环境法制走在春天里

这几天,佛山的小黄特别忙,虽然本身不从事环保工作,但他却在埋头钻研<水污染防治法>.他神秘地说,现在环保部门实行有奖举报,新的<水污染防治法>规定水污染罚款上不封顶,如果他举报的企业被罚个几百万,按照环保部门的"罚多少奖多少"的办法,那他岂不是"横财到手"了.一想到这里,小黄禁不住高兴地在床上打了个滚.     

律师信箱

南京市民刘先生是一家电镀厂老板，他致函本刊询问：排污费、超标排污费和污水处理费有何区别？律师解答：《中华人民共和国环境保护法》第二十八条第一款规定“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企事业单位，依照国家规定缴纳超标排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治法的规定执行”；《中华人民共和国水污染防治法》第十五条第一款规定“企事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费；超过国家或者地方标准规定的污染物排放标准的，按照国家规定缴纳超标排污费”；《中华人民共和国水污…     

关于做好征收排污费工作的认识

排污收费是“污染者负担原则”在法律上的一种表现形式。我国颁布的《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》等一系列法律、法规,明文规定了排污收费制度,赋予了环保部门征收排污费的职责和权利,目的就是通过运用经济手段促进排污单位加强污染防治工作,减少排污,保护和改善环境。征收排污费是我国环境保护工作的一项重要的措施。现就如何做好排污收费工作谈几点认识。     

对拒缴二氧化硫排污费者能否给予行政处罚?

根据《水污染防治法》第四十六条第一款第四项、《大气污染防治法》第三十九条第一款第五项、《环境噪声污染防治法》第五十一条和《固体废物污染环境防治法》第五十九条第一款第三项的规定,对拒缴水污染物排污费或者超标准排污费、大气污染物超标准排污费、环境噪声超标准排污费或者固体废物排污费的排污单位,环保部门可以给予警告或者罚款的行政处罚。据此,有些环保执法人员不假思索,误认为对拒缴二氧化硫排污费的排污单位,环保部门也可以给予警告或者罚款的行政处罚。殊不知这     

达标排放管理措施ABC

随着达标排放最后期限的到来,各级政府及其环保部门寻求法律措施落实达标排放工作显得十分必要。本文谨就《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(以下简称《细则》)关于达标排放的管理措施作简单介绍。     

新修订《水污染防治法》第74条的法律适用(一):直接排放水污染物超标行为如何处罚?

由于新修订的《水污染防治法》第74条的规定过于原则,以致各级地方环保部门在对企业超标排放水污染物行为的具体执法过程中存在诸多困惑。苏州大学法学院朱谦教授针对这些困惑,分直接超标排污和间接超标排污两种情况对新修订《水污染防治法》第74条的法律适用问题进行了深入的解析和探讨,本刊将分两期陆续刊出。     

坚决执行《水污染防治法》

1984年10月27月,三明市环境学会召开理事扩大会议,与会同志就1984年11月1日将开始施行的国家《水污染防治法》进行了座谈. 与会人员对贯彻执行《水污染防治法》提出了很好的意见和建议.主要是以下几方面.(1)要大力宣传《水污染防治法》,     

江苏省环境保护厅政务公开办事指南——行政处罚及行政复议

一、执法依据 1、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》、《建设项目环境保护管理条例》、《淮河流域水污染防治暂行条例》、《江苏省环境保护条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》等。     

武汉大学环境研究所所长蔡守秋：下一个该轮到《环境保护法》了！

在水污染防治法修订通过之后，还有哪些环境法律法规将会得到修订以适应新形势？新的水污染防治法获得通过。是否预示着一波环境法律法规的“修订潮”即将到来？武汉大学法学院教授蔡守秋认为，施行了近20年的《环境保护法》的修改已经如箭在弦了。     

对《水污染防治法》修订的若干思考

目前,《中华人民共和国水污染防治法》(以下简称《水污染防治法》)修订工作正在进行之中,本文在分析现行《水污染防治法》的基础上,结合《中华人民共和国水污染防治法修正案(草案)》,对《水污染防治法》的修订提出建议:明确保障公共健康作为立法目之一;完善水污染源头预防规定;健全部门间协调机制和协商机制;加强与相关立法的协调;完善公众参与保障措施;健全水污染突发事故应急机制。     

私设暗管排污行为的法律规制如何实施

私设暗管排污行为危害性非常大,因此它成为《环境保护法》和《水污染防治法》重点规制的对象。在环保部制订的有关新《环境保护法》配套实施规章中,对于私设暗管违法排污行为实施多种行政措施。但这些"组合拳"式的行政措施如何适用,对环保部门来说存在诸多困惑。为此,在适用法律的过程中,一方面要正确处理好作为一般法的《环境保护法》与作为特别法的《水污染防治法》的法律条款的选择适用;另一方面要根据案件的具体情况,对环保部配套规章涉及的按日处罚、停产整治、查封、扣押等措施合理选择适用。     

中国土壤污染防治立法和管理的回顾与展望

正基础性法律缺位目前在大气污染和水污染防治与治理领域,中国已分别通过并实施了《大气污染防治法》和《水污染防治法》,作为各自领域内的基础性法律。相较于大气污染和水污染防治的立法体系的初具规模,土壤污染防治立法进程则相对滞后和较为缓慢。最早的《大气污染防治法》和《水污染防治法》分别是1987年和1984年制定的,随后《大气污染防治法》又经1995年修正、2000年修订、2015年修订。《水污染防治     

修改《水污染防治法实施细则》的几点法律思考

一、修改的必要性随着经济体制改革不断深化、环境保护形势发展和水污染防治工作日益深人，特别是1996年5月15日八届全国人大常委会19次会议通过了（关于修改（中华人民共和国水污染防治法＞的决定）（以下简称（决定》，现行（水污染防治法实施细则）（以下简称（细则》在以下方面远不能适应形势发展的客观需要。1．《决定》对《水污染防治法》作了较大补充和完善经修改的（水污染防治法），新增了16条，修改了7条，提出了一系列水污染防治的全新举措。其主要内容是：（l）防治水污染应当按流域或者区域进行统一规划，水污染防治规划是防治…     

水污染形势严峻《水污染防治法》亟需修改

《水污染防治法》自1996年修正施行以来．对控制和减轻水污染，保护生态环境和人民生命健康、促进我国经济社会的可持续发展发挥了积极作用。但是．由于经济社会的快速发展．我国水环境形势依然十分严峻．《水污染防治法》必须进一步修改。     

中国环境执法困境及破解

<正>主要问题法规体系不健全,环境执法无法可依中国环境立法经过近30年的发展,其法规体系已经初步建立。虽然出台了包括《环境保护法》、《大气污染防治法》《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废     

政策发布

修订后的《水污染防治法》以硬指标确保硬约束;我国今年将建上市企业环境信息通报制度;《可再生能源发展“十一五”规划》发布;国家发改委制定印染行业准入条件;“绿色贸易”政策限制“双高”产业。     

突出重点扎实工作整体推动水环境保护迈上新台阶——环境部部长周生贤就《水污染防治法》答记者问

于今年2月28日修订后颁布的《水污染防治法》已于6月1日起正式实施。记者就《水污染防治法》的修订情况及下一步如何贯彻落实等问题专访了环境保护部部长周生贤。 记者：原国家环境保护总局全程参与了此次修订《水污染防治法》并发挥了重要的作用,请您简要介绍一下有关情况。     

公务车应提前执行国四

备受瞩目的《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》从2009年5月1日起施行。该法规定，环保部门应当根据当地实际情况设立大气污染、机动车污染有奖举报制度或者聘任“社会监督员”，协助开展大气污染防治监督管理工作。     

环保信息(四)

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》修改的重点内容《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（以下简称《细则》）经过全面修改，已于2000年3月20日由国务院第284号令发布施行．《细则》修改的重点内容是：（1）强化和完善水污染防治的流域管理；（2）细化重点污染物排放总量控制和排污许可制度；（3）确立了“达标排放”的原则并界定了具体范围；（4）完善了城市污水集中治理的要求；（5）突出了对生活饮用水源的保护；（6）充实了水污染事故的应急处理制度；（7）强化了法律责任，加大了法律制裁力度．环保信息(四)…     

声音

<正>"要通过执法检查,督促落实水污染防治法,进一步加大水污染防治工作力度,推动形成节约水资源、保护水环境的良好社会氛围,为全面建成小康社会、实现中国梦作出积极贡献。"——在全国人大常委会水污染防治法执法检查组第一次全体会议上,全国人大常委会委员长张德江指出。"不抓环保就是地方党政‘一把手’的不称职!环保部门官员只是‘替罪羊’,过不了多久‘换个马甲’还会复出。如果对监管失职的官员按渎职罪论