劳动和社会保障部关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知

社会保险基金的安全与完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。党中央、国务院高度重视社会保险基金管理监督工作，多次提出明确要求。近年来，各地和有关方面做了大量工作，社会保险基金管理监督得到加强，但仍存在政策不完善、管理不规范、监督不到位等问题，挤占挪用现象仍有发生，严重影响了社会保险基金安全和制度可持续运行。近日，审计署向各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府发出了审计社会保障资金的通知，各级劳动保障部门要高度重视，按照审计署和省级政府的要求，积极配合做好工作。为进一步加强基金管理监督工作，现就有关问题通知如下：     

湘潭市为社会保险基金加挂“安全链”

针对近年来社会保险基金规模增大、基金种类增加、管理环节增多、监管环境复杂的新情况，湖南省湘潭市社会保险基金监督工作紧紧围绕促进社会保障事业持续健康发展目标，以促扩面、抓征缴为重点，以确保基金安全完整为核心，以监委会平台建设和规范化管理为基础，切实加强组织领导，健全工作机制，创新工作方法，加大监管力度．管好社保基金。     

关于印发《2012年社会保险基金监督工作要点》的通知

各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅（局）,新疆生产建设兵团劳动和社会保障局,各计划单列市人力资源和社会保障局,各企业年金基金管理机构：根据2012年人力资源和社会保障工作要点,我们拟定了《2012年社会保险基金监督工作要点》,已经部领导审定,现印发给你们,请结合实际做好基金监督工作。     

焦作：各项社会保险基金结存逾9个亿

近年来，河南省焦作市的社会保险工作始终突出做好“抓扩面、促征缴、保发放”三个工作环节，全市各项社会保险的覆盖面不断增大，社会保险基金的支撑力不断加强，截至2006年10月底，全市六项社保基金共结余91775．43万元，其中养老保险结存46871．66万元、机关事业养老保险12406．62万元、失业保险结存6183．52万元、医疗保险结存22468．68万元、工伤保险结存2241．65万元、生育保险结存1603．19万元。充足的社保基金保证了广大参保职工各项社会保险待遇的按时足额支付。     

淮北市三大举措确保社会保险基金安全运行

社会保险基金是社会保障事业的＂生命线＂和参保人员的＂养命钱＂。安徽省淮北市社会保险五大险种基金年收入21亿元,每年支付社会保险参保人员各项待遇12亿元。为保证社保基金安全健康运行,确保离退休人员养老金等各项社保待遇按时足额发放,淮北市采取“强化基金征缴。稳控基金运行,严格基金出口”三大举措,重点做好社保基金征缴监管工作,取得了显著的成效。     

临沂：总工会挺身维护职工权益

山东省胶州市立足于建立完善城乡一体的社会保障机制，做到“三个延伸、四个结合、五险合一”，实施全员统筹，社会保险基金征缴逐年增加。去年社会保险基金征缴达到3．5亿元，极大地提高了社会保险基金的承受能力，“两个确保”连续五年得到全面落实，社会化发放率达100％。     

对社保基金管理的实践思考

卢纯信(东阳市劳动保障局)：做好社会保险会计核算工作 从实现社会保险制度改革以来，我国的社会保险会计核算工作，在社会保险费征缴、社会保险待遇支付、社保基金运营中发挥了重要作用。随着社会保险事业的发展，社会保险费实现税务部门征收，社保基金实现收支两条线管理，退休人员养老金实现社会化发放，社会保险会计核算又面临新情况。现就如何加强社会保险会计核算谈点具体建议。     

国务院关于试行社会保险基金预算的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：为加强社会保险基金管理,规范社会保险基金收支行为,明确政府责任,促进经济社会协调发展,国务院决定试行社会保险基金预算。现就有关问题提出以下意见：     

劳动和社会保障部关于印发《社会保险经办机构内部控制暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）： 为了加强社会保险经办机构内部管理与监督，提高内控执行力，确保社会保险基金安全，我部制定了《社会保险经办机构内部控制暂行办法》（以下简称，《内控办法》）。现印发给你们，并就贯彻执行《内控办法》提出如下意见：     

浙江省“四个抓”强化社保基金支付监督工作

为确保社保基金合规、合法、有效支付,更好维护广大参保人员合法权益,近年来,浙江省从健全制度、创新机制、强化监督、落实责任上下功夫,加大社保基金支付监督力度,重点突出＂四个抓＂。     

中国养老保险立法展望

本文在研究国内外关于公职人员、农民工养老保险以及养老保险基金监督立法经验的基础上，根据《社会保险法》的有关规定，对我国相关人群的养老保险制度提出应当建立“适度统一、费率较低、转接顺畅”的我国新型养老保险制度的建议，以及应建立独立的养老保险基金监督机构，用以解决长期困绕不同人群之间养老保险制度差异较大的问题，以及对养老保险基金监督仍存疑虑的问题。我国养老保险制度的完善是一个渐进发展的过程，改善民生是制度建设的战略目标。本期刊发这篇研究报告，希望得到读者对这一问题的关注和研讨。     

中华人民共和国人力资源和社会保障部令

《社会保险基金先行支付暂行办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过,现予公布,自2011年7月1日起施行。     

河南省养老保险实现全国全省“漫游”

截至2010年底，河南省城镇企业基本养老保险已覆盖950．9万人，失业保险覆盖696．7万人，城镇基本医疗保险覆盖2044万人，工伤保险覆盖551．7万人，生育保险覆盖412．77万人。各项社会保险基金征缴合计达到498．48亿元，比上年增加54．58亿元。     

社会保险基金先行支付暂行办法

人力资源和社会保障部令第15号 《社会保险基金先行支付暂行办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过,现予公布,1~2011年7月1日起施行。 部长 尹蔚民 二0一一年六月二十九日     

动态

田成平：中国社会保险法立法时机已经成熟；劳动保障部修订药品目录保障参保儿童基本需求；我国五项社会保险基金收入年均增长20％；农村社保体系逐步形成     

要用法律制度保障“保命钱”

编辑同志：社保基金是“高压线”,谁都不能碰,这确实是个硬道理。理由很简单。社保基金是老百姓的“保命钱”．从引伸意义来说．社保基金是社会和谐的稳定器。谁碰了这根“高压线”,就破坏了社会稳定和谐,“牵一发而动全身”。因此．政府和国家司法机关都要高度关注老百姓的“保命钱”．全力保障老百姓的“保命钱”。     

工伤险参保人数突破1亿 103家国有重点煤矿全部参保

我国工伤保险参保人数首次突破1亿人。截至2006年底，参保人数达到10030万人，2006年工伤保险基金收入规模也突破100亿元。工伤保险成为继养老保险、医疗保险、失业保险后又一个参保数过亿的社会保险险种，为更多的劳动者织起安全网。[第一段]     

实施女职工生育保险全市统筹,完善社会保险制度

确立社会主义市场经济体制,要求建立完善的社会保险制度。生育保险是社会保险的重要组成部分。我市大力推进女职工生育保险基金社会统筹,从1991年6月1日起,实施莆田市人民政府批转的《莆田市女职工生育保险规定》,在全市范围内的国有企业、“三资”企业、台资企业、供销社系统企业建立生育社会保险制度。这项改革,社会欢迎,企业拥护,职工满意。 一、女职工生育保险的政策规定及实施三年的基本情况。 《莆田市女职工生育保险规定》的主要内容是:生育保险基金实行全市统筹分级管理的体制。社会保险公司内部对生育保险基金实行统一核算,统一调剂,余额上缴、差额拨补。生育保险基金按照以支定收,略有节余     

法国失业保险制度简介

法国失业保险体制是1958年底建立起来的,此制度的建立使法国整个社会保险体系又迈出了重要一步。一、管理机构负责失业保险管理机构有三个：1、国家就业总局;2‘失业保险基金管理局;人各区域劳动局。＝、范围和对象1．缴纳失业保险金的私人企业雇员;2．国家企业雇员。曰、享受失业保险金的条件1．原具有足够的工作年限（一般要求至少在职工作6个月以上）;2．必须是正式注册并在寻求职业者;3．确定是在不断地寻找工作;4．不享受退休金;5．身体状况良好;6．非自愿失业。四、失业保险基金的征集失业保险基金由雇主和员工个人两方负担…     

治职工道路交通事故处理顽症保工伤保队基金安全

《工伤保险条例》颁布以来,职工上下班途中和工作期间交通事故伤害成为认定工伤的主要情形之一．约占全国工伤认定总量的十分之一,由此支去的工伤保险基金每年近30亿。如何减少职工道路交通事故伤害处理对工伤保险基金的影响．是摆在各级人力资源社会保障部门面前的一项重要课题。