关于公证机构性质探讨

长期以来,对于公证机构的性质我国法律界一直存在较大争议.1982年《中华人民共和国公证暂行条例》实施之后的相当长时期,我国公证机构主要定性为国家公证机关,实行行政管理体制.2000年国务院批准的《关于深化公证工作改革的方案》中提出要将现有行政体制的公证处尽快改为事业体制,之后,我国公证机构发展为行政机关、事业单位、合伙制三种组织形式并存格局.2006年3月1日实施的《中华人民共和国公证法》第六条规定"公证机构是依法设立,不以营利为目的,依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构."虽然《公证法》已经实施,但争议并没有得到解决.公证机构的性质是公证体制的核心,本文就《公证法》的有关规定,对公证机构的性质作进一步的探讨.     

山东省制定便民劳动仲裁新办法

为了方便劳动争议当事人依法行使仲裁权利,实现劳动争议案件快立案、快办案、快结案,体现公平、效率,切实维护劳动争议当事人的合法权益,山东省劳动争议仲裁委员会根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国企业劳动争议处理条例〉办法》、《山东省劳动争议仲裁简易程序》《山东省劳动争议仲裁费征收使用管理办法》等规定,制定《山东省劳动争议仲裁委员会关于实施便民劳动仲裁意见》.山东省各级劳动争议仲裁机构将在案前调解、立案、审理和仲裁文书的制作与送达等全过程中实施19条便民措施,为劳动争议当事人提供更多的仲裁便利和知情权,体现劳动仲裁的人文关怀.     

关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见 黑人社发〔2011〕132号

为及时公正处理劳动人事争议案件,依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及《劳动合同法实施条例》等法律、法规之规定,结合我省劳动人事争议实际办案情况,现就各级劳动人事争议仲裁机构审理劳动人事争议案件若干问题提出如下处理意见：     

国家安全生产监督管理总局令(第14号)安全生产行政复议规定

第一章 总则 第一条为了规范安全生产行政复议工作,解决行政争议,根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》,制定本规定.     

《劳动争议调解仲裁法》实施跟踪研究

《劳动争议调解仲裁法》实施三年以来取得了明显成效,初步确立和显现了中国式的＂行政主导、多方协作、调解优先、快捷处理＂的劳动人事争议处理体制特点。但是,法律实施中还有薄弱环节,也不同程度地暴露和反映出一些突出问题。因此,要加强规划和指导,整合调解资源,发挥综合效能;加强仲裁机构和队伍建设,不断提高争议处理效能;建立仲裁和诉讼有机协调机制;加强服务和引导,从源头上减少劳动人事争议的发生。     

做安全评价所需要的参考文件

1引用法律法规 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 《危险化学品安全管理条例》 其它适用于安全评价的法律法规 《中华人民共和国安全生产法》第十二条 依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。     

2020年度特种设备监督抽查情况通报

为加强对特种设备生产单位和检验检测机构的监督,促进行政许可鉴定评审工作质量提升,依照《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国行政许可法》《特种设备安全监察条例》等有关规定,2020年市场监管总局组织对特种设备相关生产单位和检验检测机构进行监督抽查。     

一个公平的游戏规则——写在《福建省道路交通事故责任确定规则》实施前

道路交通事故处理工作是公安交通管理部门一项政策法规性强、技术含量高的职责,与当事人的权益有重大利害关系。继1991年我国发布第一部交通事故处理行政法规《道路交通事故处理办法》之后,2004年又根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例重新修订发布了《交通事故处理办法》,进一步完善了道路交通事故的处理。但是,当前的法律法规规章都只是对交通事故的责任确定做了原则性的规定,并未制定具体的确定规则。     

国家森林火灾应急预案的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 经国务院同意,现将《国家森林火灾应急预案》印发给你们,请认真组织实施.2005年5月14日经国务院批准、由国务院办公厅印发的《国家处置重、特大森林火灾应急预案》同时废止. 国家森林火灾应急预案 (2012年12月) 1 总则 1.1编制目的 建立健全森林火灾应对工作机制,依法有力有序有效实施森林火灾应急,最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全. 1.2编制依据 《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等.     

煤矿安全监察条例

中华人民共和国国务院令(第２９６号)《煤矿安全监察条例》已经２０００年１１月１日国务院第３２次常务议通过,现予公布自２０００年１２月１日起施行第一章总则第一条为了保障煤矿安全,规范煤矿安全监察工作,保护煤矿职工人身安全和身体健康,根据煤炭法、矿山安全法、第九届全国人民代表大会第一次会议通过的国务院机构改革方案和国务院关于煤矿安全监察体制的决定,制定本条例。第二条国家对煤矿安全实行监察制度。国务院决定设立的煤矿安全监察机构按照国务院规定的职责,依照本条例的规定对煤矿实施安全监察。第三条煤矿安全监察机构依法…     

《行政处罚法》修订：应急管理行政执法面临的挑战及应对

正行政处罚是行政机关实施行政管理,依法履职的重要方式。《行政处罚法》自1996年制定实施以来,对于保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,发挥了积极作用。     

《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》

《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(以下简称《规定》)于2006年11月22日实施,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国安全生产法》及其他有关法律法规,制定本规定。本《规定》对有安全生产领域违法违纪行为的国家行政机关、企业、事业单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,给予行政处分,并对承担安全评价、培训、认证、资质验证、设计、检测、检验等工作的机构及其工作人员的相关违规行为做了相应的行政处罚的规定。     

机动车驾驶证申领和使用规定

第一章 总则 第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》,制定本规定。第二条本规定由公安机关交通管理部门负责实施。     

机动车驾驶证申领和使用规定

第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。     

劳动保护监察的行政诉讼问题

《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行诉法)已于1990年10月1日起实施,行诉法规定的受案范围中很多方面都与劳动保护监察工作紧密相关,劳动保护监察的具体行政行为将受到行诉法的维护和监督。如何在实施行诉法后进一步搞好劳动保护监察工作,是摆在劳动保护监察工作者面前的一项十分紧迫而又严肃的任务。在行诉法实施之际,我们必须弄清劳动保护监察机关哪些行政行为易引起行政诉讼,哪些行为用违法行政行为,如何防止和减少劳动保护监察机关的行政行为违法。 劳动保护监察行政行为是劳动保护监察机关以劳动行政部门的名义,依法实施劳动保护…     

《安全生产许可证条例》发布实施

20 0 4年 1月 1 3日 ,由温家宝总理签署国务院令发布实施《安全生产许可证条例》。《安全生产许可证条例》的出台 ,是安全生产法制建设的一件大事 ,为安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构行政执法提供了新的手段。安全生产许可证制度是一项全新的制度 ,是新形势下加强安全生产工作的重要举措。《安全生产许可证条例》是我国第一部专门的安全生产许可行政法规。它的核心是依法建立安全生产行政许可制度 ,从基本安全生产条件入手 ,对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材生产企业等危险性较大的企业实施安全准入 ,从源…     

劳务派遣暂行规定

第一章 总则 第一条 为规范劳务派遣,维护劳动者的合法权益,促进劳动关系和谐稳定,依据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（以下简称劳动合同法实施条例）等法律、行政法规,制定本规定。     

构建劳动争议处理制度需要企业内外两个视角——来自日本的启示

进入21世纪,日本先后颁布了《促进个别劳动争议解决法》（2001年）与《劳动审判法》（2004年）两部法律用以完善企业外劳动争议处理制度.《促进个别劳动争议解决法》主要为了强化行政机构处理个别劳动争议的能力;《劳动审判法》主要为了简化司法程序,以更加便捷、廉价、快速的方式处理个别劳动争议.这两部法律相继出台，标志从二战结束到上世纪80年代中期的、以处理集体争议为主的劳动关系委员会制度发生了根本性的转变，     

劳动和社会保障部关于贯彻实施《行政许可法》的意见（劳社部发[2003]36号）

《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)将于2004年7月1日起实施。这是我国社会主义民主法制建设的一件大事。行政许可法的公布施行，对保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步转变政府职能，推进行政管理体制改革，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有极为重要的意义。各地劳动保障部门要高度重视，抓紧做好各项准备工作。     

人力资源和社会保障部令第2号

第一章 总则 第一条为公正及时处理劳动、人事争议（以下简称争议）,规范仲裁办案程序,根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》以及《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）、《中国人民解放军文职人员条例》和有关法律法规、国务院有关规定,制定本规则。