环境保险之研究

在社会主义市场经济条件下，较多地运用经济手段管理环境，能够取得事半功倍的效果。实行环境保险制度，就是一种有效的经济手段，本文就此作粗浅研究。保险是应付经济不安定的善后措施之一，它具有经营单位工助共济的特点。环境保险是应付环境污染造成经济损失的一种善后对策。在现代社会中，人们不论从事何种经济活动都需要有各种有形和无形的财物。这种财物在某种程度上要依赖别人生产的产品。人们在从事经济活动中，往往因遭受环境污染事故，发生收入减少支出增加的情况。这些污染事故可划分为确定事故和意外事故两种。所谓确定事故，就…     

加强生产现场管理 把污染消除在源头

岳阳石油化工总厂是一个以生产合成材料和有机原料为主的石油化工联台企业。1981年前,由于没有得力的环保措施,环境污染严重,每年向环境排放污染物达15000多吨,其中每生产1吨化工产品就排放污染物0.37吨,造成经济损失达1000多万元。据此,该厂自1981年以来,积极探索环境管理经验,立足于污染源源头,着眼于生产现场管理,使环境污染得到了控制。仅1986年,每生产1吨化工产品,污染物流失减少0.041吨,比1980年     

环境信息公开的冲突与合作

策划人语:环保部环境与经济政策研究中心等单位进行的课题研究显示,2012年中国上市公司环境污染事故屡创新高,仅第一季度的环境污染事故发生次数就与2008年、2009年全年持平,2000多家上市公司中77家发生了113起环境污染事故,并且高达50.6%的上市公司未就环境事故进行公     

什么是环境污染责任保险?

环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。 环境污染责任保险的好处是什么？ 有利于分散企业经营风险,促使其快速恢复正常生产;有利于发挥保险机制的社会管理功能,利用费率杠杆机制促使企业加强环境风险管理,提升环境管理水平;有利于使受害人及时获得经济补偿,稳定社会经济秩序,减轻政府负担,促进政府职能转变。     

浅谈我国环境责任保险的构建

环境责任保险是一种社会化责任填补救济制度,在保障环境污染受害人及时获得补偿,避免企业因承担巨额赔偿而破产:等方面发挥了重要作用。我国建立环境责任保险制度既是必要的,也足可行的。我国应立足国情和发展水平,借鉴西方发达国家的先进经验构建我国的环境保险制度。     

用生态损害综合预防补救机制化解环境违法罚款上限的尴尬

2007年松花江水污染事故．看似“顶破天”的最高额罚款却使得法律陷入了“便宜责任企业”、“放纵污染”、“鼓励污染”的尴尬。面对频发的环境污染事故,环境行政罚款机制难以威慑和遏制违法行为。对此,应综合发挥行政处罚责任制度、环境侵权损害赔偿民事责任制度和生态损害填补责任制度的作用．令责任人得不偿失。而在罚款行政处罚已经封顶、侵权损害赔偿诉讼可能但尚未被受理的情况下,探讨建立生态损害填补责任制度以为补充．尤显必要。     

刍议城市生活垃圾收费的必要性

1996年6月，在全国第四次环境保护去议开幕前，王丙乾、曲格平关切地问北京市环卫局负责同志：“向市民征收垃圾税时候到了吗？”它表明中央领导对人民生活与对未来环境的极大关心与关注。中国城市垃圾污染日趋严重．治理污染已不能再拖。治理需巨额资金，可市民们却未意识到做为环境污染者在享受清洁的城市环境时，应为此付费。在调查居民对排垃圾收费时，认为“缴纳垃圾费是不可思议”、“这是政府的事，不能移花接水转嫁于民”。显然，强化宣传、普及环保意识，使市民意识到享受法美环境时，只有缴费义务是在收费之前必做之事。其实，在…     

企业环境风险管理与风险转移手段

进入21世纪以来,人类生存环境与社会进步的可持续性发展及绿色生态环境保护越来越引人关注,成为国际社会的重要话题。环境污染事故频发激发了企业参与环境风险管理的内在动力,企业并采取有效措施寻求环境污染责任风险转移。     

市场化推进农村河流环境整治探究

农村河流环境污染的经济本质是由于环境“公共物品”属性导致其使用的外部环境不经济,本文把环境问题与经济研究接轨,设计了四种市场化利用模式,把河流厦相关公共物品“特定产权”明晰化,环保责任由政府承包转移到企业或个人,使责任明确化,从而有效对农村河流环境进行长效管理。最后以扬州市汉留镇河道清淤、保洁的市场化做实证分析。     

政策法规

刑法修正案（八）草案降低环境犯罪定罪门槛 十一届全国人大常委会8月25日分组审议刑法修正案（八）草案,刑法修正案（八）草案规定了严重环境污染罪,建议修改刑法第三百三十八条重大环境污染事故罪的法律规定,降低犯罪构成条件,增强可操作性。本次修正案将“危险废物”改为“有害物质”,扩大了犯罪行为类型;不再将财产损失或人身伤亡等作为犯罪要件,只要“严重污染环境”就构成犯罪。     

日本企业的环境管理

随着全球环境问题的出现,尤其在各国首脑会议后,日本环境厅要求各企业从全球环境保护的观点出发来加强企业的环境管理。各企业从体制上管理内容上结合本企业实情纷纷推出新的管理方法,使日本企业的环境管理进一步深化。一、日本企业环境管理体制的逐步深化70年代是以污染防治为主,主要任务是防治室内外环境的污染,即“三废”治理和劳动保护。80年代加强对灾害引起的突发性事故的防治,增加了火灾。煤炸、地震等突发性事故引起污染的防治措施。90年代为全球性环境保护     

廊坊市环境应急实战演练经验谈

针对目前环境突发事件的严峻形势,介绍了廊坊市环保局为加强环境安全工作,开展环境污染与破坏事故应急预案实战演习的情况,并对此次演练的经验进行了总结。     

发展和完善环境纠纷处理和责任追究制度

环境司法实践中常常见到,一方面是对环境违法者法律责任的追究不力,另一方面是环境污染受害者得不到及时、有效的救济。为补救此弊,需要在违法检举、环境诉讼、公私损害赔偿、损害评估等方面做出进一步明确规定。     

短信息

<正>我国将环境污染责任保险制度加快建立当前我国正处于环境污染事故的高发期,我国将加快建立健全环境污染责任保险制度,以有效化解环境污染事故风险,维护污染受害者合法权益。环境保护部核安全总工程师杨朝飞近日在"2010中国绿色经济政策高层研讨会"上表示,当前,我国环境污染事故呈高发态     

查处环境污染损害赔偿案件的误区

在各类环境污染损害赔偿案例中，环境污染事故造成的损害赔偿案件，常因案由清楚，因果关系明显，直接经济损失比较易于计算等原因，赔偿处理方案双方易于接受。而由非环境污染事故引发的环境污染损害赔偿案件，因排污单位处于常规排污状况．或者由于各种自然的、人为的和暂不可知的原因造成污染的这类案件调解难度较大，易产生错案或失误。因错案或失误产生的消极影响，可能形成隐患，影响到社会的安定，值得认真对待。那么为什么会造成错案或失误呢？笔者认为存在以下几个误区：一、案由和立案材料中的“盲目参照”是最常见的误区之一这类…     

基于环境地理信息平台的预警系统的构建

随着经济的高速发展,环境污染事故也呈现出上升的势头,环境污染事故不仅造成了环境危害,而且对人民群众的安全产生了重大威胁。鉴于环境污染事故的多发性、危害性,应急处置显然非常重要,而构建强大的应急处置信息系统有助于应急处置和分析决策的顺利进行。本文分析了环境应急处置需求,提出了建立环境污染应急管理信息系统的设计框架。     

在借鉴中建立我国环境责任保险制度

环境侵权责任的特殊性使建立在责任自负原则基础上的传统侵权救济模式在这一领域陷入困境。实践证明,解决此问题最为有效的方法就是建立社会化的赔偿方式,通过市场机制来分担风险。投保环境责任保险,可以避免承担巨额赔偿的风险,受害者又可以得到及时有效的救济。我国环境责任保险在实践中存在保险范围过窄、保险费率过高、配套法律制度不完善等问题。可以在借鉴西方先进国家经验的基础上,发展符合我国国情的环境责任保险制度。     

是什么遮蔽了费孝通的眼睛？——农村环境问题为何被中国学界忽视

与人类历史上规模最大的中国的工业化引发的史无前例的环境破坏及其巨大而深远的影响相比，中国学术界的环境问题研究显得过于薄弱。主要身居大城市的农村研究者，“无视“环境污染和生态恶化对于农业和农民所造成的全面的和无所不在的损害，原因在于高度反自然的城市生活已经削弱了包括研究者在内的各种人对于自然的感应能力，并难以意识到去关注其中的受害者——农民。     

环境污染事故刍议

作者指出,环境污染事故是指在一定环境范围内,由于“三废”或其他污染物的突然增量,对国家、集体、个人以及社会环境造成的突然性损害事件。作者认为,环境污染事故与通常所说的由于污染物在环境中的长期积累而引起的污染事件不同,应当区别开来。     

环境污染损失计量的一个理论框架

从目前环境污染损失计量研究中存在的一个关键问题入手，设计了一个包含加害者、受害者、政府和环境科技工作者四方主体参与的较为系统的理论模型，并论述了损失计量的目的和各主体的权利、责任及相互关系，指出受害者的防卫机制和社会的检举机制是治理污染的两条重要途径。