应完善安监人员尽职免责法律依据

<正>近年来,从山东淄博周村到河北衡水枣强,从湖南株洲醴陵到内蒙古赤峰元宝山……,一些因辖区内企业发生重特大事故、安监干部被追究刑事责任的案例,引发安全生产领域人员热议。许多人认为,基层监管人员无论怎样做都无法做到履职尽责。笔者认为,这些问题主要由以下原因所致:一是安全生产监管执法人员与安全生产的专业技术     

探索中国特色的安全生产理论——访新疆塔里木油田安全生产独立研究员简新

正近年来,全国安全生产形势继续保持稳定好转,事故总量、死亡人数、重特大事故持续下降。但安全生产形势依然严峻复杂,事故总量仍然较大,重特大生产安全事故接二连三发生。从政府到企业,从专家学者到安全管理人员,都在探索研究,寻找好的方法促进安全生产工作,尤其是遏制重特大事故发生。"一花独放不是春",来自新疆塔里木油田的安全生产独立研     

“生死合同”的无效性——谈《安全生产法》对从业人员权利的特殊保护

《安全生产法》在第四章对生产经营单位的从业人员的权利和义务做出了较为全面的规定。从订立劳动合同必须载明保护劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险事项,到从业人员对安全生产的知情权、建议权;从有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,到发现危及人身安全时的紧急撤离权;以及散见在其它各个章节中所体现的从业人员有权接受安全培训,有权要求劳动保护措施等等,都说明《安全生产法》贯穿着对从业人员的人身权利保护的立     

落实安全保障 推动科学发展——《安全生产法》实施十周年暨安全生产监督管理局成立十周年回顾

安全生产是经济工作的重要组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障。晋江市安全生产监督管理局自2002年成立以来,在市委、市政府的领导下,牢固树立科学发展、安全发展的理念,扎实推进安全生产工作。从2002年到2011年10年间,各项安全生产控制指数全面下降:事故起数从3898起减少到1139起,下降70.78%;死亡人数从237人下降到145人,下降38.82%;受伤人数从2458人下降到914人,下降62.82%。安全生产形势     

用科技的力量守正创新

<正>今年6月是全国第18个"安全生产月",国务院安委会办公室将以危险化学品安全为重点,以"防风险、除隐患、遏事故"为主题,开展全国"安全生产月"和"安全生产万里行"活动。从2002年开始,全国各行各业都利用6月这一整月,广泛开展安全生产宣传教育活动,时至今日,已经18载。从2002年以"安全责任重于泰山"为主题,到2017年以"全面落实企业安全生产主体责任"、2018年以"生命至上安全发展"为主题,安全生产月活动历久弥新,已经成为根植于广大群众心中的宣传教育活动。     

落实安全保障 推动科学发展——《安全生产法》实施十周年暨安全生产监督管理局成立十周年回顾

安全生产是经济工作的重要组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障。晋江市安全生产监督管理局自2002年成立以来,在市委、市政府的领导下,牢固树立科学发展、安全发展的理念,扎实推进安全生产工作。从2002年到2011年10年间,各项安全生产控制指数全面下降：事故起数从3898起减少到1139起,下降70.78％;死亡人数从237人下降到145人,下降38．82％;     

当前安全生产依法行政存在的问题及对策研究

安全生产依法行政是依法治国重要内容的组成部分，建设社会主义法治国家，一切政府机关、事业单位和社会团体组织都必须依法行政，在市场经济条件下，每个参与者都处于平等的位置，从市场主体到商品交换，从依法行政到企业利益，从维护和保障从业人员的生命财产安全，减少和预防安全生产事故的发生，对破坏市场秩序的行为加以制裁，都得依靠法律加以保障。依法行政是现代法制国家政府机关、事业单位和社会团体组织都必须做到的基本要求、基本原则。[第一段]     

轻微事故调查应"小中见大"

作为企业安全管理人员,要善于从事故中汲取经验教训,更要善于从“小”处着手,推进企业安全发展。一是要有“小中见大”的洞察力。辩证唯物主义告诉我们,任何偶然现象的背后都隐藏着必然的原因;任何事物的发展变化都有一个由小到大,由少到多,量变到质变的渐进过程。生产安全事故的发生也是如此。     

泉港区安全监管工作做到“五到位”、“五落实”

一是领导到位,人员落实。区长亲任安委会主任,七位副区长任副主任,区长每次都参加安全生产各类会议,对安全生产工作加以强调和支持,为区安监局配强班子和干部,使安监局干部从4个人增加到10个人;二是重视到位,经费落实。区委常委会、区长办公会专题听取研究安全生产工作,为安全工作解决实际问题,全区从区直机关、镇、村中确定了131名人员为专兼职安监员,     

科技股份制企业安全管理必须抓“实”

安全生产管理是科技股份制企业（中小化工企业）生产管理工作的重中之重。从静态讲,要纵向到底、横向到边,严密地制定出安全目标和安全措施,无论是生产一线、质检部门,还是营销、后勤服务部门,都要有保证本部门安全和整个企业安全生产的措施计划：从动态讲,就是要坚持安全生产全过程管理,主要是针对原料、包装、检验、成品的全过程,一环不漏负责到底。     

安全生产是中国可持续发展的重要组成部分

安全生产往往被认为仅是企业和政府主管部门的工作 ,人们论及可持续发展 ,只提到资源、环境、人口 ,却忽略了安全生产。笔者强调了安全生产是可持续发展的重要组成部分 ,要使社会各界都重视安全生产工作 ,才能保障生产活动中人的安全 ;同时提出了如下观点 :同一切事物一样 ,可持续发展本身也是一个发展的过程 ,这个过程是有阶段性的 ,每个阶段都有具体的发展目标 ,不同时期、不同国家和地区发展的内容和重点也是有差别的。鉴于现阶段我国严峻的安全生产形势 ,安全生产应作为我国可持续发展的重点内容。笔者还探讨了可持续发展观的起源和内涵 ;用人的需求层次理论 ,论述了安全生产与可持续发展的关系 ;从中国安全生产形势严峻的角度 ,分析了安全生产对中国可持续发展的影响 ;从坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的发展观出发 ,对做好安全生产工作提出了 7个方面的对策和建议。     

浅谈电力企业安全文化建设

<正>安全生产是电力企业的生命线,也是所有工作的基础。目前,虽然大多数电力企业的安全生产软硬件水平都有了较大提高,但事故隐患依然不能杜绝,因此,只有从更深的文化层面来激发员工"关注安全、关爱生命"的本能意识,才能确立安全生产的长效机制,实现安全生产的长期稳定。下面笔者将从安全观念文化、安全行为文化、安全制度文化、安全物质文化4个方面阐述如何做好电力企业安全文化建设。     

简论安全生产基础管理工作的“软硬”兼施与“动静”合力

<正>安全生产管理是保障企业持续、健康、平稳运行的一项基础性工作,而且是一项十分重要的基础性工作。从本质上讲,没有安全生产,一切都无从谈起。我们无法想象一个漏洞百出、隐患丛生、事故频发的经营组织能够获得持久良好的经济效益而走向发展壮大。本文从安全生产基     

取人之长拓展思路让2003年"安全生产月"活动更有成效

“全国安全生产月”活动是一项全民性、社会性的安全生产宣传普及活动，旨在通过集中宣传、大造声势．在全社会营造浓厚的关爱生命、关注安全的氛围．提高全民的安全意识，促进全国安全生产形势持续稳定好转。从去年第一个“全国安全生产月”活动的情况看，从中央到地方，从政府部门到企业、基层社区组织，对这项工作都非常重视，精心策划，组织开展了许多丰富多彩、形式多样、寓教于乐的宣传活动．取得了很好的效果。     

200元岗位津贴的来龙去脉——南充政协委员关注安全，安监人员有了岗位津贴

3月,全国人民最关注的就是两会了。电视、报纸、广播、网络都风风火火地追赶着从人民大会堂走出的人大代表、政协委员,人们也都巴望着,看哪些提案、议案关注到了自己的切身利益。是否把安全当真;是依法治安全还是看领导脸色治安全;基层安监人员匮乏,装备落后咋办;基层安全工作者待遇过低问题;安全监管职责不清等等……除开和普通老百姓一样关心安全生产形势外,安全工作者心中还有多少期盼,希望代表、委员能注意到安全工作者。3月7日,作为人大代表的国家安监总局局长李毅中做客新华网,回答网友有关生产安全问题。网友兴奋不已,在长达4页的网友问题中,小部分是为了询问,而大部分仅仅是为了表达,像士兵想让将军知道最普通的兵的生存状态一样,想从总局局长的口中找到自己未来的希望。可喜的是,改善基层安全工作者状况的行动已从基层开始。     

班组安全生产管理工作探讨

企业安全生产工作涉及到各个班组和岗位,只有抓好了班组的安全管理,才能推动整个企业安全生产工作的有序进行。 班组作为企业的最基层单位的,要认真贯彻执行安全生产的法规和制度,把班组安全建设的要求落到实处;班组每一员工都必须把“安全关”,特别要克服安全工作中麻痹大意思想,从思想上提高班组员工的安全意识和责任感,从制度上狠     

在平安中发展在和谐中兴旺

今年是我国"安全生产月"和"安全生产万里行"活动的第6个年头.6年来,通过这项活动的开展,对于推动我国安全生产形势的稳定好转、推动安全文化建设、提高全民安全素质,从领导到基层,从企业到学校,在全社会都起到了非常重要的作用.在今年安全生产月之际,<安全>杂志特组织一期"安全与应急"专刊.专刊集纳了国内相关领域的专家、学者,对应急管理理念、应急管理体系、应急预案编制和应急技术进行了综述.     

于危险处求安全

江苏省建湖县花炮厂是江苏省公安厅定点生产烟花爆竹、礼花弹、发令纸的专业厂。近年来,他们积极探索安全生产管理的新途径,实现11年无重大人身伤亡事故,无重大火灾爆炸事故,连续多年被省、市、县有关部门评为安全生产先进单位,最近,又被江苏省轻工业厅授予“安全生产先进企业”称号。 烟花爆竹行业从原料到产品都属易燃易爆物质,随时都有可能发生爆炸事故。为此,他们建立了一套安全生产规章制度和生产工人安全操作规程,并编写成册,人手一份。厂部、生产区和车间都相应成立了安全生产领导小组,并配有专职安全员、安全监督员和义务消防队。19…     

强化安全管理 保障经济发展

强化安全管理　保障经济发展江西省省长助理胡长清一、要从维护国家财力和人民生命安全的高度，始终不渝地把安全生产当成讲政治的大事来抓江泽民总书记说：全党都要讲政治、讲大局、讲纪律。讲政治，落实到安全生产部门，落实到全省的安全生产工作，就是要抓安全生产。安...     

相约春天:不同的心声 共同的愿望——全国“两会”安全生产话题引关注

<正>3月3日至17日,全国"两会"在北京召开。从《政府工作报告》到人大代表、政协委员的建议和提案都强调了安全生产工作的重要性,特别是与百姓有关的热点话题,备受社会各界的广泛关注。"两会"话题3月12日,国家安监总局党组成员、总工程师黄毅做客中央人民广播电台,回应了"两会"期间安全生产10个方