加入WTO与建筑安全生产管理

加入WTO ,中国建筑业将面临着很好的发展机遇 ,同时 ,也将遇到极大的挑战。建筑安全生产管理是建筑行业管理的主要内容之一 ,直接关系到人民的生命与财产安全。因此 ,加强建筑施工安全管理 ,降低安全事故率 ,是国内建筑业适应未来国际市场激烈竞争极其重要的工作。笔者从思想认识、建筑安全生产法律法规标准规范体系 ,基建投资体制、建筑市场以及企业建筑安全生产管理体系等方面 ,分析了当前国内建筑业安全生产管理存在的主要问题和弊端 ,逐项提出了应对建议和措施 ,为政府主管部门和施工企业加强建筑安全生产管理提供参考。     

欢迎订阅2015年《建筑安全》杂志

《建筑安全》杂志为国内外公开发行的建筑领域的、安全技术与管理的综合性刊物,其主要职能是传达国家有关安全生产的政策、法规、标准和规范:交流安全生产的先进技术和经验:探索建筑业安全生产的规律和措施;研究建筑安全理论;推动施工安全技术及先进安全防护产品、设施的应用;剖析事故发生的原因;传递国内、外建设信息等。本刊是我国建筑业各级领导、企业经理、管理人员、工程技术人员和     

建筑施工企业安全生产费用管控

<正>安全生产是企业发展的基石,安全生产费用能否有效投入,是确保安全生产工作的基本条件。作为高危行业的建筑施工企业必须加强安全生产费用管理,确保安全生产费用真正用于安全生产。目前,建筑施工企业安全生产费用管控主要涉及的法规有《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办〔2005〕89号,简称《规定》)和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号,简称《办法》)。但是由于政府监管不到位和企业主体责任落实不到位等原因,导致了建筑业安全生产费用管控尚存在诸多问题,譬如安全生产费用的提取     

安全监理在建筑施工中应做好哪些工作

建筑业安全管理一直是个老大难，这是因为建筑业本身的特点决定的。建筑工程的单一性、个性化以及产品的固定性导致了多工种作业和施工人员分散：生产点多、面广、线长，组织管理工作难；建筑产品又因其类别不同。其结构形式也不一样。面对建筑业生产的实际和特定环境，做好施工现     

国内外建筑安全生产管理模式比较研究

建筑业作为国民经济的支柱产业,其重要地位和作用正日益凸显,然而施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型的多样性使施工过程的不确定性难以避免。此外,我国现在建筑业安全监督管理机制不完善,竞争过度激烈和建筑工人文化素质低、安全和维权意识差等主观原因,造成建筑业施工事故频频发生,安全生产管理已成为限制行业健康迅速发展的一个重要问题。     

基于STPA和模糊BN的装配式建筑吊装施工安全风险分析*

为有效评估装配式建筑吊装施工中的安全风险状态,识别关键风险因素,运用系统理论过程分析方法(STPA)构建吊装施工过程中的控制反馈结构,识别导致危险的不安全控制行为,确定不安全控制行为的致因因素;基于风险因素间的关联关系构建贝叶斯网络（BN）模型,推理计算装配式建筑吊装施工安全风险状态概率,并结合反向诊断推理分析影响安全事故的风险因素;通过敏感性分析,识别装配式建筑吊装施工安全中的关键风险因素。结果表明:装配式建筑吊装施工安全风险处于低风险状态;起重机械超负荷运行、现场安全管理不到位和吊索吊具存在缺陷等因素是影响装配式建筑吊装施工安全风险的关键风险因素。     

建筑业施工安全管理问题剖析与对策

现行的施工安全管理在竞争激烈的经济市场中,形势显得尤为严峻,不容忽视。本文从当前我国建筑安全管理的现状着手,分析了建筑安全存在的主要问题,结合建筑业施工的工程特点,采取相应的措施,从而确保安全生产,实现安全管理科学化、规范化、标准化。     

农村建筑市场安全现状及对策分析

随着新农村建设的推进，农村建筑市场异常活跃，随之而来的农村建筑安全问题也日益突出，质量安全和施工安全事故频频发生。最近，笔者对宜兴市杨巷镇的建筑市场进行了调研，现将调研情况作如下分析。     

常熟市建筑施工企业将全面实施安全生产许可证制度

为进一步加强建筑安全生产监督管理．严格规范施工企业安全生产条件，常熟市建筑管理处将全面实施“建筑施工企业安全生产许可证”制度，以确保建筑施工安全，为推进该市建筑业健康、快速发展奠定良好的基础。     

建设单位未交安全费不发开工证

今后因工地安全防护措施不到位造成的事故有望大大减少。日前，建设部下发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》。将于今年9月1日起施行的该规定要求，建设单位与施工单位签合同须约定安全防护费总额和预付比例．否则建没行政主管部门将不予核发施工许可证。     

建筑安全管理的必要性研究

在国际建筑市场竞争中,安全是一个越来越重要的因素,它是进入市场的通行证。一直以来,建筑业都是世界各国的高危行业之一,造成了大量的人员伤亡和财产损失。安全生产问题已成为我国建筑业发展和经济持续发展的巨大障碍。因此,在建筑业中实施安全生产管理对我国国民经济的稳定和发展具有至关重要的作用。     

企业安全管理需要加快技术进步的步伐

最近。国内某钢铁公司发生了一起因违章指挥、违章操作而导致的转炉爆炸恶性事故。在反思事故原因时引发了有关安全管理问题的一些议论：有人认为核心问题是安全第一的思想不牢，是安全教育不到位的问题；有人认为关键问题是基层安全管理机构薄弱。是管理职能不到位的问题；有人认为是利益制约机制有偏差。     

浅议公路工程项目施工技术与安全

技术管理是项目在施工过程中的一项重要工作,如何进行技术管理,很多资料中都有叙述,但大都是从编制技术文件、拟定方案、方案报批或开专家评审会、技术交底、技术创新、技术总结等方面进行管理。而施工技术与施工安全有着必然的联系,由于施工技术管理不到位造成的事故时有发生。笔者将从施工技术与安全的角度介绍技术管理的内容。     

深圳施工安全监督站做“人”的文章

深圳市施工安全监督站狠抓内部管理，做好“人”的文章。坚持“安全监督员目标管理责任制”等一系列配套的内部管理制度和“深圳市建设工程施工安全监督流程图”、“深圳市施工伤亡事故调查和处理程序”等。去年底，为了更加密切联系建筑业企业，进一步增强安全监督员为企业服务的自觉性和责任感，该站向在深圳从事施工的gn多家建筑业企业发放《施工安全监督工作情况征询意见表））1200多份，请建筑业企业或项目经理部从廉政建设、业务水平、服务水平三大项30小项对该站的安全监督工作进行综合评价。从回收的1160份表格统计看，94％建筑业企…     

我国建筑业安全现状分析

安全管理水平的高低对建筑业事故发生率具有决定性影响。本文通过分析建筑业安全事故出现的原因,发现我国建筑业安全管理主要存在安全意识淡薄、安全管理基础薄弱、建筑安全法律法规体系不完善、建筑安全生产监管机制不健全四点不足、针对建筑业安全管理水平的提高,提出加强企业安全文化建设、提高建筑安全科技水平、完善安全生产责任和监督机制、发挥市场经济杠杆对安全的调节作用等建议。     

加强行业监管能力 创新安全监管机制

改革开放二十多年来，我国经济建设持续发展，社会不断进步，建筑施工安全生产管理方式方法也在持续创新、发展和完善。建筑业涉及面广，建筑市场主体众多，生产过程由市场各方主体共同完成，生产过程中危险源较多，生产环境差，生产参与人员复杂、人数众多、流动性大，不安全因素建筑产品生产始终，诸多因素给建筑施工安全的动态监管带来极大困难，也决定了建筑施工安全监管工作具有综合性、政策性及技术性较强的特点。在市场经济初级阶段，作为管理主体，政府主管部门长期、动态的安全生产监管是非常有必要的，一个完善的安全生产监管机制是监管的保证，     

我国村镇建筑安全问题分析及对策建议

随着我国经济社会的快速发展，特别是城镇化进程的加速，农村经济社会不断发展，农民生活水平进一步提高，村镇建筑市场的异常活跃，建设规模日益扩大。村镇建设质量安全问题也日益突出，本文拟结合事故原因分析，查找村镇建筑安全管理等方面存在的主要问题及法规制度缺陷，提出强化村镇建筑安全管理的相关对策措施建议：提高认识，加强调研，提出对策，推进工作；完善法律法规体系建设，落实安全监管主体责任；建立健全监督管理体系，切实履行安全监管职责；科学制定村镇建设规划，强化规划管理和导向作用；完善施工质量和安全服务体系，加强农房建设技术服务和管理。     

汽车客运站负责人的安全管理职责

汽车客运站是汽车客运市场的源头,也是道路客运安全管理的前沿阵地和确保运输安全的重要环节。搞好汽车客运站的安全管理工作,对于建立道路运输市场的良好秩序,维护旅客生命财产的安全,防止和减少重特大道路客运事故的发生,保障旅客和客运经营者的合法权益,具有十分重大的意义。但从最近我们对部分客运站分管安全的负责人的随机调查结果看,大多数负责人对客运站安全管理的职责不能完整地表述,相当一部分客运站分管安全的负责人对安全管理的内容认识不够,对搞好安全管理的认识也不到位,安全工作不扎实,事故隐患较大。事故教训:应当深刻吸取对…     

装饰工程安全生产存在的问题分析及对策

装饰工程是建筑工程的重要组成部分，但与建筑结构工程相比，装饰工程工期短，施工时极易产生麻痹思想，放松对施工安全管理，各种安全事故隐患比较多．笔者分析装饰工程安全生产存在主要问题是由安全管理不完善所致，同时提出了，施工前准备工作中的安全管理：料具采购及使用过程中的安全管理：工程项目安全管理：施工过程中的安全管理等4方面的对策。     

百年大计 质量安全第一

7月下旬,城乡建设环境保护部在北京召开了全国建筑工程质量、安全工作会议。各省市、自治区建筑部门主管安全、质量的负责干部参加了会议。会议期间代表们观看了广东、湖南最近发生的两起建筑倒塌重大事故的录相和幻灯,听取了关于事故的初步检查的汇报;讨论了关于加强设计、施工质量安全管理的三个会议文件,交流了质量、安全管理方面的经验。肖桐副部长做了长篇讲话。 会议指出:最近国务院发出的《关于加强领导、防止企业继续发生重大伤亡事故的紧急通知》和《批转国家经委关于第五次“质量月”活动安排意见报告的通知》,对建筑业具有特别重…