完善企业职工基本养老保险个人账户金保值增值办法

企业职工基本养老保险制度实行“统账结合”的改革，对于减轻国家负担，解决企业养老保险负担畸轻畸重，养老保险待遇畸高畸低，建立养老金正常调整机制，让退休人员分享社会生产发展成果，及时足额发放养老金，保持社会稳定，促进生产发展，推动社会进步发挥了重要作用。但现行的职工基本养老保险个人账户金保值增值办法，     

劳动和社会保障部关于做好原有企业年金移交工作的意见——劳社部发[2007]12号

各省、自治区、直辖市劳动保障厅（局）：为贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）和国务院常务会议精神，按照“企业年金试行办法》（劳动保障部令第20号）和《企业年金基金管理试行办法》（劳动保障部令第23号）规定，现对尚未规范管理的原企业补充养老保险（以下称原有企业年金）移交工作提出以下意见：     

林业企业实行设备有偿使用后必须加强安全生产法制管理

近几年我省林业企业在深化改革中，为盘活企业资产，活化资金，将部分国有生产设备有偿转让给企业职工使用和管理。如运材汽车，集材拖拉机，伐木油锯、装车绞盘机、缆索、通勤车等。在生产组织发生重大变革的形势下，安全管理如何适应新情况要求，这是大家都在探讨的课题。     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求。以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴。积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效。为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是。随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展。现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为此，在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上。国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：     

保险关系转移接续的障碍及改革思路

目前机关事业单位养老保险制度仍然处于试点阶段。由于机关事业单位养老保险的启动滞后于企业养老保险个人账户建立的时间，加上各地区启动的时间参差不齐，因此人员合理流动时养老保险的顺利转移接续受到影响。     

从根本上解决保险待遇计发问题

我国机关事业养老保险制度改革试点从1993年就开始了，1995年基本上已经覆盖了大部分单位。然而，由于国家没有统一的机关事业养老保险政策，各地根据本地区的实际情况制定出适合本地区的机关事业单位养老保险政策，不能从根本上解决退休待遇计发办法不合理等问题。     

改革的原则与模式

目前，由于事业和企业单位的养老保险制度不同步，各种问题已显露出来。因此，如何深化和完善事业单位养老保险制度的改革，是摆在我们面前的一个十分现实的问题。     

完善养老保险制度 构建和谐社会的重要因素

建设小康社会，构建社会主义和谐社会最重要和最基础的工作就是完善社会保障体系。企业基本养老保险作为社会保障体系的重要组成部分，涉及人民群众的切身利益，社会关注，百姓关心。在众多的化解矛盾与调整利益机制中，企业基本养老保险无疑占有特别重要的地位并能发挥无可替代的作用。因此，随着改革的不断深入，经济的快速发展，人民生活水平的日益提高，还需要对企业职工基本养老保险制度不断地进行改进和完善。     

规范基本养老保险个人帐户完善五项工作

基本养老保险个人帐户是根据社会统筹和个人帐户相结合的原则，按照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号文件）建立起来的，但在基本养老保险个人帐户的建立过程中，部分地区还存在基础工作不扎实、核算方法不规范，档案管理不健全、管理制度不严密，监督措施不力等问题。影响了养老保险工作的深入开展，在此，谈点规范个人帐户管理的建议。     

养老保险立法要提高位阶

立法在整个养老保险事业中占据着十分重要的位置。然而纵观我国养老保险立法情况，无论是形式方面还是技术方面，均存在诸多问题，已严重制约和影响了我国养老保险事业的发展。     

让安全员不做"花瓶"

在我国国有大型企业，尤其是石油、化工、矿山等行业，由于是易燃、易爆、易污染的“高危”生产企业，原先都有一班人专职从事安全生产的管理监督、检查考核。但在企业转制、资产重组、减员增效中却“精简”了许多安全骨干，车间、班组的安全员更是受到编制制约，绝大多数都是“兼职”的。     

构建农村养老保险制度要解决几个结构性差异问题——以贵阳市建立农村社会养老保险制度为例

1992年10月，贵州省贵阳市开始进行农村社会养老保险试点，1996年在全市铺开，到1997年底，全市已在28个乡镇开展农村社会养老保险，但参保人数仅16051人，资金积累仅242.8万元。到2002年，最终不得不将全部资金退还给参保农民，全市农村社会养老保险制度改革半途而废。为什么会出现这种结果，笔者认为必须思考以下几个问题：     

安全投资效益评价原理及应用

安全生产在国家建设中越来越显得重要，只有加强企业的安全工作，避免事故发生，防止人员伤亡和财产损失，企业才能在市场竞争中处于有利地位。安全工作的加强，安全措施的实施以及安全防护检测装置的应用，都需要国家、企业投入资金和人力、物力。而我国目前还没有足够的资金用于安全管理、安全技术改造。因此，如何用好有限资金，使其发挥最大效益，具有十分重要的意义。     

泰州：对再就业困难人员社区就业进行社会保险补贴

随着企业改革改制的深入发展，县城经济国退民进，导致国有，集体企业职工养老保险工作形势日趋严峻，突出表现在三个方面：一是缴费的人数少了，享受的人多了，赡养率接近2：1；二是收入的盘子小了，支出的量大了，基金入不敷出；三是服务的对象广了，困难面宽了，工作任务加重。     

积极探索筹资新措 全力推动社保发展——海门市全面开展依法扩面征缴工作

随着经济社会的发展，人口老龄化问题日益严峻，迫切要求社会做出积极的应对措施，实施预筹积累，为将来的养老压力承重。扩大养老保险覆盖面、加强养老保险费的征缴是完善社会养老保险体系的重要内容，也是确保养老金足额发放、深化企业改革．促进劳动力资源合理流动和有效配置的重要保证。近年来，江苏省海门市劳动保障局通过宣传发动、服务推动．部门联动、政策拉动、监察督动等一系列有效措施，     

国有企业工资总额预算管理改革探索

市场经济条件下国有企业工资分配制度的完善一直是企业改革的焦点和难点问题。在目前国企工资总额管理办法不能很好适应经济体制改革与企业管理的背景下，北京市国资委在实践中积极探索，2004年8月18日出台了《北京市国有及国有控股试点企业工资总额预算制管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。本文拟对这一《暂行办法》作较具体的分析，并提出一些粗浅的看法。     

煤矿安全投入资金管理模式研究

通过分析目前企业资金的管理模式,运用层次分析法选择了适合煤矿安全投入资金管理的资金管理模式.为了保证煤矿安全投入资金管理模式切实应用到煤矿安全管理中,提出了进行安全投入资金的管理立法的观点.     

国有石油工程技术企业安全管理形势分析及改进对策

在落实国家能源安全新战略,勇担央企责任使命的同时,国有石油工程技术服务企业普遍面临市场规模不断扩大、工作量普遍激增、专业化改革持续重组、大量社会化承包商进入传统石油工程技术服务市场,人力资源出现瓶颈等问题,导致企业安全管理的难度和压力持续增加。对于国有石油工程技术服务企业来说,如何持续改进提升企业安全管理水平,夯实企业高质量发展的基础成为了当务之急。     

江苏：乡镇企业参加养老保险有新规

日前，江苏省劳动保障厅颁布了《江苏省劳动和社会保障厅关于乡镇企业参加养老保险有关问题的意见》，解决了多年以来“城镇企业”和“乡镇企业”及其职工参加养老保险似是而非的问题。     

能源服务企业对标世界一流HSE管理体系实践

随着国家对标世界一流管理提升行动的启动,中央企业和地方国有重点企业扎实开展对标工作。本文旨在介绍油田服务企业在对标世界一流过程中的一些做法和实践,供国内油田服务企业借鉴。