规模开采是乡镇矿山健康发展的必然趋势

随着我国国民经济的高速发展和改革开放的不断深入 ,乡镇采矿业也得到迅猛发展 ,就我省来说 ,各地市均有上千家大小不同的乡镇矿山 ,为促进一部分群众走上脱贫致富的道路做出了贡献。但由于乡镇矿山开采规模小 ,不但宝贵的矿产资源未能得到科学的开发和利用 ,而且还存在着安全管理工作十分簿弱、伤亡事故多的问题 ,给作业人员的安全与健康带来了很大危害 ,制约着乡镇采矿业的发展。笔者认为要改变乡镇矿山安全管理的现状 ,杜绝恶性事故发生 ,确保作业人员的安全与健康 ,使乡镇采矿健康有序地发展 ,就必须依法办矿、完善安全生产管理、走规模…     

国务院有关部门发出关于《乡镇露天矿场安全生产规定》的通知

本刊讯 2月27日,劳动人事部、农牧渔业部、国家建材局、公安部联合发出《关于印发〈乡镇露天矿场安全生产规定〉的通知》(全文另发),要求各地有关部门认真贯彻执行。 通知指出,近几年来,各地充分发挥劳动力资源和矿产资源优势,乡镇非煤露天采石、来矿有了很大发展,已成为我国采矿业的重要组成部分,对促进农民脱贫致富发挥了积极作用。但由于许多矿场安全管理工作十分薄弱,伤亡事故多,给作业人员的安全与健康带来了很大危害,也影响了乡镇采石、采矿业的发展。为了尽快改善安全状况,杜绝重大恶性事故,确保作业人员的安全与健康,促进乡镇采石、…     

乡镇露天矿场安全生产规定

第一条 为了防止职业危害,减少伤亡事故,保障作业人员的安全与健康,促进乡镇非煤露天采矿业的发展,根据《矿产资源法》和《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》等法律、法规,特制定本规定。 第二条 本规定适用于乡、镇、村、个体经营、联营和以其他形式开办的非煤露天矿山、采石场(简称矿场)。 第三条 省、自治区、直辖市人民政府确定的矿场主管部门,负责管理矿场的安全生产工作。各级行业管理部门,负责规划、指导和检查。凡有矿山的乡、镇人民政府应加强安全生产的领导和管理,指定专门人员负责矿场的安全工作。 各类矿场必须贯彻“安全第…     

贯彻落实《矿山安全法》开创矿山安全工作新局面

今年是矿山安全工作具有重要历史意义的一年。从5月1日起,我国第一部劳动安全的法律《矿山安全法》正式实施了。在这个重要的时候,正值长期为矿山安全宣传工作作出重大贡献的《劳动保护》杂志创刊40周年,在向这个杂志表示热忱致谢和祝贺的同时,愿借刊物一角对落实《矿山安全法》的工作谈点意见。 我国是个采矿大国,现在全国国有矿山企业有8000多个,乡镇集体矿山企业约11万个,个体、私营采矿点约12万处,从事采矿业的人员约2000万人。我国80%的工业原材料和95%的能源都来自于采矿业,采矿业的发展为我国国民经济建设作出了重翌贡献、但采矿业是…     

我国矿山安全生产的状况和存在问题

我国现有全民所有制矿山8840个,城乡集体所有制矿山11万多个,个体、私营采矿点12万多处,分布在全国2000多个县、市,从事采矿业的人员已达1920多万人。 采矿业是一个特殊行业,矿山生产条件比较差,危险性大,影响矿工安全与健康的因素多,冒顶、片帮、塌方、水灾、瓦斯煤尘爆炸等灾害和尘毒危害等随时威胁矿工的生命安全与健康。 经过多年来各方面的共同努力,我国矿山的劳动条件有了很大的改善,安全工作取得了一定成绩。但是我们矿山的工伤事故和职业危害还未得到有效控制,安全问题仍然严重。 一、我国矿山安全状况 目前,全国矿山每年因工伤事故…     

鄂州市推行乡镇矿井(场)安全责任领导挂牌制度

近１０多年来，湖北省鄂州市乡镇矿山得到了迅速发展，为地方经济建设作出了重要贡献。但是，由于一些个体矿业主存在不经有关部门批准，随意布点，无证非法开采；不讲科学，滥采乱挖，造成一个小矿多家开采，上下重叠开采；急功近利，办矿资金短缺，安全投入少，事故隐患多，不符合安全生产基本条件等诸多问题，导致事故不断，重特大事故时有发生，不仅给死者家属带来痛苦，而且影响了社会稳定，增添地方政府的财政负担。鉴于上述存在的问题，仅仅依靠全市２－３个矿山安全监察员来抓乡镇矿山的安全生产管理，显然是不够的。根据该市乡镇矿…     

波兰矿山安全监察局与捷克矿山部达成合作协议

正2017年10月30-31日,由波兰矿山部部长亚当·米列克带领的波兰矿山政府访问团访问了捷克矿山部。期间,波兰矿山安全监察局与捷克矿山部就井工矿开采安全生产与职业健康经验展开了分享交流,并签署了矿山职业安全健康合作协议,就今后双方在矿山职业安全健康领域的互利合作达     

天台县乡镇矿实行“管理卡”

浙江省天台县推出乡镇矿山企业“管理卡”制度，从而规范了乡镇矿山企业安全管理秩序。乡镇矿山大都是农民投资开办的，资金有限，安全设施跟不上，加上技术低下。事故隐患多，近年来发生了不少重、特大事故，给矿山的安全管理工作带来了很大的难度。由于矿山企业容易发生事故，国家的有关法律和部门的有关规定都比较严格，办理手续多而繁，部门之间又缺乏一种规范而协调的管理方法，致使矿山企业证照不齐就进行开采。天台县根据《中华人民共和国矿山安全法》、公安部《爆炸物品管理办法》、劳动部《实施读全法＞办法》以及台州市《关于进一…     

美国矿山安全卫生监察立法过程和矿山安全卫生监察机构介绍

美国是世界上主要产煤国之一，其煤矿安全卫生状况也是世界上最好的国家之一。下面对美国矿山安全卫生监察立法和矿山安全卫生监察机构情况进行介绍。1 美国矿山安全卫生立法过程1891年，美国国会通过了第一部管理矿山安全的联邦法规，这标志着美国开始用联邦法规对采矿业进行约束。当时的法规条文对安全的要求比较简单，只制定了井工开采的矿井最低通风量标准和禁止一切矿山经营者雇佣12岁以下的童工。1910年，在20世纪最初的10年，由于美国每年平均煤矿死亡人数超过2 000人，国会批准建立了矿业局，隶属内务部管理。矿业局负责实施采矿业…     

美国矿山安全卫生监察立法过程和矿山安全卫生监察机构介绍

美国是世界上主要产煤国家之一 ,其煤矿安全卫生状况也是世界上最好的国家之一 ,究其原因 ,值得我们深思和借鉴。下面就二十世纪美国矿山安全卫生监察立法和矿山安全卫生监察机构情况作一介绍。一、美国矿山安全卫生立法过程1981年 ,美国国会通过了第一部管理矿山安全的联邦法规 ,这标志着美国开始用联邦法规对采矿业进行约束。当时的法规条文对安全的要求比较简单 ,只制定了井工开采的矿井最低通风量标准和禁止一切矿山经营者雇佣 12岁以下的童工。1910年 ,在二十世纪最初的十年 ,由于美国每年煤矿死亡人数超过 2 0 0 0人 ,国会批准建立了…     

露天矿山安全整改技术要点探讨

笔者长期从事矿山安全工作,并参加了多起矿山事故调查。工作中发现众多矿山,特别是民营及乡镇所属中小型矿山的安全工作仍基本停留在制定安全规章制度的形式上,而对于矿山生产中存在的某些影响安全的重大隐患,如露天矿山的高阶段开采,生产中剥离的废石、土随意排弃等却重视不够。其中既存有侥幸心理、急功近利的原因,也有缺少专业知识的因素,给矿山开采留下极大生产安全隐患。本文就露天矿山安全整改中所出现的有关问题及技术要点作一简要探讨。一、从分层开采做起自上而下,分层开采是露天矿山开采的一个基本原则。有关规程对露天矿山在不同…     

非煤地下矿山安全整改技术要点探讨

一、问题的提出改革开放促进了采矿业的迅猛发展。与此同时,受种种原因的影响,各地矿山普遍出现乱采乱挖现象,由此既造成国家资源的大量浪费,又使得矿山开采险象环生,事故不断,人民的生命财产安全受到极大威胁。     

物联网技术在矿山安全中的应用

本文以铁峰煤矿利用物联网技术建立的"感知矿山"集中控制平台为例,提出了以物联网为基础的矿山安全管控体系,可实现采矿生产实时监控,安全监测应急预警及安全生产管控,为保障矿山开采作业和管理的安全性提供支持。     

浅谈乡镇企业安全文化建设及完善矿山安全管理

新罗区采矿业是龙岩市重点矿区县之一,现有矿山企业100多家,井口1000多处,非煤矿山100多个,采石场(点)200多处,矿山作业点多面广,生产条件除国有矿山外,大多数的乡(镇)、个体、私营矿山普遍存在设备简陋,基础差,从业人员存在安全意识不强,为创建一个安全、舒适的生产、生活环境,增强员工安全意识,本人认为,应在安全管理部门倡导下,借鉴国有矿山系统的管理经验,在乡镇矿山开展安全文化建设,"以人为本,珍惜生命,以提高从业人员安全意识和素质为中心,以确保乡镇企业安全生产为目标"的安全文化建设.     

矿井热害的产生与治理

随着矿井开采深度的增加,矿井高温热害问题会越来越严重。为保障煤炭工业持续健康发展,必须采取相应措施进行治理,建立井下适宜的作业环境,保证矿山生产安全、稳定、高效地向前发展。     

矿山安全工作是发展矿业的重要保证

矿山安全工作贯穿于地质勘探、矿山设计与施工、采掘、运输、存储等全部生产过程之中,是矿山企业生产经营管理的一项重要内容,因而也是矿山企业负责人的一项重要责任。 矿山安全工作的直接目标是要在矿山企业生产中逐步减少伤亡事故和职业病,降低经济损失,保障矿山职工的安全与健康。而它的最终目标是安全生产、提高社会效益和经济效益,促使矿山企业能够稳定、协调、健康地发展。 为实现上述目标,矿山企业必须根据各自的自然条件、开采方式及环境因素,制订矿山安全工作的长远规划和年度计划,实行全面安全管理(系统安全管理),控制住每一个生…     

非煤地下矿山安全整改技术要点探讨

一、问题的提出 改革开放促进了采矿业的迅猛发展.与此同时,受种种原因的影响,各地矿山普遍出现乱采乱挖现象,由此既造成国家资源的大量浪费,又使得矿山开采险象环生,事故不断,人民的生命财产安全受到极大威胁.     

中华人民共和国矿山安全法

1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 第一章 总则 第一条 为了保障矿山生产安全,防止矿山事故,保护矿山职工人身安全,促进采矿业的发展,制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动,必须遵守本法。 第三条 矿山企业必须具有保障安全生产的设施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善职工劳动条件,加强矿山安全管理工作,保证安全生产。 第四条 国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督。 县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政…     

深化监察工作 促进矿山安全生产

鞍山是我国重工业原料基地之一,共有矿山企业508个,分布在鞍山、营口、辽阳、朝阳等6个市地、10个县区,年产铁矿石、菱镁石、滑石、石灰石20余种矿产品3800万吨。其中菱镁石、滑石产量居世界第一位,铁矿石产量居全国首位。但由于老企业多,设备陈旧,工艺落后,战线长,开采规模大,加之前几年乡镇矿山发展迅猛,忽视了宏观调控,安全管理落后于生产形势的发展,伤亡事故比较严重,干扰了矿山生产的正常进行。 1986年以来,我们通过贯彻《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》、劳动部《乡镇矿长安全资格审查暂行办法》和省政府《关于加强乡村集体和…     

非煤矿山职业健康安全管理体系建设

正近年来,在非煤矿山建设、开采过程中安全文明施工和安全作业条件得到了明显的改善,矿山安全评价、安全法律建设、安全标准体系不断完善,而对于职业健康方面的相关管理还尚有欠缺,很多非煤矿山企业对职业病防治和职业健康安全管理也不够重视。笔者以辽宁省大连市金普新区非煤矿山为例,对职业健康安全体系建设进行分析探讨。建立体系的必要性金普新区现有非煤矿山13家,