非全日制用工相关概念及实操

非全日制用工作为一种灵活的用工方式，是实践中很多企业的一种用工选择。但是由于部分企业在对非全日制用工相关概念的界定以及非全日制用工的选择使用上，存在很多不明确之处，增加了企业的用工风险。本期圆桌谈话主要围绕非全日制用工的特点、适用范围等相关问题展开讨论，以期为企业使用非全日制用工提供有益的指引。     

企业雇用在校大学生相关法律问题探讨

2007年1月中旬开始，广东《新快报》派出记者和实习生，对广州市数十家麦当劳、肯德基、必胜客餐厅使用非全日制员工的情况展开调查。肯德基、麦当劳、必胜客等洋快餐店涉嫌违法用工事件成为众人关注的焦点。肯德基、麦当劳等低于最低工资标准向兼职在校大学生支付报酬的行为到底是否违法？尽管劳动保障部门已经对此问题作出了表态，但在社会各界依然存在争论，对兼职的在校大学生如何进行法律保护仍然是值得我们探讨的话题。劳动保障部劳动科学研究所的王文珍研究员认为，对大学生兼职期间的权益当然应该予以保护，但以何种方式保护还需要深入研讨。在校学生不同于普通劳动力市场上的“劳动者”，大学生兼职也有异于传统劳动法上的“劳动”。简单地将兼职大学生纳入劳动法的适用范围，可能会引发一系列的问题，比如社会保险问题、大学生实习与勤工俭学的区分问题、中学生的勤工俭学问题，等等。处理不好，极有可能背离初衷。其实，大学生兼职的特殊之处正在于“大学生”的身份，在于其与学校之间的主导关系。在现有的立法条件下，与其简单地扩延劳动法的适用范围，还不如明确教育主管部门在管理学生勤工俭学和保障勤工俭学学生权益方面制定政策的义务和责任，明确学校在组织学生勤工俭学和保护、救济勤工俭学学生权益方面的责任。上海市第一中级人民法院的郭文龙法官认为，按现行法律麦当劳等洋快餐店并不违法。如果要将大学生纳入劳动法的保护范围，就必须先完善各项相关法律包括劳动法。但因大学生的身份仍是大学生，其主要任务是学习，因此对他们的保护主要应落在对健康利益的保护上。而如果大学生因生活所迫需要打工来获取收入，应当允许其中止学业。如果存在这种可能，法律就可作出适应性的完善。华东政法学院的董保华教授和上海市汇业律师事务所的陆胤律师对此问题撰文，阐述他们的看法。[编者按]     

关于非全日制用工争议实操中若干问题的探讨

目前,有关非全日制用工的争议,在劳动保障监察、劳动争议仲裁维权中遭遇了诸多立法空白。对于非全日制用工的确认权、非全日制用工的判定标准和要件、非全日制用工否决后的法律后果以及用人单位的法律责任、争议处理中举证责任分配、劳动者的维权途径等实操问题,需要在法律上予以明确。     

浅谈非全日制用工的完善

非全日制用工是一种灵活用工形式,表现为用工成本较低、用工形式灵活和法律规制宽松等特点。近年来,在得到广泛运用的同时,出现了曲意规避、界定困难、监管弱化等问题,应通过完善立法、增强意识和加强监管来推动非全日制用工协调有序运行,从而促进非全日制劳动关系的持久稳定。     

非全日制劳动关系的法律问题研究

非全日制劳动关系，是指非全日制用工所形成的劳动关系。非全日制用工作为灵活就业的一种主要形式，按国际劳工组织的定义，一般是指低于法定或集体合同规定的工作时间的就业形式，在我国则指以小时计酬、劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过5小时、累计每周丁作时间不超过30小时的用工形式，它     

非全日制用工制度需要明确的几个问题

非全日制用工形式对于缓解社会就业压力,解决劳动者再就业问题,降低企业的人工成本,增强企业市场竞争力具有非常重要的作用。2003年原劳动社会保障部发布了《关于非全日制用工若干问题的意见》,一些地方也相继制定了相关的规范性文件,对非全日制用工给予了更为具体的规定。但是,这些规范性文件的法律位阶都比较低,实践中又不是完全统一。2007年《劳动合同法》的出台,首次以法律的形式对非全日制用工制度作了系统的完整的规定,并对原有的规定作了相应修改。这对于完善我国的劳动法律体系,保护劳动者合法权益具有重要的意义。本文拟对目前法律规定存在的问题和解决的对策加以分析。     

大学生兼职劳动权益保护问题探讨

对于大学生兼职劳动权益,目前通行的做法是适用民法保批但民法对大学生劳动权益的保护不仅力度不够,而且作用有限。事实上,大学生在企业兼职具有明显“从属性？”特征,符合劳动关系的构成要件。我国应当扩大劳动法的调整范围,将大学生在企业兼职作为特殊劳动关系予以调整,进行专门立法,切实保障兼职大学生的劳动权益。     

依法、合理选择用工形式

为了建立和维护适应社会主义市场经济的劳动用工制度，《劳动法》开始全面推行劳动合同制度，用工制度设计以定期劳动合同为主，无固定期限合同只是给予老职工在计划经济向市场经济过渡时期的保护性措施。《劳动合同法》则着眼于建立和谐稳定的劳动关系，对于标准劳动关系采取了扩大无固定期限合同的立法设计，并对非标准劳动关系中的劳务派遣和非全日制用工做了详细规定。     

“过渡期”劳务派遗用工方式调整及相关问题处理

2013年7月1日,《劳动合同法修正案》、《劳务派遣许可办法》开始施行,《劳务派遣暂行规定》也紧接着于2014年3月1日施行。随着对劳务派遣用工规范力度的加大,许多企业纷纷已经或正在酝酿进行劳务派遣用工方式的调整,通过建立劳动关系、外包、非全日制用工等替代方式,对原来不符合“三性”和用工比例的岗位进行分流,以期达到用工的合规化。     

发达国家劳务派遣用工规制

劳务派遣在各主要发达国家都经历了一个从全面禁止到确认合法但从严规制,再到逐渐放宽的过程。为了避免用工单位滥用劳务派遣,各主要发达国家都保持了相对谨慎的态度,将劳务派遣限定在＂临时性用工＂范围内,并限止其发展规模,注重保护被派遣劳动者的法定权益,注重培训和管理,并积极利用劳务派遣去规范临时性用工和非全日制用工。同时,国际劳工组织也在新的国际劳工标准《2006年雇佣关系建议书》中明确要求其成员国政府,要保护以无良劳务派遣为典型形式的＂隐蔽雇佣关系＂中的劳动者。     

灵活就业群体就业政策需求调查

灵活就业，根据劳动保障部劳动科学研究所课题组住2002年撰写的《我国灵活就业问题研究报告》中对这个概念的界定是：在劳动时间、收入报酬、工作场地、社会保险、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的，传统的主流就业方式的各种就业形式的总称。其形式主要有以下几类：非全日制就业、临时就业、兼职就业、远程就业，独立就业，承包就业、自营就业和家庭就业。     

谈非法用工行为的法律责任

我国《劳动法》对非法用工行为主体没有作出明确规定，现有法律、法规及有关行政解释等规定又不全面、完善。那么，应怎样来理解和认定非法用工行为的法律责任呢？笔者认为应从以下几方面来讨论。     

再谈超过法定退休年龄 能否认定工伤

超过法定退休年龄的劳动者与用人单位建立用工关系的现象屡见不鲜,他们在工作中遭受事故伤害等能否适用工伤保险相关法律法规规定认定为工伤？     

聚焦劳动合同立法——构建和谐劳动关系：劳动合同立法必须完成的历史使命

作为确定用人单位和劳动者之间劳动关系的重要凭证，劳动合同是保障劳动者合法权益的主要法律依据。在劳动力市场供大于求、劳动用工很不规范而劳动执法监察又往往难以到位的现实环境下，劳动合同的立法引起了法学界和社会有关方面的高度关注。2005年10月21至23日，中国劳动法学研究会年会暨劳动合同立法理论研讨会在上海举办，来自劳动保障部门、工会、企联等部门机构的专家和全国30多所院校的劳动法学学者参加了会议。会议代表们就劳动合同立法的有关问题进行了广泛而深入的探讨。会议主要探讨了九个方面问题：劳动合同法的立法宗旨与原则、劳动关系与劳动合同的主体、劳动合同的效力、商业秘密与竞业限制、劳动合同的期限研究、解雇保护制度研究、劳动派遣的法律规制、非全日制就业的法律制度探讨、违反劳动合同的法律责任。[编者按]     

煤矿井下用工现状及对策

进入市场经济以来，煤矿井下用工体制和用工结构发生了深刻的变化，农民轮换工和外包工迅速增长。当前，安全生产法制建设进入新的发展阶段，煤矿用工现状与煤矿安全生产面临着新的矛盾和问题。如何在现行的井下劳动用工制度环境下，搞好煤矿安全生产，江苏煤矿安全监察局进行了有效的探索。     

劳务派遣工的试用期由谁约定？

问：孙某是一家人力资源公司根据劳务派遣协议新签的—佶员工，公司把孙某派遣到某单位工作（孙某是经过某单位通过面试招聘的）。现在某单位要给孙某设定试用期。请问，对劳务派遣工可否设定试用期，如果可以，那么是由派遣单位设定还是由用工单位设定？孙某在试用期间若被证明不胜任工作，该如何处理？     

工伤认定中劳动关系的确认

上海市浦东新区人民法院 丁晓华 劳动关系的认定属于工伤认定机构的附属职权 目前，许多企业存在用工不规范的情况，劳动者特别是外来务工者，在工作中没有与企业签订书面劳动合同，一旦发生伤亡事故，由于涉及到法律责任的承担，双方便会围绕是否存在事实劳动关系发生争执。上期“以案论法”中的案例正是这一典型现象的反映，究竟谁是用工单位成了工伤认定过程中的争议焦点。那么，工伤认定机构在进行工伤认定时，是否有权对事实劳动关系进行确认？对于这一问题，在2004年1月1日“工伤保险条例”（国务院令第375号）施行以后，存在两种截然相反的回答。     

劳务派遣如何规制——劳动关系非标准趋势下的劳动力派遣

在目前的劳动合同立法中，如何规制劳务派遣引起了诸多争议。就立法态度而言．作为一种新型的劳动用工形式，劳务派遣立法的价值取向是什么？就法律性质而言，劳务派遣作为一种特殊的劳动法律关系，应如何界定三方主体间的权利义务关系？雇主责任又应如何分配？就具体运作而言，面对劳务派遣业迅速发展的现状，对其适用的范围，包括行业，职业及时问期限等应如何界定？对派遣机构的从业资格和市场准入条件等又该作出何种规定？就这些问题本期进行了讨论。希望对我国劳务派遣立法有所借鉴。[编者按]     

是上班途中还是无故旷工

女工上班途中发生交通事故,公司却以女工旷工为由抗辩工伤认定。当地社保局对女工的工伤认定申请,是如何作出认定的？法院对用工单位的起诉和上诉,又会作出怎样的判决？     

外出务工,你用什么保护自己?

外出务工你用什么保护自己？随着经济结构调整和企业深化改革，我国劳动用工制度发生了深刻变化。企业进入市场，就业也就进入了市场，职工下岗已成为社会的必然现象。下岗者首先要正视下岗这个事实，彻底打消重返岗位的幻想，因为下岗本身就意味着本企业或本岗位人员过...