恪守"依法处罚"准则明辨违法属性——企业环保违法案件行政复议结果的启示

某纸业公司因不服B市环保局的行政处罚决定,向A省环保局申请行政复议.经审理,A省环保局作出复议决定:撤销B市环保局处罚决定书中没有法律依据的非法定处罚种类     

环境行政处罚为何和解?——处罚证据不实,和解解决争议

申请人某酒楼不服被申请人B区环保局的行政处罚决定,以被申请人认定的事实不实、处罚过重为由向其上级A市环保局申请行政复议.A市环保局在审理案件的过程中充分发挥职能,组织双方当事人进行沟通,促使申请人和被申请人自愿达成和解,提交了书面和解协议.     

环境行政复议中的调解释疑

2009年7月,厦门某机械设备有限公司不服市环保局某分局作出的行政处罚决定,向厦门市政府申请行政复议.经复议审理查明,厦门某机械设备有限公司因未按规定报批环评手续擅自投入生产被市环保局某分局处以罚款2万元的行政处罚.     

从典型案例谈防止扬尘污染执法依据

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例提供单位】西安市环保局【案例类型】探索类【案例名称】从典型案例谈防止扬尘污染执法依据【主要违法行为】违反大气污染防治管理制度【污染类型】大气污染【违法企业所属行业】工程监理【处罚及执行情况】处罚款9.8万元执行到位【关键词】处罚对象一事二罚处罚依据时效【案例概要】A市环保局对H工程监理公司防止扬尘污染措施不力进行行政处罚,H工程监理公司以处罚对象不对为由,多次行文陈述,不服行政处罚决定,并拒缴罚款,但也未申请行政复议和提起行政诉讼。     

规范听证程序保障民主权利——《环境行政处罚听证程序规定》颁布

环境行政处罚听证是指环境保护主管部门作出行政处罚决定前,告知当事人查明的违法事实、处罚依据和拟作出的处罚种类和幅度,并依当事人申请召开听证会听取其陈述申辩意见.<行政处罚法>第42、43条对行政处罚听证的范围、程序作了概括性规定.结合环境执法的具体实际,环境保护部将<行政处罚法>的概括性规定进一步细化,于2010年12月27日制定发布了<环境行政处罚听证程序规定>(以下简称<听证程序规定>).     

拒缴罚款?再罚!

正因不正常运行废气处理设施,佛山市南海区某木业有限公司被罚22.5万元。收到处罚决定后,该公司未按时缴纳罚款。经南海区环保局依法向法院申请,近日,南海区人民法院对该公司强制执行罚款合计45万元。     

浅析环保部门对企业二次违法处罚中的行政裁量——以成都市民陈伟不服行政处罚状告环保局案为例

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例分析人】陈英姿;胡宁【案例类型】探索类【案例名称】成都市民陈伟不服行政处罚状告环保局案【主要违法行为】违反水污染防治法相关规定,私设暗管偷排污水【污染类型】水污染【违法企业所述行业】钢化玻璃加工业【关键词】私设暗管;偷排偷放;二次违法;行政处罚;行政裁量【案例概要】个体工商户陈伟因存在私自设置暗管偷排污水的二次违法行为,被成华区环保局依法作出10万元的处罚决定。陈伟对成华区环保局顶格处罚不服,遂将成华区环保局作为被告提起行政诉讼。一审判决     

试生产期间超标排污不用罚?

案情简介 A公司经广东省B市环保局审批同意开办,主要生产机箱外壳等五金冲压片,设有一套酸洗磷化表面处理系统.环保部门环评批复中要求该公司正式投产前需进行试生产.A公司水污染治理设施建设竣工后,于2007年1月9日向环保部门提出试生产申请,环保部门经书面审查与现场检查,同意其工业废水设施投入试运行,试运行期间为2007年2月5日～5月5日,并要求A公司须在试运行期截止前30日内委托验验收监测业务,在试运行期结束后20日内向环保部门申请验收.     

行政处罚决定书如何载明申请行政复议？

《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条第一款第五项规定:行政处罚决定书应当载明:“不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限”。环境保护行政主管部门制作的环境保护行政处罚决定书当然也应照此办理。     

对抗环保法，让你进牢房

基本案情 2001年7月24日《江苏环保》网站报道了以下案件:射阳县人民政府于2000年对该县某浴室锅炉烟尘作出了限期治理的决定,该单位逾期未完成限期治理任务,烟尘超标排放。射阳县环境保护局在多次督促、解释无用的情况下,依法对该浴室做出了责令改正违法排污行为和罚款3000元的行政处罚决定。该浴室在法定期限内既未提起诉讼,又未申请行政复议,也不履行处罚决定。为此,该县环保局依法申请人民法院强制执行。该浴室对县人民法院下     

浅谈环境行政执法中的公民参与——以范根生诉浙江省嘉善县人民政府环保行政复议案为例

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例点评人】熊超【案例类型】探索类【案例名称】范根生诉浙江省嘉善县人民政府环保行政复议案【主要违法行为】违反水污染防治法的相关规定【污染类型】水污染【违法企业所属行业】环保行政部门【处罚及执行情况】撤销嘉善县人民政府善政复决字[2013]5号行政复议决定;嘉善县人民政府自本判决生效之日起在法定期限内重新作出具体行政行为;驳回范根生其他诉讼请求。【关键词】《环境保护法》第24条;《水污染防治法》第69条;环境行政执法;公民参与【案例概要】因水质受到污染导致养殖鱼类大量死亡,养殖户范根生在投诉无果后申请复议要求环保局履行法定职责,县政府以复议事项依然在上访期内为由作出驳回复议申请的决定。当事人不服,经过一、二审审理,最终判决撤销嘉善县人民政府善政复决字[2013]5号行政复议决定,限期重新作出具体     

防污设施自动停运也得受罚

一、案情简介 2000年7月28日,A市(县级市)环境保护部门的执法人员到辖区内的B水泥有限公司进行现场检查时,发现该公司未经环境保护部门同意,将其二分厂2号立窑的除尘设施停止运行,排放的粉尘严重超标,同年8月2日,A市环境保护部门依据当时有效的《大气污染防治法实施细则》第二十五条第(二)项关于“未经环境保护部门同意,擅自拆除或者闲置污染物防治设施,污染物排放超过规定排放标准的,处以500元以上3万元以下罚款”的规定,对B水泥有限公司处以1万元罚款。B水泥有限公司对此处罚决定不服,遂于同年8月9日向该市人民法院提起行政诉讼。同年11月2日,该市人民法院     

水产养殖业水源污染多责任主体问题探析

正【案例来源】环境保护部环境监察局【案例提供单位】江苏省高级人民法院【案例类型】探索类【案例名称】江苏省大丰市市民吴冬青诉讼丰杯精细化工有限公司等企业水污染责任纠纷案【主要违法行为】企业排放废水,污染鱼塘水源并造成较大经济损失【污染类型】水污染【违法企业所属行业】化工、造纸、制药【处罚及执行情况】丰杯精细化工有限公司等5家企业分别赔偿63.84万元,赔偿已执行到位【案例概要】2011年3—5月,吴冬青承包的一处鱼塘内养殖鱼种陆续死亡。吴冬青认为是因丰杯公司等5家企业向河中排放废水行为所致,遂向江苏省盐城市中级人民法院提起诉讼。双方均对一审判决结果不服,并均向江苏省高级人民法院提起上诉。二审法院认定,丰杯公司等企业的水污染行为与吴冬青鱼塘鱼种死亡事实之间存在因果关系;吴冬青自身存在重大过失,据此减轻丰杯公司等企业30%赔偿责任。     

检察机关提起环境行政公益诉讼的破局及启示

[案件来源]环境保护部环境监察局 [案件分析人]孙洪坤 [案件类型]环境行政公益诉讼 [案件名称]贵州省金沙县检察院诉金沙县环保局怠于处罚逾期不缴纳排污费的企业集 [案件特点]全国首例检察机关提起环境行政公益诉讼 [诉讼理由]金沙县环保局怠于处罚逾期不缴纳排污费的企业 [关键词]检察机关;环境行政公益诉讼;检察建议权 [案件概要]2013年9月,贵州省金沙县环保局通知佳乐建筑安装工程有限公司(下称“佳乐公司”)应缴纳噪音排污费121520元,但企业一直未缴纳.县环保局责令其于2014年8月23日前缴纳排污费.10月乃日,佳乐公司缴纳了排污费,但己属逾期缴费,县环保局却不准备对企业行政处罚.金沙县检察院以金沙县环保局怠于处罚逾期不缴纳排污费的企业为由,诉上法院.法院受理案件之后,金沙县环保局对违法企业进行了处罚,检察机关向法院申请撤诉并得到了允许.     

同一违法行为,违反不同法律规定如何罚

【案情简介】2005年12月25日上午,A省M市环保局街道群众举报,查获一辆正向M市A区B村倾倒危险废物——废焦油渣的货车。经调查询问车主吴某,得知该货车装载的废焦油渣来自A省H市C化工公司。     

违法投产,依法处罚

2001年12月21日,广东省佛山市中级人民法院对个体工商户梁志勇不服顺德市人民法院第一审判决的行政上诉案作出终审判决:驳回上诉,维持原判,即维持被上诉人顺德市环保局的行政处罚决定。至此,这起顺德市第一例环保行政诉讼案以顺德市环保局胜诉而告终。     

行政处罚程序应做到规范合法

案例类型经过行政诉讼的行政处罚案件,重点点评行政处罚程序案例结果驳回原告起诉,维持原行政处罚决定案例启示行政机关实施行政处罚时,不仅要求实体法适用准确无误,而且要求程序规范合法案例评人韩云山/吉林省榆树市环境保护局基本案情和审理过程2009年5月6日,A市环保局监察大队在检查中发现,某建筑公司工地夜间施工噪声扰民。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条和第五十六条规定,     

这是向企业伸手要钱吗

广东省韶关市模具厂铝型材氧化处理生产过程中外排废水经市环境监测站监测,未达到规定的排放标准。为此,监理所对该厂先后下达“限期申报排污情况通知”和“征收排污费通知”,但厂方逾期不申报,也不按规定缴纳排污费。监理所再次下达“催交排污费通知”,责令厂方在限期内缴纳排污费,并告知:如有异议可派员前来我所核实,也可依法申请复议或向法院起诉。否则,市环保局将依法     

严格执行环评制度 杜绝未批先建项目

某县环保局环境监察执法人员现场检查时,发现A公司房地产开发建设项目未依法向县环保部门报批环境影响评价文件,擅自于2012年3月下旬开工建设。同年6月3日,该县环保局责令该项目立即停止建设,限于2012年7月4日前补办环境影响评价文件审批手续。A公司收到相关文书后,既未停止建设,也未补办环评手续。7月16日,县环保局对A公司作出罚款七万元的行政处罚决定。8月19日,承建该项目的B公司根据设计规范要求向县环保局提出请求连续夜间施工作业的书面申请,县环保部门未予批准该申请,并说明了理由。     

行政处罚决定书下达之后……

原告广西荔浦明胶药业有限公司不服被告荔浦县环境保护局二00二年七月十五日作出的环罚字（2002）11号行政处罚决定书,于二00二年七月二十六日向广西荔浦县人民法院提起诉讼。 原告诉称,被告的行政处罚主要证据不足,违反法定程序。2000年原告接到被告要求整改达标排放文件后,对环保设施进行了一系列改造,引进奥地利技术,新增了废水处理过滤机和配套设施,使废水达到低于国家一级排放标准,同时对锅炉安装了干粉除尘器和并联水处理除尘装置,使烟尘废气达到了国家排放标准,2001年已完成了国家下达的环保治理仟务。