王选泽：为矿山安全监察事业尽心竭力

<正>他扎根基层,23年无怨无悔地奉献在矿山安全监察的第一线;他是同事们口中的“活字典”,清晰地掌握了辖区125个煤矿的数据和标准;他坚持把“监察与服务并重”体现在每一次监察执法中,用铁面无私的坚持和心细如发的谨慎,守护着矿工兄弟的生命安全,他就是——     

李沛瑶副部长强调矿山安全监察工作要提高整体水平

本刊讯 为扭转我国矿山安全生产形势严峻的局面,劳动部副部长李沛瑶说,必须努力把矿山安全监察工作搞得更好,提高矿山安全监察工作的整体水平。这是今年1月中旬他在全国矿山安全监察处长会议上讲的。 李副部长对此强调了三点意见。 首先,他强调要提高监察人员素质,严格履行矿山安全监察职能。他说,《矿山安全监察条例》实施十年来,全国省地县三级已建立了800多个矿山安全监察机构,配备了近3000名监察人员,形成了矿山安全监察的中坚力量。但面对全国现有的22万处矿山,以及严峻的安全生产形势,明显地存在着人员不足、力量薄弱的问题。为此,必…     

我国矿山安全监察的发展

矿山安全监察制度是采矿工业发展到一定阶段的产物,是依靠国家强制力保证矿山劳动安全卫生法规正确实施具有法律权威性的制度,属于上层建筑范畴。国家矿山卫生监察制度,起源于19世纪英国煤矿,马克思在《资本论》中称之为“视察员”制度,但正式建立国家矿山安全监察制度是本世纪初国际劳工运动兴起之后。我国矿产资源丰富,采矿历史悠久,但直到1982年国务院颁布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》,并在劳动部门设置矿山安全监察机构后,才开始建立国家矿山安全监察制度,比工业发达国家晚60多年。一、我国采矿工业及安全监察现状 1.生产力总体水平低。经过39年的建设,我国的工业生产力有了很大的提高,形成了比较完整的工业体系和国民经济体系。     

县级矿山安全卫生监察工作规则

第一条 为了完善国家矿山安全卫生监察制度,促进矿山安全生产,根据《矿山安全监察条例》,特制定本工作规则。 第二条 县级矿山安全卫生监察机构受县劳动局领导,业务上受市(地)矿山安全卫生监察机构指导。重点负责对本县范围内的乡镇矿山企业、事业单位及其主管部门执行《矿山安全条例》和其它有关法规的情况进行监察。 第三条 县级矿山安全卫生监察机构按《矿山安全监察条例》的规定配备矿山安全监察员。矿山安全监察员由县劳动局提名,经市(地)矿山安全卫生监察机构审查,由省、自治区、直辖市劳动厅(局)任命和签发《矿山安全监察员证》,并报…     

从严从细从实做好青藏矿山安全监察工作

<正>党的二十大报告提出“坚持安全第一、预防为主”,并作出“推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管”的总体部署,为矿山安全监察工作指明了前进方向。下一步,国家矿山安全监察局青海局将以党的二十大精神为指引,扎实推进“十步工作法”,从严从细从实做好青藏矿山安全监察工作,推进矿山安全高水平高质量发展。     

省劳动局召开全省劳动安全监察工作会议

全省劳动安全监察工作会议于3月8日在福州召开。来自各地劳动部门分管局长及安全监察科长等130多名代表参加了会议。省劳动局郭成土局长在会上作题为“加强综合管理,强化安全监察,为创造我省良好的安全生产环境而努力奋斗”的工作报告。他首先对过去一年的安全监察工作情况进行了总结和回顾,并通报分析了93年全省非矿山,矿山企业职工伤亡事故情况,在部署94年安全监察工作任务时,他强调今年是加快培育和发展全省劳动力市场,全面深化劳动领域改革,构筑新型劳动体制重要的一年,     

辽源市建立矿山监察与矿产管理、保险公司协作制度

本刊讯　1991年,吉林辽源市劳动局与市计划经济委员会和市人民保险支公司分别建立了矿山安全监察工作与矿产资源管理、矿山安全监察和保险防灾工作两项联系制度,以更好地贯彻《矿产资源法》、《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》和人民保险“组织经济补偿,防止灾害损失,增进社会福利,支援四化建设”的方针,努力创造矿山安全生产的社会条件,搞好矿山安全监察工作。 这个市的矿产资源管理和矿山安全监察两部门的联系制度,包括了互聘、互带、互监、两先、三联的内容。所谓互带,即任一方单方开展工作或活动时,要带有对方部门的工作和业务。…     

对加强矿山安全监察工作的几点意见

作为矿山安全监察员,回顾自己的工作,深深感到要落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,促进矿山安全状况好转,矿山安全监察员一要加强自身建设,二要严格监察管理。下面就这两个问题,谈点个人认识和体会。一、加强自身建设 1982年国务院发布的《矿山安全监察条例》赋予矿山安全监察员保护职工生命安全和国家财产,保证生产建设正常进行的光荣职责和使命。要实现这一光荣职责和使命,监察员自身素质是一个重要因素。为此必须     

“我是矿山安全监察员”──访山东省枣庄市政府副秘书长许志明

“许秘书长!……”5月27日我在枣庄市山家林煤矿访问枣庄市人民政府副秘书长许志明时这样称呼他。他笑着打断我的话自在地说:“今天咱们谈煤矿安全,你就叫我矿山安全监察员同志吧!”于是我们便从他兼作矿山安全监察员谈起。 “枣庄市煤炭工业是重点,而安全又是煤炭生产的重点。我分工协助市长抓工业。我想,抓了煤矿安全这个重点中的重点,就会推动全市的工业发展。今年山东省劳动局任命我为兼职的国家矿山安全监察员,我感到很光荣。”说着他拿出一个红本本,上面写着“中华人民共和国矿山安全监察证”。 许志明是煤矿出身的干部,曾做过柴里煤…     

浅谈国家矿山安全监察

1982年,国务院发布了《矿山安全监察条例》,这是我国劳动保护工作的一项重大改革,加强了矿山安全法制,对促进矿山安全生产具有深远意义。经过几年的实践,回过头来总结和探讨一下矿山安全监察的性质、任务、职能,对工作的深化无疑是有裨益的。 一、国家矿山安全监察的性质 国家矿山安全监察具有国家监督、外部监督、法的监督和专业监督四种属性。 国家监督 按照国家行政管理学的分类,这又有国家权力机关的监督、行政监督、司法监督、检察院监督等四种形式。国家矿山安全监察属于其中的行政监督。 构成国家机构的不同国家机关,彼此既分工,又配…     

矿山安全分级监察、属地管理的矿山安全监察模式展望

针对目前矿山安全监察工作亟待解决的问题，阐述分级监察、属地管理的必要性，提出矿山安全分级监察、属地管理的矿山安全监察基本模式，并用分级监察试点的成果进行论证，最后得出必须施行矿山安全分级监察的结论。     

实行煤矿安全监察标准化

我省的国营煤矿多数井型小、装备差、职工技术素质低、管理工作落后。如何对这些矿井实行预防性安全监察,是个大难题。我们从实践中摸索出监察工作标准化的办法,提高了工作质量和速度,效果较好。 所谓标准化监察,就是根据《矿山安全条例》和本省矿山的实际情况,按劳动人事部要“每年进行一次全省范围内的安全检查”的指示,编制了《国营煤矿安全监察考核标准及评分办法》。对矿山的.安全检查,完全依据这个考核标准和办法进行。 这个标准和办法,把矿井安全生产各个主要系统的重要环节归纳为8类52项被检项目,按小指标百分制逐项进行定性和定量…     

劳动部重申关于劳动保护国家监察问题的意见

本刊讯 最近,劳动部就安徽省劳动局《关于国家监察与行业安全管理的请示报告》正式行文,肯定了报告中所阐述的五点意见,并重申了四条意见。 一、在国务院批准劳动部体制改革的“三定”方案中已明确规定:“新组建的劳动部是国务院领导下的综合管理全国劳动工作的职能部门”。“综合管理职业安全卫生、矿山安全、锅炉和压力容器安全监察工作,实行国家监察。”国务院有关文件中也曾明确“劳动部门要尽快建立健全劳动安全监察制度,加强安全监察机构,充实安全监察干部,监督检查生产部门和企业对各项安全法规的执行情况,认真履行职责,充分发挥应有…     

国家矿山安全监察之我见

国家矿山安全监察之我见武奇１９８２年２月１３日,国务院颁布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》,正式确立了国家矿山安全监察的制度。１９９２年１１月７日全国人大常委会审议通过了《矿山安全法》,又以法律的形式确定了国家矿山安全监察的地位。国家矿山安全...     

矿山安全卫生监察十年

自1982年2月13日国务院发布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》(以下简称两上条例)以来,已经十年了。两个条例的发布,标志着我国矿山安全卫生工作从此进入了一个新阶段,充分体现了党和政府对采矿工业的重视和对矿山职工的关怀,显示了社会主义制度的优越性。 近十年来,各级政府和主管部门以及矿山企业认真贯彻执行两个条例,取得了很大成绩,我国矿山安全卫生工作有了很大发展,主要体现在三个方面。一是,根据条例规定,劳动部门内建立了矿山安全监察机构,配备了国家矿山安全监察队伍,执行矿山安全监察任务。二是,通过两个条例的贯彻,近十年…     

1996年矿山安全卫生监察工作要点

１９９６年矿山安全卫生监察工作要点（劳动部矿山安全卫生监察局）１９９６年矿山安全卫生监察工作以贯彻《矿山安全法》为中心，继续完善有关配套法规和标准，加快矿山安全卫生监察工作的规范化，制度化建设，突出预防性监察，狠抓执法，促进矿山安全状况的改善。一、深...     

矿山“法官”

马立业是广西红茂矿务局更班矿安全监察员。他在工作中严格执行《矿山安全监察条例》,敢于坚持原则,被人们誉为矿山“法官”。 有一次,马立业到2204工作面检查安全,发现这个工作面出完煤后有10米左右的顶板没有及时支护,不符合安全生产的规定。他要求当班人员立即打上支架。可是,有人怕麻烦,打算留给下一班。他多次劝说仍然无效,最后严肃地说:“如不及时纠正,就按空顶作业处理。”有的人听到要处理,就跟他吵了起来。个别人还说:“你敢处理,就对你不客气。”面对这样的威胁,他以理服人,说:“强调安全就是为了保证大家的生命安全。我们可不能…     

劳动部通报表彰全国县级矿山安全监察工作先进单位

本刊讯1992年11月24日,劳动部发出通报,表彰了近几年来,在矿山安全监察工作中成绩卓著的县级矿山安全监察单位。 在各级政府的重视下,目前全国已有近700个县(市、旗、区)设立了矿山安全监察机构,配备了2000多名矿山安全监察人员,大大加强了国家对乡镇矿山的安全监察工作。 这些机构,认真履行《矿山安全监察条例》、《县级矿山安全监察工作规则》所赋予的职责,从抓内部业务建设着手,普遍建立了各类矿山安全档案、台帐、图表,有利于掌握实际状况和指导矿山安全监察的实践。同时,还在矿长安全资格审查、矿井安全生产条件认证、参加并监督事故处…     

甘肃省开展矿山安全监察竞赛

甘肃省 劳动局从今年起开展 矿山安全监察工作竞 赛,以强化矿山安全 监察工作,加强安全 监察队伍建设。 全省各地、市、州县(市、区)的矿山安全监察室,各级劳动部门的专职矿山安全监察员及主管矿山安全监察工作的的领导,均可参加竞赛。 规定的评比内容为:政治思想工作,即理论学习和执法、守法情况;监察室人员定编落实情况;到现场天数及下井次数;矿山设计审查及竣工验收情况;矿山安全资格审查发证率;信息反馈是否准确及时;事故结案情况;粉尘职业病统计上报情况及伤亡事故罚款情况。以上11项都有详尽具体的考评办法。甘肃省开展矿山安全监察竞…     

矿山安全监察工作规则

矿山安全监察工作规则第一章总则第一条为加强矿山安全监察工作，促进矿山安全监察工作的规范化和制度化建设，根据《中华人民共和国矿山安全法》的有关规定，制定本规则。第二条各级劳动行政部门应按本规则所规定的内容，依法对矿山企业及其主管部门开展矿山安全监察工作...