节能应以市场手段为主

中国“十一五”规划纲要提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右,主要污染物排放总量减少10％。实现“十一五”节能和减排目标,是政府提出的一项硬性任务,行政约束性比较强。     

增强资源节约和环保意识抓好建材行业节能减排

国家“十一五”规划纲要提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％．主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。实现以上目标涉及到国民经济各个领域，建材工业属于高耗能、高耗材的资源依赖性行业，抓好节能减排．对于实现“十一五”节能减排目标有着重要意义。     

贵州能源产业发展刍议

“十一五”期间，我国要实现单位GDP能耗降低2O％，污染物总量减少排放10％的艰巨任务，要实现这一节能减排任务，必须认清当前我国的能源发展和污染排放严峻形势，并结合实际制定行之有效的能源发展战略和污染减排计划。本文结合贵州省能源现状，分析了贵州能源产业发展规划，为地方节能工作提供了借鉴。[编者按]     

中国有望超额完成“十一五”减排目标

“十一五”以来，中国污染减排稳步推进．继2007年全国主要污染物（SO2和COD）排放量开始出现双下降，2008年继续下降．2010年有望超额完成“十一五”减排目标。     

中国“十一五”期间污染减排费用-效益分析

为了定量评估“十一五”期间COD、SO2两项主要污染物减排的综合绩效,采用费用-效益分析方法对COD、SO2的减排费用和减排效益进行了计算.减排费用的计算主要基于现有的统计数据,包括工业污染源治理投入、城市环境基础设施建设投入、污染治理设施运行费用3部分.减排效益的计算思路则为:由于污染减排的直接效果体现为污染物排放量的减少,而污染排放量的减少将导致环境污染损失的减少,因此,将由于实施污染减排政策减少污染排放而降低的“环境污染损失”来等同“污染减排效益”.经过计算可知,“十一五”期间,COD、SO2的静态削减率分别为12.45％和14.29％,动态削减率分别为59.05％和86.83％.采用费用-效益分析方法计算得到“十一五”期间全国污染减排的总费用为6324.87亿元,总效益为33284.86亿元,净效益为26959.48亿元,费用效益比为5.26.结果表明,“十一五”期间,全国2项污染物减排的环境效益和经济效益显著.     

2009污染减排"冲刺年"的收官之举

勇于实践,全力推进,污染减排取得重要成果 自"十一五"以来,在各地各部门的共同努力下,污染减排工作取得了重大突破.2008年,全国化学需氧量和二氧化硫排放量分别比2007年下降4.42%和5.95%,分别完成"十一五"减排任务的66.1%和89.5%,实现任务完成进度赶上时间进度.今年上半年两项污染物控制指标同比分别下降2.46%和5.40%,分别完成"十一五"减排任务的73.2%和96.3%,保持了持续下降的趋势.     

解读“污染减排”主要指标（一）

从“十一五”开始，主要污染物减排指标开始作为国民经济和社会发展的约束性指标。按照规划，到“十一五”末，我省主要污染物排放量要比“十五”末消减15%，主要污染物减排是当前和今后一段时间环保工作的统领，整个环保工作都围绕“污染减排”这个目标来展开。这里所说的主要污染物，是指国民经济和社会发展第十一个五年规划确定实施总量控制的两顶污染物，即化学需氧量和二氧化硫。那么化学需氧量和二氧化硫的具体含义什么，我省这两顶指标排放情况如何，“十一五”期间我省将采取哪些措施确保减排目标实现？[编者按]     

河北“双三十”示范工程牵住减排“牛鼻子”

面对“十一五”污染物减排时间紧、任务重的压力,河北省创新机制,通过实施“双三十”工程,强化政府领导责任,推动重点企业污染治理,以点带面,牵住了减排的“牛鼻子”。     

主要污染物总量减排

基本目标 《国民经济和社会发展第十一个五年规划刚要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗减低20％左右,全国主要污染物排放总量减少10％的刚性指标。我省“十一五”污染减排的两项约束性指标为,     

“十二五”污染减排面临的形势和政策措施

《国民经济和社会发展第十一个五年(2006-2010年)规划纲要》当中明确提出,"十一五"期间要实现主要污染物排放总量减少10％,并首次将其作为各级政府必须完成的约束性指标列入国家发展规划纲要."十一五"污染减排工作受到了各级政府和全社会的高度重视,并且以空前的执行力度得到贯彻实施.正因如此,"十一五"期间,我国在经济增速和能源消费总量均超过规划预期的情况下,二氧化硫减排目标提前一年实现,化学需氧量减排目标提前半年实现,"十一五"污染减排任务超额完成,部分地区环境质量有所好转.     

绿色“十二五”路在脚下

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》要求“继续加强主要污染物总量减排”;李克强副总理在第七次全国环境保护大会上也指出,环境保护仍是经济社会发展的薄弱环节,形势依然严峻,2011年主要污染物排放有所反弹,对此,必须有充分认识,进一步增强紧迫感和责任意识,继续为保护和改善环境作出不懈努力。充分考虑到“十二五”我国主要污染物总量减排面临的诸多压力和困难,如何在总结“十一五”减排经验的基础上,努力实现“十二五”减排目标？本刊特约环境保护部华东督查中心主任高振宁与副主任刘国才的文章,结合“十一五”期间地方减排经验教训,提出了我国“十二五”减排工作的综合手段和具体政策设计,以供参考。     

苏泽群要求今年全市环保工作抓好“六个统筹”、“六个促进”

3月11日下午,苏泽群常务副市长出席2009年全市环境保护工作会议,对去年我市环保工作取得的成绩给予充分肯定,并向28个责任单位下达今年市政府环保目标任务书。苏泽群指出今年是完成“十一五”主要污染物减排任务的冲刺之年,也是确保亚运会召开前实现全市水和空气环境明显好转的关键一年,要坚决完成化学需氧量和二氧化硫减排两个“硬指标”以及治水、治气两项“铁任务”,     

天津市推行清洁生产的潜力分析

1概述 随着社会的发展和工业化进程的加快．资源和环境已成为制约我国经济发展的两个重大问题．为此．“十一五”初始，党中央、国务院确定了“十一五”期间单位GDP能耗下降20％和主要污染物排放总量下降10％的目标，并明确指出：“节能减排这两个约束性指标是一件十分严肃的事情．不能改变．必须坚定不移地去实现”。为此，国务院印发了《关于加强节能工作的决定》和《节能减排综合性方案》等规范文件，都提出要大力推行清洁生产．促进节能减排．这充分体现出清洁生产在节能减排工作中的重要性．     

朝阳市“十二五”期间主要大气污染物减排潜力分析

通过对朝阳市“十一五”大气污染物减排成果及问题的分析,围绕“十二五”减排目标,从电力行业脱硫设施稳定运行、推进低氮燃烧技术、加快钢铁企业烧结机脱硫、取缔供暖行业燃煤小锅炉、加快在用车淘汰力度及规范油品供应等方面对朝阳市“十二五”期间减排潜力进行了调查和研究。     

扎实开展节能减排 切实提高环境品质

杭州市2007年7月因城镇环境保护成绩显著。荣获“第四届中华宝钢环境（城镇管理）奖”。面对新的环保形势和任务．杭州在荣誉面前不停步．最近又出台了加强污染减排工作实施意见．把落实”十一五“污染物减排目标，作为建设资源节约型、环境友好型社会，推进经济结构调整，转变经济增长方式，提高人民生活质量，建设生活品质之城的重大举措。提出到2010年．全市COD排放总量在2005年基础上削减15．3％．二氧化硫排放总量在2005年的基础上削减15％，使整体环境质量得到明显改善。     

部署污染减排任务

10月31日，云浮市政府召开了全市污染减排工作会议，传达广东省污染减排工作会议精神，研究全市主要污染物排放总量减排目标对策措施，部署“十一五”污染减排任务，副市长崔逢池出席会议并讲话，市环保局局长江志英作工作报告。     

深化污染减排 决胜收官之战

<正>污染物减排指标纳入"十一五"规划约束性指标,成为环境保护的中心任务和重要抓手。各级政府、各个部门以污染减排为核心,不断探索实践,出台一系列污染减排管理制度、政策和措施,推进产业结构调整,实现经济转型发展,加强治污设施建设和运营监管。经过4年的艰苦努力,污染减排从起步阶段的"不降反升"到2009年COD和二氧化硫     

2007绿色新长征路上的攻坚之年

四年之后，若节能降耗和污染物减排指标能成功实现的话，回顾“十一五”，我们会发现2006年是一个历史转折点。     

污染物减排工作的探讨

按时定期完成污染物总量减排工作是保护环境质量达标的重要手段,减排工作的重点在县 (市) 区域基层,其污染物减排工作的落实为全国的污染物减排任务的完成奠定基础,本文通过对2006年污染物排放情况、存在问题及其原因的分析,结合"十一五"减排目标要求,论述减排任务的工作着力点.     

关于印发《天津市2008年资源节约与综合利用清洁生产和环保产业工作要点》的通知 津经环资[2008]1号

2008年是“十一五”期间承上启下的重要一年,天津正处在加快发展的关键时期,特别是党的十七大和市委九届三次全会都对天津的发展提出了新的要求。机遇前所未有,挑战也前所未有。一方面,我们正处于加快滨海新区开发开放进程中,经济发展的任务很重;另一方面,按照国家要求,“十一五”期间我市必须实现万元GDP能耗下降20％的目标。节能减排已经成为关系我市下一步发展的核心和关键问题之一,任务十分紧迫而艰巨。