工商联参与劳动争议调解仲裁问题研究

工商联作为以非公企业、中小微型企业为成员的人民团体与商会组织,应在劳动争议调解和仲裁中发挥更积极的作用。但在近年来各地的实践中,工商联参与劳动争议调解仲裁仍存在若干的制度障碍。今后,工商联应当借助自身影响力,积极参与立法程序,推动工商联参与劳动争议调解仲裁的制度化、法律化;完善工商联参与集体劳动争议协调处理的三方机制;从重点环节入手,加强对劳动争议社会化调解和仲裁的参与,以及对企业劳动争议预防和内部调解的指导和帮助。     

《劳动争议调解仲裁法》实施跟踪研究

《劳动争议调解仲裁法》实施三年以来取得了明显成效,初步确立和显现了中国式的＂行政主导、多方协作、调解优先、快捷处理＂的劳动人事争议处理体制特点。但是,法律实施中还有薄弱环节,也不同程度地暴露和反映出一些突出问题。因此,要加强规划和指导,整合调解资源,发挥综合效能;加强仲裁机构和队伍建设,不断提高争议处理效能;建立仲裁和诉讼有机协调机制;加强服务和引导,从源头上减少劳动人事争议的发生。     

湖南：劳动人事争议调解仲裁工作经验交流现场会召开

5月4日,湖南省劳动人事争议调解仲裁工作经验交流现场会在长沙召开,湖南省人社厅、财政厅、总工会、省属国有示范企业及其他有关人员参加了会议。     

国外的劳动争议调解制度

劳动争议调解是劳动争议处理制度的重要组成部分。也可以说是劳动争议处理程序的一个重要阶段。在国外。劳动争议调解作为一个相对独立的环节。主要有以下几种运作机制：——劳资双方自愿调解；——政府参与的调解；——紧急调解；——法院调解。     

人力资源和社会保障部关于进一步做好劳动人事争议调解仲裁工作的通知人社部发[2009]3号

为深入贯彻劳动争议调解仲裁法,积极应对当前企业劳动争议增多的问题,及时有效处理劳动人事争议,切实维护当事人合法权益,促进劳动关系和谐和社会稳定,现就进一步做好调解仲裁工作通知如下：     

全国劳动人事争议调解仲裁工作座谈会在青岛召开

5月4日．人力资源和社会保障部在山东省青岛市召开全国劳动人事争议调解仲裁工作座谈会．总结“十一五”时期．特别是《劳动争议调解仲裁法》实施三年来的成效和经验,分析”十二五”时期的形势任务,部署今年的重点工作。人社部副部长杨志明出席会议并讲话．山东省副省长郭兆信出席会议并致辞。     

对劳动人事争议调解仲裁制度改革创新的初步建议

为贯彻落实党的十八届三中全会决定提出的“创新劳动关系协调机制,畅通职工诉求表达渠道”、”推进国家治理体系和治理能力现代化”要求和2014年政府工作报告精神．现对改革创新调解仲裁制度提出以下初步建议：     

完善乡镇街道劳动争议调解制度的思考

较之于劳劝仲裁和审判，劳动争议调解制度在劳动争议处理各种方式中具有明显的特色和优势，在世界各国劳资纠纷中占据着举足轻重的地位，成为缓和劳资冲突的首要选择和有效手段。在当前立法背景下，乡镇街道劳动争议调解制度的发展更是具有很大的发展空间，有利于维护和建设和谐的劳动关系与社会稳定。     

探索新时期劳动争议处理运行机制——《劳动争议调解仲裁法》实施一周年专家谈

2008年5月1日开始实施的《劳动争议调解仲裁法》,对制度设计进行了改革和创新,在探索新时期调解仲裁运行机制上迈出了极为关键的一步。《劳动争议调解仲裁法》的颁布施行和国务院大部制改革,推动了新时期劳动人事争议处理制度朝着法律适用统一、办案机构统一、办案规则统一的方向发展。新组建的人力资源和社会保障部为贯彻实施该法,已经制定并实施了《劳动人事争议仲裁办案规则》,并且正在抓紧制定《劳动人事争议仲裁组织规则》。各地仲裁、司法部门也在不断地总结经验,采取积极措施,贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》。上海、广东、江苏等地已经针对一些具体的操作问题出台了指导意见和办法。     

山东省开展劳动人事争议调解仲裁“两基”建设年活动

山东省人力资源和社会保障厅于3月底向各市人社局印发了《关于组织开展劳动人事争议调解仲裁“两基”建设年活动的通知》,进一步推动基层劳动人事争议调解组织和劳动人事争议仲裁机构实体化基本建设。     

人事争议仲裁制度的反思与重构

人事争议是否为劳动争议之一种，人事争议仲裁制度是否应并入劳动争议仲裁制度，解决这些问题的核心在于辨明人事关系在性质上是否同劳动关系。假设两者性质不一，那么将之作法律适用上的统一安排必定有违基本的法理。本文认为，人事争议与劳动争议是两种具有不同属性的法律争议，其解决机制存在内在原理上的不一致。因此，我们不能为节省立法资源而将两者作处理机构和法律适用上的统一，而应予以分别立法，并对人事争议仲裁制度进行符合其法律属性的重构。     

仲裁调解后授权瑕疵应如何处理

《劳动争议调解仲裁法》第二十四条规定：“当事^可以委托代理人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动,应当向劳动争议仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的委托书,委托书应当载明委托事项和权限。”但现实中有时会出现授权委托书中委托权限存在瑕疵,由此遣成代理行为对被代理人不发生法律效力。     

无锡市建成广渠道多层次调解仲裁机制与网络

”十一五”期间,是江苏省无锡市经济和社会保持平稳较快发展的时期．也是无锡市全面建设小康社会、实现“两个率先”的关键时期。在此期间,按照“劳资两利、劳资和谐,劳资共赢”的原则,无锡市建立了广渠道、多层次的劳动人事争议调解机制与网络。2010年．全市各类劳动争议调解组织共调解争议17153件,占全市年内处理案件数的75．3％。     

东阳：创新调解方法促企业劳动关系和谐

目前,从浙江省东阳市劳动仲裁院获悉,该市2010年加大劳动争议调解力度,创新劳动争议调解方法,推出“简易案件案前调节机制”、劳动仲裁工作“五步法”、能办推定工作法,使劳动争议调解工作成效显著。去年劳动仲裁院处理劳动争议案件251起,其中调解226起,劳动仲裁调解案占处理案件的90．04％,全年通过调解处理群体性争议8起,劳动争议调解工作有效地促进企业劳动关系和谐。     

人力资源社会保障部办公厅关于印发基层劳动人事争议调解工作规范的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）： 为进一步贯彻落实《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》及有关政策规定,加强基层调解工作规范化,促进调解组织建设、制度建设和队伍建设,切实改进工作作风,提升调解组织工作效能和社会公信力,充分发挥调解在争议处理中的基础性作用,现将基层劳动人事争议调解组织名称规范等工作规范予以印发（见附件）,请认真组织实施。     

美国劳动争议调解仲裁之三方机制研究，

概述及权利争议中的三方机制 美国与其他许多西方国家或地区一样,将劳动争议分为权利争议和利益争议两大类。权利争议主要表现为个别争议,而利益争议主要表现为集体争议。美国劳动争议的重心不在权利争议而在利益争议即集体争议。