浅议特种设备检验检测法律责任

随着全面依法治国的不断深化,特种设备检验检测法律责任的认定也成为特种设备工作者关注的焦点。本文解读了现有法律法规涉及特种设备检验检测的法律责任,分析了引致特种设备检验检测法律责任的主要原因,从体制、能力建设、体系、事故救助保障能力等方面着手提出了厘清法律责任的对策与措施。     

特检机构体制改革与管理模式创新

根据《特种设备检验检测机构管理规定》、《特种设备检验检测机构核准规则》要求,我国特检机构按照性质、模式、能力和管理水平等核定为A级、B级、C级,分为综合类非自检机构、综合类自检机构、气瓶检验机构和无损检测机构：其中具有事业单位企业法人性质、隶属于质监行政部门的特检机构占据主体．企业自检机构和外来特检机构作为补充。随着特种设备社会化、国际化、规模化、专业化发展要求,特检机构现有体制及模式呈现出越来越明显的不适应性,必须参照国家事业单位改革指导意见及先进国家特种设备管理模式,重新规划调整特检机构体制．并尽可能实现管理模式创新。     

首届特种设备安全国际论坛在京举行

由国家质检总局主办的“首届特种设备安全国际论坛”于2005年11月15～16日在京举行。论坛以“关注安全，共享和谐”为主题，主要内容包括：特种设备安全监察体制交流、特种设备法规标准交流、特种设备企业安全管理交流、特种设备检验检测技术交流和特种设备高新安全技术交流等。本次论坛在我国特种设备安全监察历史上是第一次，也是世界范围内第一次。     

我国特种设备检验人员执业化管理分析

提到执业人,大多数公众首先会想到医生、律师、会计等,我国特种设备业内的许多人也认为国际上（实际是指工业发达的国家和地区）的特种设备检验人员也属于执业人范畴,甚至有人提出我国特种设备检验人员的管理也应采用执业化管理模式。本人自2007年以来,对此问题也进行了一些思考和分析。     

特种设备安全70年:变迁发展完善

<正>我国特种设备安全监察机构于1955年成立,回顾我国70年来,特种设备安全监察体制不断完善,工作机制持续创新,法规标准体系逐步健全,安全科技成果硕果累累,特种设备领域各项事业得到了长足的发展,为我国经济社会发展作出了突出贡献,初步形成了具有中国特色的特种设备安全监察体系,开创了特种设备事业持续发展的良好局面。     

英国特种设备安全监管研究

通过查阅大量资料和广泛调研,对英国有关特种设备的管辖范围、法规标准体系框架、检验机构管理和主要监管环节等进行了研究,可为我国特种设备监管机构、检验机构、涉外生产单位制定政策、开展相关工作提供参考依据。     

特种设备安全知识系列问答（12）特种设备使用安全监察制度（上）

1．什么是特种设备检验检测？答：依法对特种设备制造、安装、改造、重大维修过程进行的监督检验,对在用特种设备进行的定期检验,对特种设备新产品、新部件进行的型式试验,以及专门为特种设备生产、使用、检验检测单位提供无损检测服务的活动,统称为特种设备检验检测。     

对特种设备检验检测报告（证书）违法违规行为及其适用情形的探讨

检验检测报告（证书）作为特种设备检验检测机构的“产品”,其质量是特种设备检验检测机构的生命线。本文基于既定的基层特种设备安全监管实践,结合相关领域法律、法规、规章、规范或准则和标准,剖析了“不实检验检测报告”“虚假检验检测报告”“虚假的检验、检测结果和鉴定结论”“检验、检测结果和鉴定结论严重失实”四种检验检测报告违法违规行为在特种设备检验检测、资质认定和实验室认可领域间的差异性和适用性。比较分析并提出了不实和虚假检验检测报告在特种设备检验检测领域的适用情形,为进一步完善特种设备法规标准体系提供有益参考。     

推动特种设备安全多元共治

<正>2014年2月27日,2014年2月27日,国家质量国家质量监督检验检疫监督检验检疫总局(以下简称"质总局特种设备安全监察检总局")特种设备安全监察局召局召开全国特种设备安开全国特种设备安全监察工作会全监察工作会议。会议议,此次会议重点总结了2013年提出了当前存在的问全国特种设备安全监察工作,部题,部署了下一阶段的署了2014年全国特种设备安全监重点工作。察工作。2013年工作回顾《特种设备安全法》的正式颁布,标志着我国特种设备安全工作     

特种设备检验检测工作改革势在必行

<正>在2010年全国特种设备安全监察工作会议上,国家质检总局相关领导对特种设备检验检测工作改革,释放出强烈的信号。我国特种设备检验检测工作从无到有,从弱到强走过了30余年的历程,保障特种设备安全运行,为国民经济平稳快速发展,为社会和谐稳定做出了积极的贡献;为特种设备安全监察工作的完善与发展发挥了技术支撑作用,特种设备检验检测工作功不可没。但也毋庸讳言,目前特种设备检验检测工作尚存在一些不完全适应国民经济建设,影响自身发展等等一些问题。这些问题的产生与存在,既有客观上的原因,也有主观上的原因。改革也就是与时俱进,为国民经济平稳快速发展保驾护航,为特种设备安全监察工作提供更加有     

基于路网脆弱性的紧急情况下交通疏散诱导模型

为提高紧急情况下交通疏散速度,实现对疏散交通流的诱导,需要建立紧急情况下的交通流诱导模型。根据紧急情况下路网特性,提出路网脆弱性指标,并将其引入交通流诱导模型,对常态交通流诱导模型进行改进,得到基于路网脆弱性的紧急情况下交通疏散诱导模型,并用实测数据求解模型参数。分别用常态交通流诱导模型和文中的改进模型进行实例计算,结果表明,经过改进模型诱导之后,高流量和低流量路段相对减少,交通流在路网中的分布更均衡、达到系统最优的效果。对紧急情况下的交通流进行有效诱导,可提高疏散路网利用效率,加快应急交通疏散。     

基于率失真函数的群组层次分析法的研究

层次分析法作为一种常用的安全评价方法,针对其中的两两比较这一环节,由于专家的自身原因,做出的评价与实际情况可能存在一定的误差。该研究借用信息论的理论,将群组层次分析法(GAHP)中的两两比较的实际情况看作信源,将专家看做信道,将得出的判断矩阵看做信息,从而使因为专家的差异而导致的判断矩阵的误差转变为信息在传播过程中的失真;通过分析其失真与信源类型并且计算其中的平均失真度和率失真函数,从而针对基于率失真函数的群组层次分析法的修正进行进一步的研究。最后以某一使用层次分析法的鞭炮厂的评价作为实例,对于率失真函数在判断矩阵的修正中的准确性与可行性进行验证。     

聚乙二醇在相变纺织材料上的应用研究

对聚乙二醇（PEG）进行冷热循环处理时，其超分子结构会发生某种相变，从而改变宏观性质而具有特殊的蓄热调温性能。PEG的相变温度随聚合度变化而变化，在服装应用方面一般采用30～35℃，接近于体温的PEG。以PEG作为相变材料用不同方式添加到纺织材料上，可以使织物具有双向调温的特殊功能。     

基于风险的特种设备使用单位分类监管应用研究

为提高特种设备安全监管效率,缓解设备数量增长与监察力量不足之间的矛盾,基于风险管理理论,提出在风险评价的基础上对特种设备使用单位实施分类监管。在前期特种设备使用单位风险评价体系研究的基础上,结合2011年、2012年的试点应用情况,对风险评价体系的具体评价流程、结果及科学合理性进行了研究。结果表明:C类使用单位的数量依然占据近一半的数量,需引起监管部门的高度重视;同时验证了风险评价体系科学合理、可操作性强,能够有效指导全国分类监管工作的开展。     

基于循证方法的施工现场安全事故预防体系研究

为提高施工现场安全绩效,构建基于循证方法的施工现场安全事故预防体系。阐明施工现场安全循证预防(EBP)的定义、内涵、核心思想,梳理循证预防解决安全问题的思路,并且提出施工现场安全管理循证预防的流程框架。结果表明:针对施工现场安全事故预防中的不足,循证方法解决问题的思路体现在理论和方法 2个层面;施工现场安全管理循证预防体系分为循证诊断和循证干预2个阶段,具体包括安全检查表、框架表示法、荟萃(Meta)分析等关键步骤。     

网络视域下突发事件对旅游目的地形象的影响过程研究

突发事件直接影响旅游目的地形象,关系到目的地的可持续发展。基于网络视域,从旅游者感知角度,建立突发事件影响目的地形象的过程模型。根据突发事件网络传播的效应——信息爆炸效应和舆论聚合效应,将模型分解为对目的地形象的强化过程和反馈过程。突发事件的网络传播会加速目的地形象感知的过程并深化目的地形象感知的内容,从而强化对目的地形象的感知,反馈过程导致目的地形象的调整。分析表明,网络视域下突发事件对目的地形象的影响更加显著。最后总结网络信息时代目的地遭遇突发事件时维护自身形象的策略。     

基于机器学习的侵财类案件危害程度分析

为了进一步分析侵财类案件的危害程度,以抢劫、抢夺和盗窃3种典型侵财类案件为例,利用ZS市2008—2014年的犯罪数据与统计年鉴数据,提取“发案时间”“发案地域”“选择时机”“选择处所”“选择对象”“人均地区生产总值”“职工月平均工资”7个特征,建立基于多种机器学习分类算法的侵财类案件危害程度预测模型,并进一步开展预测结果的分析研究。研究结果表明:梯度提升决策树（GBDT）算法性能最优,危害程度预测准确率达到了0.88;在抢劫案和抢夺案中,一般和重大的案件容易发生在繁华地带,特大案件容易发生在其他处所;侵财类案件倾向于在工作日的城区中发生,发生的危害程度大多为一般;提出的侵财类案件危害程度预测模型可为侵财类案件的风险评估及警务资源优化配置工作提供方法支持。     

基于管理实践的HSE管理体系建设研究

HSE管理体系在石油天然气企业得到广泛应用,对企业提高安全、环保管理水平起到了很好的作用。但是,在HSE管理体系建设中仍然存在着一些对HSE概念认识不清、工作重点把握不准和运行不顺畅等问题,对HSE管理体系的持续改进形成了制约。本文结合HSE管理体系建设实践,对HSE管理体系有关问题进行了研究,以指导企业把HSE管理体系建设引向深入。     

协同理论视角下安全监管机制研究

安全生产监督管理是一项庞大复杂的系统工程,涉及到众多利益主体,过度依赖政府单一的安全监管模式已经无法解决安全监管长期存在的难题.要搞好安全生产工作,提高监管绩效,就必须要联动行业协会、企业、中介机构、工会组织、大众媒体等多元社会力量共同参与、协作配合.根据协同理论的科学原理,从法律制度、组织、信息、资源四个协同要素方面,尝试性地构建了协同合作的安全监管机制,这是对我国传统监管体制的改革和创新,为切实提升监管水平提供了新思路和方向.     

基于GTST-DMLD的系统功能退化分析

功能退化是系统安全性问题的重要部分.目标树-成功树-动态主逻辑图(GTST-DMLD)在二值逻辑的基础上采用模糊逻辑对系统进行动态模拟,提供了分析系统功能退化的有力工具.通过模糊化与解模糊化手段相结合估算系统的性能变化,辅助进行安全性分析.给出了简化电子刹车系统示例.