废墟之上的绿色新城——从广元重建看统筹城乡与区域经济低碳发展

"5·12"汶川大地震中,广元市出现了一个极重受灾县和六个重灾县区,在其城市和城镇规划以及大量基础设施灾后重建的前期,广元市紧紧抓住了三个低碳重建的要素,即"利用单位能源消耗和单位能源碳的排放而产生收益最大化的碳生产力、利用天然气和水能条件而形成的优势能源结构、利用消费者低碳消费行为培育而形成的低碳消费",做出了"结合灾后重建,推广清洁能源和建设循环经济产业园区,实现低碳发展"的低碳重建战略决策.     

我国发布首个地震灾后恢复重建专门条例

国务院总理温家宝6月8日签署第526号国务院令,公布《汶川地震灾后恢复重建条例》,自公布之日起施行。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例,将灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。《条例》有关环境保护的内容体现在5个方面：一是明确规定地震灾后恢复重建应当遵循经济社会发展与生态环境资源保护相结合。二是实施过渡性安置应当避免对自然保护区,饮用水水源保护区以及生态脆弱区造成新的破坏。     

四川省汶川地震灾区后重建时期的融资研究

经过三年的灾后重建,汶川地震灾区经济得以恢复和发展。然而在国家大规模重建资金及社会无偿捐赠的拉动效应基本结束的后重建时期,汶川地震灾区经济发展的可持续性受到严峻挑战,资金来源成为解决问题的关键。通过对地震灾区恢复重建时期融资和后重建时期融资进行比较,有针对性地提出了后重建时期汶川地震灾区满足融资需求的几点建议。     

用循环经济理念指导灾后重建工作

四川汶川特大地震给当地造成了极为严重的生命和财产损失,震区灾后重建是面临的一项紧迫而又艰巨的任务。借鉴发达国家灾后重建的经验,用循环经济理念指导灾后重建具有重要意义。国家发改委资源节约与环境保护司进行了认真研究,向国务院提出了相关建议：在科学发展观指导下,根据灾区资源禀赋、地理特征、地质条件、气象气候、经济状况、社会文化环境等,借鉴发达国家灾后重建经验,建设体现生态文明的新城镇、新农村。     

国内外灾后重建经验与启示

汶川地震给我国造成了重大人员伤亡和财产损失。如今,灾后重建是我们最大最艰巨的任务,我们应从国内外灾区重建经验和教训的实例出发,探讨灾后重建问题,为我国的灾后重建工作提供指导。     

汶川大地震灾后重建中存在的工程地震问题分析

简要介绍了汶川地震震害和发震原因,根据汶川地震及其他地震灾害的经验,对汶川地震灾后重建中存在的一些工程地震问题进行了分析,对工程抗震设防的对策进行了探讨,以加强和重视建设工程抗震设防工作,提高工程结构防震抗震能力,为灾后重建提供有益参考价值.     

生态功能区划在汶川地震灾后重建规划环评中的应用

生态功能区划是中国在生态保护与建设方面的一项重大基础性工作,其内涵、主要功能及要求决定了其成果对规划环境影响评价具有一定的指导和约束作用.汶川地震灾后重建规划环评对生态功能区划在规划环境影响评价中的应用进行了有益的探索,可为中国规划环评技术的发展完善和开拓创新提供一定的借鉴意义.本文将以汶川地震灾后重建规划环评为例,简要论证生态功能区划在规划环境影响评价中的应用.     

一万亿重建资金如何用得更有效率？

8月I2日,国家汶川地震灾后重建规划组对外全文公布了《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》（以下简称“重建规划”）,向国内外征求意见和建议。“重建规划”指出,灾区恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元。     

广元:以科学发展为动力积极探索环保新道路

近年来,地处嘉陵江上游的重要生态屏障、国家<汶川地震灾后恢复重建总体规划>确定为新设立的六大循环经济产业积聚区之一的四川省广元市,坚定不移地深入贯彻落实科学发展观,以"提速加快、又好又快"为目标,始终立足于国家整体利益的大局,理性、长远、冷静地分析和规划生态建设工作,力求为国家的环境保护和生态建设做贡献.2008年,全市主要污染物排放首次实现"三下降",环境质量全面上升.广元人用事实证明,科学发展观是探索中国特色环境保护新道路的动力源泉.     

贫困灾区也可先行低碳发展——广元灾区低碳重建实践

汶川大地震重灾区大部分处在工业化初、中期阶段,震后面临灾后重建、工业化、城镇化的多重任务,地处生态上游的灾区如何实现科学重建?路径的选择非常重要。广元市立足本地能源资源特点和比较优势,率先提出低碳重建的重建模式,从构建低碳能源体系和低碳产业集群、增强碳汇能力,建设低碳社区、倡导和推广低碳生活方式为主要途径,取得了显著的成效,成功地探索了一条欠发达地区低碳发展、低碳重建的新模式。     

地震灾后重建中的多元化资金支持研究

本文以汶川地震为背景,针对灾后重建资金需求量大、持续时间长的特点,提出灾后重建资金来源应以财政资金为引导,走多元化的道路;并分别从财政资金支持、信贷资金支持、社会资金支持、国外资金支持、保险资金支持、证券市场资金支持的角度进行分析,提出了在财政资金引导下,切实可行的多元化资金支持建议.     

大灾之年四川环境质量总体趋好原因探寻

2008年是四川省极不平凡的一年,8700多万四川人经受了年初严重低温雨雪冰冻灾害、"5.12"汶川特大地震和全球金融危机带来的严峻考验,特别是"5.12"汶川特大地震山崩地裂,飞沙走石,房屋垮塌、江河改道,瞬间造成数百万人无家可归、数百万人埋于废墟之下、数万多同胞魂归天堂、数万乡亲致伤致残;数千万头牲畜死亡;12.9万公顷农田因灾损毁,近20万农民失去了他们赖以生产生活的宅基地、耕地和林地……     

重视公园避难功能建设

四川汶川在地震已经过去一段时间了,抗震救灾的重点也已经从生命的抢救和伤员的救治中,逐渐转向了灾民安置和灾后重建.     

充分运用科学发展观引导地震灾区恢复重建

四川汶川8.0级大地震震惊世界.截至2008年6月1日12时,四川汶川地震已造成69016人遇难,368545人受伤,失踪18830人,紧急转移安置1514.74万人,累计受灾人数4555.2965万人.据卫生部报告,截至6月1日12时,因地震受伤住院治疗合计91762人,已出院61597人,仍有12243人住院,共救治伤员541258人次.据四川省政府统计,重灾区德阳,成都、阿坝、绵阳、广元、绵竹6个城市受灾工业企业经济损失约2000亿元,占总损失的950%.据国家文物局统计,截至5月29日,2700件文物受损,修复约需57亿.而且目前仍余震不断,唐家山堰塞湖次生环境灾害、饮水安全、灾后疫病等问题都存在很大的隐患.     

重要启事

汶川大地震已经过去了一个月,我们渐渐从举国同泣、万里悲云中走出,开始以一种平静的姿态迎接生活、思考灾后重建问题。     

灾后重建是规划环评法面世的最好契机

近日,国家发改委宣布,由国务院30多个部门和四川省政府组成的“国家汶川地震灾后重建规划组”将用5个月的时间拿出震区的重建规划。潘岳表示,灾区重建不能是简单的恢复,规划环评应该作为重建规划的基础依据,为长期减灾防灾机制的建立打好基础。     

灾后危险废物和危险化学品清理现场操作手册已发往灾区

四川汶川特大地震灾害发生后，短期内产生了大量的废墟及废物，对环境和人体健康造成严重威胁。为指导灾区依法、有序、快速清理废墟和废物，2008年5月23日，环境保护部发布了《灾后废墟清理及废物管理指南（试行）》（环境保护部公告2008年第15号），供灾区开展清理废墟和废物工作时参考。     

川粤同心再现秀美汶川

去年12月12日，时值汶川大地震过去整整七个月，广东省环保局组织新华社广东分社、广东电视台、南方电视台、广东电台等新闻媒体组成的采访组赴地震灾区采访灾后重建、生态修复情况。记者们亲眼见到了震区令人悲伤的惨痛景象，亲身感受到了震区人民重建美好家园的坚强决心。广东省作为对口支援汶川灾区的省份，有大批的干部驻留在灾区，帮助灾区人民进行各项重建工作。希望“川粤联手定抹灾痕成美景”的美好愿望早日成真!     

UNEP：准备为灾后重建提供环境支持

5月12日四川汶川发生大地震,灾后恢复重建任务繁重,在重建过程中资源和环境因素凸显.联合国环境署(UNEP)驻华代表张世钢近日向<环境保护>表示,灾后修复和重建工作需要今后数月甚至数年时间的长期关注.UNEP将与联合国系统其他部门一起,继续协助中国抗震救灾的努力,并做好准备在灾后重建过程中发挥环境支持作用.     

宝成铁路5&#183;12地震次生地质灾害特点及工程防灾

2008年5月12日四川汶川发生8．0级特大地震，受此影响，宝成铁路成都局管段沿线产生地震次生地质灾害，直接威胁到铁路运营的安全,通过对铁路沿线次生地质灾害的震后排查，总结了地震产生的灾害类型，分析了地震的致灾作用和影响地震次生灾害稳定性的因素，在此基础上结合实际，提出防灾工程建议，具有重要的现实意义。