实现安全生产目标要克服两种错误情绪

今年是安全生产"落实年"和"攻坚年".所谓"落实年"就是要把党中央、国务院有关安全生产一系列方针政策措施落到实处、见到实效,解决一些地方、一些部门、一些企业至今仍然把安全生产方针政策停留在口头上、会议上、文件上的问题.     

声音

"凡是媒体、互联网曝光的生产安全事故,安监部门都有责任查清。"国家安全生产监督管理总局局长李毅中6月16日在第二届"安全发展"高层论坛上的一番话,再次表明了国家对安全生产工作"守土有责"的信心和决心。"两起事故提高烟台知名度令人痛心!"一个是"11·24"海难,一个是韩国"金玫瑰"轮事故,山东省烟台市副市长刘筱杰在回答记者提问时如此感慨。     

加强安全文化建设提升全民安全素质——福建省开展第六个"全国安全生产月"活动侧记

今年6月是第六个"全国安全生产月",按照国家安全生产监督管理总局等六部门联合下发的<关于开展2007年"全国安全生产月"活动的通知>(安监总政法[2007]75号)要求,福建省各级各部门在福建省委、省政府的领导下,在李川副省长的直接指导下,紧紧围绕安全生产"落实年"、"攻坚年"总体部署和"综合治理,保障平安"的活动主题,大力宣传"安全发展"科学理念,深入宣传"安全第一、预防为主、综合治理"方针,宣传贯彻<安全生产法>、<生产安全事故报告调查处理条例>等安全生产法律法规,以综合治理为主线、应急管理科普宣传为重点,加强组织领导,精心组织安排,相继开展了"安全发展海西行"、"安全宣传咨询日"、"送安全文化到基层"等一系列形式多样、内容丰富、实效显著的活动,在全社会营造了浓厚的安全生产舆论氛围,取得了活动的良好效果.     

基层安全生产监管体制机制存在的问题及对策措施

我国已建立了"党委政府领导、部门监管、分级负责、属地管理"的安全生产监管体制,但现有的基层安全生产监管体制机制仍存在许多不足之处,一些重特大事故没有得到彻底遏制。本文通过对基层安全生产监管体制机制的调研分析,发现了当前我国基层安全生产监管体制机制方面存在的不足之处并提出了相应的对策,为基层安全生产监管体制机制改革提供理论依据和参考。     

安检别为“检”而“捡”

正安检是一件好事,它可以发现许多设备安全隐患、不安全行为,促进基层安全生产水平的提升。但是,许多检查人员只是为"检"而"捡",查出了问题,却没有将清除隐患的方法告知或没有完全告知,更别说帮助解决,使安全检查的效果大打折扣。笔者认为,安检别为"检"而"捡",安检应将重点放在清除隐患上。安全隐患多种多样,由于基层条件有限,只能整改一些小的轻微隐患,有些复杂的隐患是无法快速解决。随着科学技术的发展,一些科学技     

弘扬安全文化 营造安全氛围——2007年全国安全生产月活动总结

由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央六部门联合组织开展的第六次"全国安全生产月"活动,在组委会的领导下,经过各省(区、市)、国务院有关部门、中央企业和社会各界的共同努力,紧紧围绕"综合治理,保障平安"这一主题,策划组织了一系列内容丰富、形式多样、针对性强的活动,促     

安全生产“监”“管”分离探讨

<正>目前,很多企业都设置有安全生产管理机构,统一负责单位(部门)的安全监督与管理。但这种安全监督与管理同轨运行的常规安全监管模式,存在诸多不足,尤其对于一些大型企业来说,已经难以满足安全生产工作的需要。因此,一些企业开始尝试实行安全"监""管"分离机制,希望能够更好地保障企业生产安全。下面笔者结合自身实践经验,探讨企业安全"监""管"分离工作模式,以期给读者参考借鉴。     

以前所未有的力度狠抓安全措施的落实

<正>习近平总书记强调,要始终把人的生命安全放在首位。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。"安全第一,预防为主,综合治理"是我们党的安全生产方针。"首位"、"第一"表明了安全生产的思想之首要、工作之先决。"红线"就是高压线、最高的责任线。在维护人的生命安全面前,各级党委政府和部门必须以"最高"的意识履行"最高"的职责。     

现代安全生产应急能力建设

<正>2014年12月1日正式实施的新修订的《安全生产法》中,增加的第七十六条提出:"国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。"这对我国的安全生产应急救援提出了新的要求。为此,《劳动保护》杂志本期开辟"现代安全生产应急救援能力建设"专栏,从高层、专家、基层、案例等视角,探索我国安全生产应急救援能力建设发展的未来方向。     

领导重视措施得力--山东省狠抓安全生产工作 成效显著

山东省委、省政府一直高度重视安全生产工作。通过开展事故隐患排查与治理活动,一些多年来未整改的重大事故隐患得到了彻底整改,重点行业和部门的事故明显减少,各类重大特大事故亦明显减少。在企业资金较为紧张的情况下,安全资金的投入仍保持一定增加。全省各级各部门充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,安全宣传声势大,形式多,效果好。安全检查范围广(城市、乡村所有企事业单位,所有本地企业、中央驻鲁企业)、形式活(有的实行明查暗访)、领导重视程度高(省政府有关领导、各市(地)市长、各厅局主要负责人亲自带队检查)。主要做法是： 一是全省认真贯彻落实江泽民总书记关于安全生产工作的一系列重要批示,贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,行动迅速,措施有力。     

安全发展的数字经

2007年是国务院确定的党和国家安全生产方针政策的"落实年",是深化重点行业、领域安全整治的"攻坚年"。常州市安监局在市委、市政府的领导下,根据部门工作职能,认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针,打牢基础,强化监管,落实责任,为实现常州市经济和社会又好又快发展提供安全保障。常州市安全生产监管工作的思路和目标任务是:     

2014年全国“安全生产月”及“安全生产万里行”活动方案

<正>指导思想以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导,以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,动员各地区、各部门、各领域通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,强化"红线"意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提高安全素养,促进安全发展,为坚决遏制重特大事故,加快实现全国安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。     

调整公共关系是做好安全工作的手段

经常听一些安全管理干部说;“安全工作难做,我们是老鼠进风筒两头受气。”并且可以道出许多实例来。致于原因何在,一些略有所述但一般说不出太多道理。为此,笔者留意观察,多少发现一些道理。长期以来,我们的一些安全干部做工作常常只注重上传下达,或者一说“安全第一”就认为自己是“老大”。很少顾及改善与职工和有关部门的关系,以致工作缺乏群众的理解和支持,发生一些不顺心的事也是当然的了。相反,如果我们安全干部对职工的社会、文化、心理多些理解,并予以适应或利用,建立起一种既不失原则又不伤感情的工作关系,肯定情况会好得多。 安全…     

安全检查不可只“看病”不“开方”

<正>只"看病"不"开方"现象,既反映了一些地方或部门服务意识的缺失,也凸显了其安监的能力和水平。因此,需要负有安全监管监察职能的部门,要练就既能"看病"又会"开方"的本领,这不仅是提升安全监察质量的重要前提,更是搞好企业服务的重要保障。安全检查是及时发现问题、整改隐患并确保安全生产的重要手段,但一些地方或部门安全检查只盯着深挖细纠安全隐患,在整改隐患上却不给任何思路和措施。笔者认为,这种只"看病"不"开方"的安全检查不可取。     

国务院办公厅发布进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知

近年来,在党中央、国务院的正确领导下,通过各地区、各部门和各单位的共同努力,全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势,但事故总量仍然偏大,重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻。特别是一些地区和单位事故隐患突出,对人民群众生命财产安全构成严重威胁。     

班组如何自觉搞好安全生产工作

在现代企业生产经营管理中,作为企业管理最小基层的单位班组来说,是直接关系着企业安全生产的重要"部门".     

广西继续深入开展“安全生产年”活动

4月14日,广西壮族自治区人民政府办公厅印发《关于继续深入开展"安全生产年"活动的通知》(桂政办发〔2010〕70号),要求2010年全区各地各部门深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,继续深入开展"安全生产年"活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,扎实推进安全生产"三项行动",全面加强安全生产"三项建设",振奋精神,坚定信心,开拓创新,埋头苦干,努力促进全区安全生产状况的持续稳定好转,为加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定,做出新的更大贡献!全文如下:     

安全生产的前世今生

自2018年,我国开启新一轮党和国家的机构改革以来,有关安全生产工作该如何抓的思考不断深入。本刊将刊发系列文章,回忆我国安全生产工作的发展与变革,以飨读者。随着十三届人大第一次会议落幕,国务院又一轮机构改革启动,"安全生产监督管理总局"归入历史。组建应急管理部,整合包括国家安全生产监管总局等13个部门的相关职能。很多同仁进行了热烈讨论:安全生产与应急管理有怎样的关系?如果"安全生产"成为"应急管理"的一部分,"应急管理"是其"今生",似有必要对其"前世"进行追溯,并从中探求成为"今生"的成因。     

建筑安全应该系统化

以"以人为本,安全第一"为主题的全国"安全生产月"活动即将来临.我们高兴地看到各地建设行政主管部门、建筑业施工企业和建筑市场其他主体,开展了形式多样的活动,以提高安全生产的意识和水平.同时,又使我们想起5月12日,那天9时20分左右,河南安阳市安彩集团信益二期工地发生一起烟囱滑模上斜、外井架倾翻、21人死亡、10人受伤的特大事故.     

安全生产语境渐行渐近

至此,我们仍然不能过于乐观地说,安全生产语境已经真正形成。伴随着"落实年"与"攻坚年"为我们展示的2007画卷,直接呈现在我们面前的,是安全生产趋于好转的发展态势。然而,安全生产的基本属性,决定了这项工作的长期性、艰巨性和复杂性,并昭示着一些潜伏的危机和存在的差距。