核心区","创建全国环保模范城(区)",确保地区级核心城市环境安全的形势要求以及环境监测肩负的重要历史使命,审时度势提出的一项具有战略性.基础性建设任务.准确可靠的环境监测预警数据,信息,是政府制定法律法规,条例制度,政策标准,规划计划和综合决策的依据.科学的监测手段,可以为政府管理提供科学的决策依据,以对当前复杂的环境形势做出准确判断;而预警监测跟不上,就可能在出现突发污染事件时措手不及.应对无方.贻误战机,给人民群众生命健康安全,经济生活运行,以及社会安定和环境安全带来严重的威胁和损害.并就如何加强环境监测预警体系建设,从专业技术,能力建设,队伍素质等方面提出了建设性的宝贵意见.     

湖北省资源环境承载力评价与预警研究：基于压力-支撑力-调节力视角

资源环境承载力评价及预警对于识别经济社会发展系统与资源环境系统之间的协调关系,服务可持续发展决策具有重要意义。该文将资源环境承载力视为支撑力和调节力对压力的承受程度,从压力、支撑力、调节力3个维度构建评价指标体系,通过比值法计算了2016-2020年湖北省17个地区资源环境承载力指数（RECC）,并根据RECC值划分了绿色、黄色、橙色、红色4个预警级别。研究结果显示：（1）湖北省RECC均值由0.843 2下降为0.581 4,预警级别从橙色下降为黄色。部分地区RECC值存在波动,但整体都呈现下降趋势,资源环境承载力状况向好发展;（2）依据各地预警级别的变化,可以将17个地区划分为相对稳定型、逐步改善型和波动变化型3类;（3）5年来,红色级别地区由4个下降为0个,橙色级别地区由8个下降为5个,绿色级别地区由2个增加为6个。鄂州市、黄冈市、黄石市、荆州市、孝感市5个地区需要重点关注,预防进入或重返红色预警级别。     

大气环境安全评估体系研究

环境安全是国家安全的重要组成部分,已引起世界各国的广泛关注.从我国大气环境安全形势出发,应用压力-状态-响应(PSR)模型,搭建了4层3度的指标体系.从大气环境安全的压力、状态、响应3个方面确定相应的指数,并选取评估指标,确立评估标准.通过层次分析法(AHP)确定指标权重,用权重求和法计算指数分值.应用建立的大气环境安全评估体系,对省级大气环境安全进行了评估.结果表明:我国区域大气环境安全呈片状分布较为明显,大部分省份的大气环境安全均处于预警和中警状态,大气环境安全需要进一步加强.从区域差异分析可知,东部大气环境安全好于中西部地区.对关键影响因子的分析表明,能源消耗是影响北方大气环境安全的关键因子,南方受酸雨影响严重.总体上我国大气环境安全状况呈好转的趋势.      

内蒙古自治区环境保护“十三五”规划前期研究初步设想

为把内蒙古自治区环境保护“十三五”规划提前谋划好,设计好,促进我区经济社会又好又快发展,全面贯彻党的十八大会议精神,推进生态文明,建设美丽内蒙古,促进人与自然、经济与环境、人与社会和谐发展,实现＂天蓝、水净、地绿、山青＂的总体目标。本文从“十三五”规划总体思路、环境保护发展趋势及定位、污染物排放总量-城市环境空气质量响应关系、关于PM2．5的排放现状调查、目标指标体系和重点领域、主体功能区规划下的环境保护政策研究、排放总量优化控制、流域水体断面优化布局、环境功能区划等9个方面提出了初步的研究设想。     

南京市环境应急处置体系现状分析与研究

在对南京市环境应急处置体系现状进行调研的基础上,从环境风险、环境应急管理机制、环境应急指挥体系运行、环境应急监测体系以及环境应急技术研究等方面进行深入的分析,针对存在的环境应急机制,环境应急预案、环境应急管理能力等方面的问题进行了分析和总结,并且提出了完善环境应急管理机制,建立完善的预案体系,加强应急处置能力、队伍建设及环境预警能力建设等对策建议,对于和南京拥有类似环境风险特征的城市环境安全预警及应急响应系统的构建也提供了借鉴.     

落实八项措施,深入贯沏中央经济工作会议精神

2008年下半年以来,国际经济环境急转直下,国内经济困难明显增加,党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势,及时把明年经济工作的任务确定为立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力,深化改革放增绐经济社会发展活力和动力,加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题,促进经济社会又好又快发展.