陕西省人民政府办公厅转发“1991年度陕西省主要自然灾害趋势预测与对策”的研究报告

陕西省人民政府办公厅5月16日向各地、市,省政府各有关部门,直属机构转发了陕西省灾害防御协会提出的1991年度陕西省主要自然灾害趋势预测及对策的综合研究报告。使自然灾害年度综合预报研究工作和社会的减灾活动紧密结合,有力地推动了自然灾害综合预报研究朝着科学化、社会化、实用化方向前进的步伐,充分显示了政府在减灾活动中的领导地位和决策职能。     

陕西省1991年度自然灾害趋势会商会在西安召开

受陕西省科学技术协会委托,陕西省灾害防御协会于3月22日至23日在西安主持召开了“陕西省1991年度自然灾害趋势会商会”。来自省气象、农牧、水利、林业、地震、地矿等省级防灾主管部门,科研单位,高等院校的专家、教授、科技人员以及特邀专家55人参加了会议。副省长姜信真、省政府特邀顾问林季周同志出席会议并讲了话。会议对我省1991年度旱涝、洪水、农业病虫害、地震、滑波、泥石流、环境污染、森林火灾、城市地质灾害等主要自然灾害的发展趋势进行了预测,并提出了“1991年度陕西省主要自然灾害趋势预测及对策”的综合研究报告。会商会认为:“1991年度我省的自然灾害从总体来说仍属中等偏重年份,局部地区将出现     

科技减灾的实践与探索

文章着重阐明减灾社团要扬长避短,走科技减灾之路;减灾社团应着力搞好区域性自然灾害的综合研究和现场科学考察;强化学术交流,促进学科渗透,加强部门合作是发展灾害科学的催化剂;区域自然灾害年度趋势综合预测应在单灾种监测预报的基础上,从总体上和联系上进行综合分析和评估;防灾减灾科普宣传教育工作是减灾社团的基本任务,应站在建设预防文化的高度予以强化;减灾社团应创造条件积极参与防灾减灾的行业管理.     

陕西省自然灾害综合预报回顾与展望

对陕西省自1990年以来开展的自然灾害综合预报及其服务情况,作了全面的分析总结,发现综合预测的准确率达73%以上,各单项自然灾害的预测准确率也都较高。文章并对如何进一步做好自然灾害综合预测提出了设想。     

自然灾害综合研究的回顾与展望

回顾了20世纪90年代以来,我国在自然灾害综合研究方面所做的工作和取得的成果以及所获得的新认识,包括将研究由单类推向综合。提出自然灾害系统和灾害科学体系的新观念,探索自然灾害综合预报,加强灾害社会属性的研究;提出分区减灾、分级减灾的对策,倡导开展减灾系统工程,将减灾纳入可持续发展系列建立减灾管理系统,推动减灾社会化与产业化等。对21世纪自然灾害综合研究进行了展望,认为其基本指导思想应为从自然灾害系统研究扩展为环境-灾害系统研究。同时提出了减灾能力评估、综合区划、灾后重建统筹规划等所面临的重大问题。     

回顾：青海玉树7.1级地震应急会商和序列趋势研判

正2010年4月14日05时39分,玉树藏族自治州玉树县发生4.7级地震。震情就是命令,收到信息后时任预报中心负责人立即发出紧急会商指令,预报人员立即从城市四面八方紧急赶赴青海省地震局办公大楼。6点30分全体人员已投入到震情跟踪分析和会商资料准备工作中,7点整召开紧急会商会,结合以往     

安徽省地震地下水分析预报管理系统

《安徽省地震地下水分析预报管理系统》由会商实用化系统、数据处理系统和数据文件管理系统三部分组成.这一系统已在PDP-11/34计算机上使用,从而使我省地下水井网的数据管理、常规分析预报工作实现了计算机化.     

综合自然灾害风险管理--全面整合的模式与中国的战略选择

综合自然灾害风险管理是目前国际上防灾减灾和灾害管理较先进的措施和模式，是针对各种自然灾害的全灾害的管理，是贯穿于灾害管理全过程，集中于灾害风险和承灾体脆弱性分析并强调多层面、多元化和多学科参与合作的全面整合的灾害管理模式。介绍了综合自然灾害风险管理的必要性、概念和本质，探讨了综合自然灾害管理的基本理论、对策及其实施过程和实施战略，在此基础上提出了对我国实施综合自然灾害风险管理的建议，为强化和推动我国综合自然灾害风险管理提供参考。     

再议减轻自然灾害系统工程

随着“国际减灾十年”活动的进展，我国的减灾工作已进入制定减灾规划，实施减灾规划的新阶段，即进入减灾系统工程的设计与实施阶段。为了推动减灾系统工程的实施，需要建立先进的科学支持系统和社会保障体系，包括建立自然灾害信息系统；进行自然灾害区划与减灾区划；开展综合预报；建立自然灾害评估系统；进行灾害教育；发展灾害保险；推动减灾工作社会化与产业化；建立减灾示范区；开展灾害科学体系的全面研究和进行国际交流等。     

自然灾害综合监测预警系统建设研究

建设自然灾害监测预警系统是防范灾害风险的重要手段。在综合调研国内外自然灾害监测预警系统建设进展基础上,从我国自然灾害监测预警信息化工程建设现状及国际发展趋势出发,开展系统建设关键要素分析,提出以人为本、协调机制、监测预警技术、信息传播和沟通策略、风险意识、响应能力六大关键要素。基于提升风险分析、综合决策、预警信息发布、指挥调度、应急处置的五大业务能力需求,提出信息技术和应急业务深度融合的建设模式,采用感知网络、基础设施、数据服务、业务支撑、综合应用的分层架构设计,贯穿灾前风险监测、预警、应急响应全过程,构建重大风险全覆盖的多层级自然灾害监测预警体系,以提高风险早期识别、多灾种综合监测、预警预报和应急处置能力,有效防范化解灾害风险。     

我国应急预案体系现状及展望——以上海为例

应急预案在自然灾害等突发事件发生时可以起到迅速反应的作用,因此成为突发事件应急管理中重要的一环。我国的应急预案体系已经基本建成,但还存在着预案格式雷同、脱离部门实际、分级体系科学性和可操作性不强、不同预案间接洽性不够、预案建设数量质量不够、缺乏后续管理等种种问题。分析了国内应急预案体系的现状,并探讨了对应急预案体系的改进方法。     

城市自然灾害的社会因素及防治对策研究

以社会、经济意义作标准,抑减自然灾害的重点应在城市、因而研究城市自然灾害的社会因素是当务之急.本文列出并分析了十大社会因素,它们是:1)城市地生态;2)城市的灾害文化背景;3)政策导向的正负效应;4)城市规划与建设;5)城市公共设施状况;6)人口和财富的集中程度;7)城市资源的开发利用;8)科技对城市减灾的贡献率;9)防灾减灾的误区;10)灾害应急.本文还认为以上十大因素对城市自然灾害的作用至少包括五个方面,它们是:1)诱发作用;2)放大作用;3)连接灾害链;4)承受灾害;5)抑减灾害.在以上基础上,本文提出了充分利用城市社会因素抗灾减灾的八条对策,即1)建立统一管理城市自然灾害工作的综合性政府机构势在必行;2)强化防灾减灾的背景工作;3)防灾减灾工作的立法;4)认清和摆正发展与灾害的关系;5)尊重科学、尊重知识,建立一套灾害顾问系统;6)建立一支快速救灾的专业队伍;7)加强保险事业与灾害研究和抑减工作的联系;8)城市间的协凋必须要有全局对策.     

浅谈系统论方法在防汛抗灾工作中的应用

本文以系统论方法为指导,概括地分析了防汛抗灾系统的组成、特征以及系统论方法对防汛抗灾工作的作用,并结合防汛抗灾工作的实际,应用系统论的基本原理,提出了防汛抗灾系统整体与要素的组织管理方法,探讨了如何充分发挥防汛抗灾系统的整体功能,取得最佳运行效果的途径。     

电力工业自然灾害及减灾对策

我国是自然灾害频发的国家,自然灾害给经济建设和社会发展造成巨大的损失,也给电力系统带来极大危害,文中以大量典型灾阐述了危害电力系统的各种自然灾害及其特点,并结合电力行业实际,提出灾害减灾的工程措施和非工程措施,以保障电力系统的稳定安全运行,促进电力工业的可持续发展。     

支持灾害管理决策的咨询信息系统

为减少中国大城市灾害造成的损失，运用信息科学、系统科学的方法和计算机技术，建立支持灾害管理决策的咨询信息系统（ＤＭＤＳＣＩＳ）。灾害文献数据库管理系统（ＤＬＤＢＭＳ）是这一咨询信息系统的知识基础和信息来源。本文论述了“ＤＬＤＢＭＳ”和三个主要的子系统“灾害文献数据库管理系统”、“灾害事实数据库管理系统”、“中外减灾法规超文本检索系统”的作用、设计思想、构成、功能和实现方法。     

中国近40年自然灾害总况与减灾对策建议

中国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一。大陆地震的频次和强度居世界之首,占全球地震能量的十分之一以上;台风登陆的频次每年达七次;旱、涝灾害,山地灾害,海岸带灾害连年不断;危及工农业生产和城市安全相当严重。本文介绍了中国近40年自然灾害总况,现有的受灾害威胁的状况和防御能力,最后提出了监测、预报、抗灾、防灾、救灾和援建为要点的减灾系统工程建议。     

Flood disaster monitoring and evaluation in China

Abstract

China frequently experiences natural disasters, of which flooding is the most serious. How to monitor and control natural disasters, assess damage, and provide relief is the most urgent problem for the Chinese government and disaster experts. A national integrated system using remote sensing, geographic information systems, the Global Positioning System, and other technology for monitoring and evaluating flood disasters has been assembled and tried out for 3 years. The system has played an important role in flood mitigation during the trial and has become a key part of the flood management system at China's National Flood Control Headquarters. This paper presents an overview of the system and its use in China.     

自然灾害的模糊风险

分析了自然灾害风险的本质含义,提出自然灾害分析的瓶颈在于系统的复杂性,解决或缓解这一问题的途径之一是用模糊系统的观点看待自然灾害风险,进行模糊风险分析。介绍了模糊风险的研究现状,给出模糊风险的一般性定义。对最简单的一类模糊风险－可能性－概率风险的定义和表达方法作了介绍。     

农业自然灾害威胁性的灰色局势决策

本文以农业自然灾害及与之相关的机率、强度、对产值损害度、社会抗灾能力效果等因素，构造成灾害威胁局势，并引用灰色系统理论的最优局势概念和决策方法，对灾害威胁性的灰色局势作出排序决策。     

自然灾害的认知模式探析

不同的历史时期，自然灾害的表现形式和造成的后果以及人的应对方式均有所不同，而对自然灾害的认知往往决定着人们如何应对灾害以及他们在抗灾减灾中的态度。根据自然灾害史，文章认为存在着3种灾害认知模式：灾害-牺牲；灾害-危害；灾害-损失，并对3种认知模式产生的根源进行了探析。