试论环境保护中的公众参与制度

<正>前言随着人类社会经济的快速发展,自然生存环境却遭到了不同程度的破坏,有些国家和地区的环境问题变得日益恶化。为了解决日益严峻的环境问题,人们开始尝试着运用民主理念以及公众参与制度来进行改善。事实上,环境保护中的公众参与制度本身就是一项较为民主的决策制度,因为社会公众出于自身利益的考虑而有着最高的环境保护参与热情,他们可以成为环境保护中进行法治的重要推动力。但是,由于我国环境保护中的公众参与制度     

我国铁路行业生态环境保护法律法规及制度体系现状研究

从法律、行政法规和部门规章3个方面阐述我国铁路生态环境保护法律法规体系,从环境影响评价制度、公众参与制度、环境监理制度、"三同时"制度、竣工环境保护验收制度等阐明我国铁路生态环境保护制度体系.针对目前我国铁路行业生态环境保护法律法规及制度体系存在的问题提出相应的对策及建议,即修订完善铁路行业相关环境保护法律法规、健全我...     

公众参与环境管理的思路研究

<正>引言随着社会的不断发展和进步,环境保护逐渐成为了我国城市发展的重点内容。为了更有效的做好环境管理工作,公众参与环境保护引起了人们高度的重视。而现在的各项法律对公众参与环境保护也越来越重视,但是在具体实践中我们发现,我国的公众参与环境保护在管理上还是存在着许多的不足。本文将从公众参与环境保护的概念、我国的发展历程、其管理上存在的问题等方面进行调查研究,并探讨如何有效地做好公众参与环境管理工作。     

图片新闻

<正>中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会(以下简称环评分会)2014年会员代表大会于6月19~20日在西安隆重召开。环境保护部环评司、中国环境保护产业协会、环评分会、陕西省环保厅相关负责人以及环评分会会员单位的代表出席了会议。大会以环评公众参与为主题,对美国、日韩、中国以及中国台湾地区、香港地区环评公众参与及信息公开制度情况及案例进行了研讨交流,通过案例交流我国环评公众参与实践经验,分析目前存在的问题和挑战,比较国际经验,提出了我国环评公众参与未来发展的方向及对策建议。     

建立公众参与环境影响评价制度

环境评价过程中实施公众参与可提高环境评价的有效性，还可使环境影响评价制定的环境保护措施更具合理性、实用性和可操作性，同时，也体现了环境影响评价工作和对有关部门对公众利益和权利的尊重，并在公众参与的活动中提高公众的环境意识。目前，我国环境影响评价工作中公众参与虽然一直在进行研究，并不断实践着，但对于具体操作却没有详细规定，使得公众参与在实践中存在一定的局限性，因此，有效实施公众参与，建立完善的公众参与环境影响评价制度有着极为重要的理论和现实意义。     

环评公众参与国际经验探讨与借鉴

通过对发达国家环境影响评价制度中公众参与的研究,探讨这些国家在实现公众参与有效性方面的经验,并对我国环评公众参与制度提出了若干建议,供我国环评工作者借鉴。     

于法周全,于事简便 环评制度改革要注重操作性

<正>"环境影响评价"制度在各国的环保工作中都发挥着重要作用。但长期以来,我国环评制度也暴露出了一些问题,引发社会舆论的质疑,公众对环评制度改革的呼声也日益高涨。那么,环评审批制度改革怎样才能"于法周全,于事简便"?环评在环境保护工作中应发挥怎样的作用?公众如何参与环评?近日,《环境与生活》了解到该领域专家对现行环评制度实施情况的介绍和相关思考,归纳整理出     

中美环境影响评价公众参与比较研究

本文客观概括了中美两国环境影响评价(EIA)公众参与制度的主要内容。通过对中美两国EIA公众参与制度的比较,寻找我国EIA公众参与可能的提升空间,提出建议。     

环境保护中的公众参与现状及对策分析

<正>引言改革开放以来,中国经济社会得到高速发展,随之而来的就是严重的环境污染以及环境破坏,为此,人们展开了一次次的环境保护革命。公众参与环境保护是一种权利也是一种义务,它兴起于西方发达国家,是有效解决环境问题的重要措施,但目前我国公众参与环境保护中还存在诸多问题,这些问题得不到解决,就会严重影响人类的生活以及生产,最终危害广大人民群众的切身利益。本文就环境保护中的公众参与现状及其对策展开论述,旨在     

浅谈我国环境影响评价公众参与中的信息公开

<正>环境影响评价中一项关键内容是公众参与,公众参与的环境评价能够促进环境管理部门与公众之间做深入的沟通,而且对区域环境影响有着至关重要的必要性,如何更好地完善我国现有的环境影响评价中的公众参与制度,已经成了目前研究的主要课题。环境影响评价制度的概念     

我国公众参与环境执法机制的缺失与完善

<正>引言在可持续发展战略中,将公众参与决策纳入了《21世纪议程》,这里的公众包括各行各业的人群和不同的群体,如农民、工人、妇女、儿童、老人、非政府组织等,他们在参与环境执法中具有重要的意义。目前我国环境状况不容乐观,在环境保护工作方面,执法人员以及公众群体都要发挥各自的职能,共同致力于环境保护工作。公众参与环境执法的意义为环境执法打下良好基础很多地区,由于地方政府过分强调保护地方企业,对于企业的经济发展尤为重     

中日韩环境影响评价制度中公众参与的对比与启示

本文在分析日本、韩国环境影响评价制度中公众参与内容的基础上,对中国、日本、韩国环境影响评价制度中的公众参与程序、内容以及要求等方面进行了对比,从环境影响评价公众参与的目的、政府所发挥的作用等方面总结了日本、韩国经验对中国环境影响评价公众参与工作的启示,以期为中国环境影响评价公众参与工作的发展提供有益的参考和借鉴。     

水利水电建设项目环评公众参与探讨

环境保护部《关于推进环境保护公众参与的指导意见》把公众参与定位为"维护和实现公民环境权益、加强生态文明建设的重要途径"。水利水电工程公众参与工作有其自身特点,移民和安置受纳区群众是水利水电工程公众参与的主体,做好公众参与工作与他们的切身利益息息相关。在分析水利水电工程公众参与特点和目前工作存在问题的基础上,结合两项典型水利水电工程公众参与工作情况,探讨总结了水利水电工程公众参与经验,并提出完善建议。     

冶金行业战略环境评价的公众参与架构初探

阐明公众参与的重要性,指出传统环境影响评价制度的公众参与机制的缺失,在此基础上,引人公共政策的公众参与有效决策模型,对冶金行业战略环境评价的公众参与机制进行初步探讨.研究表明,公众参与有效决策模型的引入,能够有力地推动冶金行业战略环境评价公众参与的有效性.     

公众参与下的环境保护机制探究

<正>环境保护公众参与的依据来源法律依据《中华人民共和国宪法》明确指出:"人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。""国家一切权力属于人民。"我国根本大法为公众参与环保工作提供了最原始也是最基本的保障和依据。除此以外,《中华人民共和国环境保护法》也作出了如下规定:"一切单位和个人都有保护环境的义务。"此外,在《水污染防治法》和《大气污染防治法》等法律     

发挥人大建议政协提案在环保工作中作用研究--以大连为例

与环保相关的人大建议政协提案能够表达公众的环保诉求,推动地方环保立法、指导环境保护工作。是公众参与环保、监督环保的重要途径。论文以大连市办理建议提案经验为例,对如何发挥人大建议政协提案在环境保护工作中起到的作用进行了阐述。     

如何更有效地实施建设项目环评公众参与?

自《环境影响评价公众参与暂行办法》实施以来,我国建设项目环评公众参与工作呈现出全面性铺开、实施性较强、程序化完成、有效性较差的特点,在实际工作中,被调查者、实施者、管理者均面临诸多问题和压力。下一阶段,建议从建设制度、公开信息、设计合理程序、明确责任和加强宣传等方面加强建设项目环评公众参与的有效实施。     

浅谈新形势下的环境保护工作

<正>粗放式经济发展模式带来了环境和生态的一系列问题,为更好的进行环境保护工作我国一直在进行不断的努力。新《环保法》的推行为新形势下的环境保护工作提出了新要求、新原则,我们更应该在充分发挥政府环境保护的主体作用的基础上,充分发挥企业、环保组织以及全体人民的环保积极性,走公众参与环     

建立公众参与的合法程序

<正>1996年,国务院文件《关于环境保护若干问题的决定》中首次提到建立公众参与机制。但是,要发挥社团的作用,通过在民政部注册的社团当中的组织,由他们代表公众。2004年,中国颁布了《行政许可法》,对公众参与的程序、步骤、方法、条件、路径做出了规定。到了2005年以后,中国涉及公     

环境保护中的公众参与问题讨论

<正>引言近代工业在促进世界经济高速发展的同时,也给全社会的环境造成了一定破坏,打破了大自然的生态平衡。随着社会的进步,环境问题愈演愈烈,引起了世界范围内人们的广泛关注。20世纪60年代开始,环境问题好像一根导火索,燃烧了公众参与的热情。公众参与是维护公众环境权益的重要方式,同时,它也是推动环境保护工作发展的主要动力。公众参与的含义从社会学的角度来分析,公众参与主要是指社会公众、社会团体及单位或个