国际金融机构安保政策对中国环境与社会管理的启示

正伴随着改革开放以来中国经济的高速发展,环境与社会问题也日渐积累。我国正面临着环境改善与保护自然资源的前所未有的挑战。国际金融机构多年来在信贷过程中了涉及到大量环境社会问题,在实践中积累了丰富的经验,它们制定的安保政策有很多已被证明是国际最佳实践,对于包括中国在内的发展中国家的绿色发展起到了引领与借鉴作用。本文将回顾现有的国际和国内金融机构在环境和社会保障方面的政策及实施经验教训,并归纳分析不同利益相关方对这些政策的意见,以给中国     

内河航运管理中应重视环境安全

内河航运在国民经济发展中扮演着重要角色。有现代国家经济动脉之称, 它是一个系统工程,涉及到诸多领域,随着世界范围内环境问题的日益突出,重视环境安全已经成为内河航运面临的一个新的课题。     

青海湖鸟岛自然保护区现状与保护对策

青海湖自然保护区地处海拔3200米的青藏高原东北部,是我国早期建立的以水禽候鸟为保护对象的湿地保护区.自1975年建立以来,在自然资源、生态环境和保护管理方面做了大量工作.但是,由于青海湖是一个高原湖泊,生态系统比较脆弱.随着人类经济活动的不断加剧和湖区气候、土壤、水资源等条件的限制,保护区的湿地环境和自然资源日趋恶化.对此,如何加强鸟岛自然保护区湿地生境和候鸟资源的保护管理已是我们面临的主要问题.本文就保护区的自然资源现状和今后的发展、保护对策分述如下:     

从自然环境的保护谈合理开发自然资源的重要性

环境问题被作为当代人类面临的四大问题之一的提出,是人类认识上的一个飞跃。也是人类与宇宙中唯一已知可维持生命的星球——地球之间关系继续恶化的反映。环境的破坏有两种原因,即自然因素和人为因素的作用。自然发生的异常变化或自然界本来就存在对人类和生物有害因素如地震、火山爆发、台风等灾害造成环境的破坏称为原生或第一环境问题;由于人类对自然资源不合理的开发利用,在发展工农业生产的     

环境管理与经济发展——发展中国家的环境管理与经济政策

一、经济发展与环境管理的关系环境管理与经济发展是当今世界,尤其是发展中国家所面临的重大问题之一。它涉及到许多复杂的、综合性的具体问题,诸如:水电站大坝与水库建设,矿产资源开发,灌溉工程的发展,土地复垦、森林砍伐、过度放牧(这是引起土壤侵蚀、水库及河道淤积和洪水灾害的主要原因),城市过度拥挤对人体健康的威胁(清洁水供应不足、污水和废物处理设施短缺等),空气污染等等。发展中国家所面临的严重和     

谈中师化学教学与环境教育“五目标”的结合

环境教育"五目标"是指环境教育实施目标教育的五项：一是环保意识目标;二是环保态度目标Z三是环保知识目标;四是环保技能目标;五是环保参与目标。这"五目标"是西方许多先进国家在学校实施环境教育的经验之作,对其环教起到了很好的指导作用。将这五目标运用于我们的教学实践中,如何有效地将中师化学教学与环境教育"五目标"相结合,通过实践有以下几点认识。1教学中将化学基础知识与环保知识相结合是落实环保知识目标的重要手段。环保知识涉及到环境、环境问题、自然资源的利用及保护、污染及防治＼环保法律法规、环境监测。环境与发展…     

治理整顿时期乡镇企业环境管理的工作思路

进入九十年代,在考虑中国环境保护的战略选择之时,我们应当充分认识到,我国的环境问题面临着两个战略重点:一个是以城市为中心的环境污染问题,一个是以农村为中心的生态破坏问题。在农村的环境问题中,防治乡镇企业的污染是个重要方面。八十年代后期,我国对防治乡镇企业污染方面给予了很大关注,采取了一     

保护生态环境 开发建设新疆

生态问题,是当今经济发达国家也是发展中国家所面临的重大课题之一,我国属于发展中国家,也是经济建设飞跃发展的国家之一。我们国家也面临着生态、环境问题。由于人口大量增加、人类活动增多。城市建设和经济发展以及对自然资源开发建设规模的扩大、造成对自然界及环境的破坏,使土地沙化、城市污染,如果不很好加以治理,对工农业生产、对人们的健康、特别是对今后的经济建设都将带来严重的后果。我国21世纪开发的战略重点是大西北、处于西北的新疆地大物博,美丽富绕     

结合化学教学开展研究性环境教育

一、问题的提出 环境问题是人类面临的三大问题(人口、能源、环境)之一;开展环境教育是我国环境与发展十大对策之一。然而,目前各级学校环境教育的进程却不容乐观,重视程度还很不够,存在着很大的随意性。因此,加强环境教育,进一步增强学生的环境意识已迫在眉睫。 开展环境教育涉及到自然科学、社会科学等诸多学科的知识,而化学学科与环境问题有着密切的联系,如“二氧化碳与温室效应”、“大气臭氧层的破坏”、“二氧化硫与酸雨”、“大气污染和水体污染”等一些全球性的环境问题都与化学有关,同时也为化学学科开展研究性学习提供了很     

人口增长与自然资源

目前,世界人口政策所面临的突出问题是人口的增长与土地、淡水、动物、植物等自然资源和环境等方面的不平衡。人口的急剧增长加重了自然资源的压力,削弱了可再生资源的生产能力,在很大程度上使自然资源遭到严重的破坏。本文分析了人口增长与土地利用、森林资源、水资源、生物资源、能源和海洋资源的相互关系,指出确保人口增长与自然资源的产量和物种保护协调一致的唯一出路是严格控制人口数量增长。从另一个方面,反映了自然资源开发与保护的重要意义。     

用“推定原则”来确定环境违法案件的因果关系

我国是世界上环境污染最严重的国家之一,环境污染己成为当前国家经济建设面临的突出问题。由于当前我们还不可能拿出足够的资金来治理污染,所以,环境问题的最终解决,主要依靠法律手段。用法律手段解决环境污染问题,在我国司法实践中还为数很少。为什么大量严重的环境污染案件不能用司法程序解决而一拖再拖呢?除了因为我国环境保护法还很不完善和某些问题涉及到国家当前的体制问题外,很主要一个原因是环境违法案件比其它任何民、刑事案件复杂,难度大,办起来吃力不讨好,因此,司法部门不愿意受理这方面的案件。     

实行可持续发展战略必须加强环境与资源保护

保护环境和发展经济，是对立的统一体。如何实现经济发展和环境相协调‘关系到人类社会的当前发展和长远进步、我国是一和发展中国家．正处于后工业化的前期‘既需要加快社会经济发展的步伐·又面临着加快解决严重的环境污染和生态破坏问题。在汲取产业革命以来发达国家由于不合理开发利用自然资源对人类生存发展已构成严重威胁这一历史教训l的基础上．我国要全面推进经济和社会进步．必须全面实施可持续发展战略，保护生态环境·实现资源的永续利用。一、实行可持续发展·是人类社会经济发展的必然选择l、实行可持续发展·是人类对自然环境…     

实行绿色GDP面临三大技术障碍

随着新的发展观的确立, 绿色GDP逐渐成为一个热门话题。改进以传统GDP为核心的国民经济核算体系的重要性自不待言,但是真正实行绿色GDP却面临重大技术障碍。举其要者,大致有三: 环境和自然资源的非货币贡献环境问题产生的根源就在于环境资源的价格没有正确反映环境资源的稀缺程度, 没有正确反映资源环境对人类经济增长的贡献。当今人类社会面临的环境与发展危机, 其根源在于工业革命以来形成的经济体系和运行模式。在物质层面上,这一经济体系是由环境生产力支撑的,但在理论和实践上,当前的经济体系无视甚至否定环境生产力的     

强化监督管理 促进生态保护——全国自然保护工作会议在长召开

“只有强化监督管理,才能促进生态保护。”这是前不久在长春召开的全国自然保护工作会议上,代表们就我国目前在自然保护方面面临的问题提出的对策。当前世界各国都面临着保护环境和建设生态环境的重大问题。我国在自然保护方面面临的问题更加突出。自然生态环境恶化的趋势还没有得到根本的扭转,人均自然资源的占有量远低于世界的平均水平,而且随着人口的不断增加而人均占有量还在不断下降。主要表现在用材林面积急剧下降,森     

一点聚焦两会热点三届政府十年环保路

中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。每届任期五年,每年举行一次会议。从1997年到2006年的这十年里,经历了三届政府。我们将这十年人大会上的政府工作报告中所涉及到的环境问题选摘出来,可以看出,环保问题经历了一个由重视到更重视,由宏观到具体的系统过程。我国的经济发展正走向一条以环境优化经济增长的道路。     

发展环境保护科学技术促进环境管理科学化

十年来,我国环境保护工作,艰苦创业,发展很快,取得了很大成绩。现在,摆在我们环保工作者面前的一个重要问题,就是如何使环境决策科学合理,符合国情,实现环境管理科学化,为四化建设尽职尽责。我们环保部门怎样才能起到应有的作用呢?问题涉及很广。积国内外之经验,最重要的还是两条:一是要有权,真正有监督检查之权;二是要有钱,能集中必需的资金解决必须解决的环境问题。前者,存在两方面问题:一是还没有真正的权力和权威;二是在行使权力的时候,又往往不大科学。后者,也存在两方面问题:一方面,国家财力紧张,许多问题不能很快得到解决;另一方面,已有的投资又往往没有用到是处,发挥     

走可持续发展之路

十年前,世界环境与发展委员会的成员们,受托于联合国第38届大会,在委员会主席、挪威首相布伦特兰夫人的领导下,用了900天时间,到世界各地实地考察,系统地研究了人类面临的重大经济、社会和环境问题,向世界各国提供了一份《我们共同的未来》的研究报告.此份长达数百万字的报告,明确地把环境与发展这两个紧密相联的问题作为一个整体加以考虑.指出,人类社会的持续发展只能以生态环境和自然资源的持久、稳定的支承能力为基础,而环境问题也只有在社会和经济的持续发展中才能够得到解决.     

谈谈防治荒漠化的政策措施

土地荒漠化问题是一个全球性的问题,联合国环境与发展大会于1994年6月通过了世界第一个《防治荒漠化公约》。我国的相关法律规范也涉及到防治荒漠化的内容和措施,但由于相关法律还不完善,荒漠化问题仍十分严重,文章针对这一问题,探讨了如何防治荒漠化的策略和手段。     

发展中环境不公问题的比较研究

在西部大开发战略的实施中，环境问题被提到了重要议程。人们看待环境问题也由单纯关注环境状况到关注社会结构的调整互动与社会过程的重组优化。尤其是东西部的环境关系问题以及江河上下游环境保护与受益补偿问题等。涉及环境公平的问题成为我国东西部协调发展中的一个严肃而不可回避的问题。本文就此谈一些认识。     

中国环境管理模式探

当前,我国面临的环境保护任务很艰巨,但是,已往的经验证明,许多环境问题是通过强化管理可以解决的。只是我国环境的宏观管理尚未形成一个完整的协调的体系结构,使系统管理在宏观上处于可控的封闭式状态,无法适应众多的环境问题。尤其环境科学是一门大容量、多因素的综合性学科,显得其规划、组织管理更为重要。中外大量事实已经证明,现代科学技术的发展,仅仅依靠“硬件”的专家是远远不够的。据国外资料报道,如果说一个工人搞技术革新,其作用是1:2,那么一个技术人员的作