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主体分离:风景名胜区的管理体制探索 总被引:1,自引:0,他引:1
风景名胜区行政主体和经营主体相分离由于风景名胜区具有行政区域的性质,从法律意义上讲,不应该将风景名胜区整体企业化,或者当作风景名胜资源资产化;同时,对风景名胜区实行企业化经营又要求经营企业具有充分的自主权。概括这两个方面的因素,我们认为,实现行政主体和经营主体的分离应该是风景名胜区管理体制改革的重要方向。所谓行政主体和经营主体相分离,是指在风景名胜区内依法设立人民政府或管理机构,纳入公务员系统,单纯行使政府职能,负责景区维护与监管;风景名胜区的资源则由企业进行经营,该企业应当是自主的经营实体,行… 相似文献
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《环境保护与循环经济》2015,(2)
以遥感数据和地面数据为基础,借助地理信息系统(GIS)和遥感技术(RS)对医巫闾山国家级风景名胜区2000—2010年生态系统功能进行研究,为能更好地保护风景名胜区的环境提供参考。结果表明,医巫闾山国家级风景名胜区的土地利用基本无明显变化;水源涵养能力和土壤保持能力有少量增强,主要是由于植被覆盖度的增加;植被净初级生产力有所下降,10年间下降5.27%;生物多样性有少量提高。总体来说,10年间,医巫闾山国家级风景名胜区生态系统功能基本处于稳定状态,表明现有的管理条例有效地保护了区域的生态功能。 相似文献
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新疆天山天池风景名胜区天池景区景观相融性评价 总被引:1,自引:0,他引:1
新疆天山天池风景名胜区是国家重点风景名胜区之一,天池景区是天山天地风景名胜区的精华景区和主要游览区。本文运用“山岳风景资源开发环境影响评价指标体系”,对景区内现有建筑和详细规划的拟建项目的景观相融性进行了评价,结果表明:天池景区现有景观的景观相融性普遍较低,规划中拟建景观的景观相融性仍不够高。要保护天地景区的峻峭山体、秀丽湖水等自然景观,必须对已建或拟建项目做进一步规划调整,对不协调的项目应予以整修或拆除。 相似文献
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近年来,以牺牲原生态风景地资源来敛财牟利的恶性环境事件频频发生。为了遏制这种违法行为,国务院对1985年6月颁布的《风景名胜区管理暂行条例》(以下简称《暂行条例》)作了全面修订,新修订的《风景名胜区条例》(以下简称《条例》)已于2006年12月1日正式施行。 相似文献
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近年,楠溪江风景名胜区在旅游发展过程中出现了自然景观被破坏、环境污染严重、古建筑特色被削弱等问题.我们必须在突出当地特色的情况下,保护好生态资源,制定科学合理的开发规划,加强对生态旅游容量、旅游企业、旅游者等一系列科学的管理,以实现楠溪江风景名胜区的可持续发展. 相似文献
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减少旅游景区内接待设施建设 重庆应科学地规划旅游景区的土地利用,区分风景名胜区与旅游接待区的功能,借鉴世界旅游组织为四川省等省编制的地方旅游发展规划,拆除一些风景名胜区的旅游接待设施。在风景名胜区附近的县市驻地、乡镇驻地或村落,建设旅游接待中心。 发挥市县城区、乡镇等的旅游集散地功能.扩大旅游服务功能的辐射范围,依托已有的基础设施,可取得事半功倍的效果。即使是与旅游风景区相隔离的服务接待地, 也应科学规划,建设风格应与景区一致。可以利用旅游景区内原有乡十民居,改造成为小型家庭旅舍和青年旅舍,室内现… 相似文献
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风景名胜区的开发存在的主要问题是:有限的资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力;而重复建设和盲目粗放式开发更加重了资源供需失衡.正确处理自然生态资源的保护与开发的关系就成为风景区可持续发展的基础.本文试就这些问题,以武陵源风景名胜区的生态环境建设为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径. 相似文献
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山岳型景观区是我国主要的旅游目的地类型之一。由于山岳型景观生态系统具有脆弱性、污染消解能力弱等特点,开发利用不当易引起生态环境破坏问题。因此,将生态系统健康理论与山岳型景观区的旅游可持续发展相结合,建立山岳型景观区生态系统健康评价指标体系,运用层次分析法对其健康状况进行分析评价,是景区旅游可持续发展由理论走向实践的又一条有效途径。运用该方法对世界自然遗产武陵源的生态系统健康状况进行了实证分析,及时发现面临的主要问题和潜在危险,进行健康预警,提出维护景区生态系统健康的对策与建议。 相似文献
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在全球变化形势下,低碳理念应运而生,旅游业走低碳发展的道路势在必行。旅游景区是发展旅游业的重要载体,创建低碳景区是发展低碳旅游的关键和核心。创建低碳景区是一个复杂的系统工程,而合理规划是创建低碳景区的重要前置条件。在旅游规划编制过程中,将低碳理念渗透和贯穿其中,可保证景区从初期就按照低碳景区的要求和标准来建设和发展。分析了景区规划内容体系与低碳景区构建的对应关系,从景区规划的理念、功能分区、景区设施、旅游产品和保障系统等方面提出了景区的低碳化规划要求,从而保证景区从前期开发到后期运营都朝着低碳目标迈进,促进低碳景区的有序创建。 相似文献
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旅游景区的竞争力来自于游客的满意度,游客满意度的高低深刻影响着旅游景区的发展潜力与能力.旅游景区游客满意度评价是当前旅游景区管理的研究重点和难点之一.在文献综述的基础上,从旅游景观、价格感知、餐饮服务、交通状况、住宿、娱乐、购物、游览、经营管理9个方面构建了旅游景区游客满意度测评指标体系,运用因素重要性推导模型对连云港花果山风景区进行了实证研究,得出连云港花果山风景区的急需改进因素、次要改进因素、锦上添花因素和竞争优势因素,针对急需改进因素提出了连云港花果山风景区的发展建议. 相似文献
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H. Randal Gimblett John E. Fitzgibbon Kevin P. Bechard J. A. Wightman Robert M. Itami 《Environmental management》1987,11(3):359-367
Incorporation of aesthetic considerations in the process of landscape planning and development has frequently met with poor results due to its lack of theoretical basis, public involvement, and failure to deal with spatial implications. This problem has been especially evident when dealing with large areas, for example, the Adirondacks, Scenic Highways, and National Forests and Parks. This study made use of public participation to evaluate scenic quality in a portion of the Niagara Escarpment in Southern Ontario, Canada. The results of this study were analyzed using thevisual management model proposed by Brown and Itami (1982) as a means of assessing and evaluating scenic quality. Themap analysis package formulated by Tomlin (1980) was then applied to this assessment for the purpose of spatial mapping of visual impact. The results of this study illustrate that it is possible to assess visual quality for landscape/management, preservation, and protection using a theoretical basis, public participation, and a systematic spatial mapping process. 相似文献
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以山西省A级景区作为研究对象,采用最邻近指数、地理集中指数和核密度分析法探究了景区的空间分布特征,利用栅格成本加权距离方法对不同类别景区的可达性进行了测度,并运用空间自相关分析了县域可达性的空间关联特征。研究结果表明:(1)山西省A级景区空间分布总体表现为集聚形态,呈现"南部多而密集、北部少而分散"的格局。(2)山西省A级景区整体可达性表现一般,平均可达时间为52min,可达性分布区域差异较明显,景区在县域单元内的整体可达性分布呈集聚状态。(3)可达性热点区主要分布在太原市城区和晋中市榆次区等省中部地区,冷点区主要分布在偏关县和河曲县等省界边缘地区。 相似文献
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旅游景区经营权转让失败的制度根源剖析——以贵州马岭河景区为例 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,转让经营权成为一些风景名胜区管理和经营改革过程中引入企业化经营的一种制度创新模式。贵州马岭河作为全国首个实行风景名胜区内项目特许经营管理的试点单位,却在经营权转让后仅一年便以企业的退出而宣告失败。基于制度层面对马岭河景区转让失败的深层次原因进行探讨,并就如何规避景区市场化运作过程中的经营管理风险和负面影响提出相关对策,旨在为我国相关旅游地的开发提供有益的实践参考和理论借鉴。 相似文献