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正国务院:明确排污权有偿使用交易时间表,三年完成试点国务院办公厅25日发布《进一步推进排污权有偿使用和交易试点指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》要求2015年底前试点地区全面完成现有排污单位排污权核定,2017年我国基本建立排污权有偿使用和交易制度,试点工作基本完成。这是继2007年提出排污权交易试点后,我国首次明确排污权有偿使用和交易的"时间表"。     

有效把握核心要素推动排污交易试点

2009年中央政府工作报告中明确提出"积极开展排污权交易试点";2010年中央政府工作报告进一步提出"扩大排污权交易试点"的要求;2011年中央政府工作报告中指出要"研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见";2012年中央政府工作报告中提出要"开展碳排放和排污权交易试点",明确了我国开展排污权交易的总体政策安排.排污权交易已成为当前及今后一段时间内我国污染物总量控制的主要方向之一.     

深圳市龙岗河坪山河流域开展COD排污权交易试点的初探

分析了排污权交易在我国实施的现状和存在的问题,提出了在深圳市龙岗河坪山河流域开展COD排污权交易试点的可能性与重要意义,初步探讨了实施COD排污权交易试点的对策与步骤.     

水排污权交易:基于江苏太湖流域的经验分析

作为国内较早开展水污染物排污权交易试点的地区,经过六年多的发展,江苏太湖流域水污染物排污权有偿使用交易试点实践已经形成了具有地方特色的经验做法,取得了积极的成效,同时也为其他地区开展水污染物排污权有偿使用与交易试点提供了借鉴和参考。随着国务院《关于进一步推进排污权有权使用和交易试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)的出台,水污染物排污权有偿使用和交易试点实践和发展也将会面临新的机遇和挑战。因此本文回顾了江苏太湖流域水污染物排污权交易试点实践的经验,对目前水排污权交易实践中存在的重点、难点等一系列关键问题进行探索分析,并结合《意见》的出台对下一步深入推进排污权有偿使用与交易提出了几点展望。     

排污权交易试点总体工作框架研究

通过调研分析排污权交易试点省市的业务工作,对省级排污权交易管理工作进行研究阐述,从整体的角度提出排污权交易管理工作的目标定位、总体工作框架和数据逻辑,提出排污权交易目前需要解决的重点问题,为排污权交易由试点转向全国推广积累经验.     

济南市排污权交易体系设计研究

济南市作为山东省经济文化中心,多年来受传统工业影响,生态环境与经济发展的矛盾日益突出.构建排污权交易体系,调配总量控制下有限的排污指标为发展留出余量,已成创新环保机制、促进生态发展的迫切需求.通过梳理济南市排污交易现状,分析排污权交易实施的必要性,根据国家政策要求及试点城市经验,设计了在总量控制下由政府主导和市场调控相结合的排污权交易体系,并探讨了排污权交易实施后的经济效益及面临问题.     

财政部排污权交易试点3年内推至全国

正财政部将在全国范围内推动建立排污权有偿使用和交易制度,力争2~3年在全国主要省(市)开展排污权有偿使用和交易试点.对具备条件的省(市)均支持其开展试点,将更多的排污单位纳入排污权有偿使用和交易试点,更大程度地发挥市场在减排中的作用.目前,财政部、环境保护部、国家发展改革委联合起草的《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》已上报国务院办公厅.同时,积极推动跨区域排污权交易,主要是在同一大气污染防控区内推动大气污染物排污权交易,在同     

排污权交易制度的困境及立法建议

<正>排污权交易制度作为一种利用市场进行环境规制的手段正受到越来越多的关注。我国的排污权交易试点已有十多年,但近来较为成功的案例并不多见,排污权交易试点表面上热热闹闹,但在一些地方已经陷入困境。例如,江苏省在二氧化硫排污权交易     

湖北排污权有偿使用与交易试点工作经验与探索

近日,国务院印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,明确到2015年试点地区全面完成现有排污单位排污权核定,到2017年底基本建立排污权有偿使用和交易制度。本文介绍了湖北省排污权有偿使用和交易工作探索与落实情况,重点阐述了湖北省在排污权有偿使用与交易工作中面临的阻碍、具体应对措施及现阶段取得的成绩,以期为全国排污权试点工作的稳妥推进提供经验借鉴与指导。     

政府引导 市场驱动 不断把排污权交易引向深入

自2009年率先在我国西部启动了排污权交易试点以来,重庆市排污权交易在制度设计、机构建设、定价模式、排污权储备管理、排污权监管机制等方面形成鲜明特点,也取得了排污权有偿使用和交易制度框架体系初步建立,排污权交易二级市场规范建立等明显成效。     

对排污权交易实践的思考

近年来,借鉴发达国家推行排污权交易的经验,我国部分省市相继开展了排污权交易的试点探索,积累了大量经验。但我国的排污权交易无论形式、内容、方法还是依据,都与市场机制下真正的排污权交易存有一定的差距,还有许多值得思考的问题。     

企业排污进入“有偿交易”时代

2009年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人大二次会议上指出,加快建立健全矿产资源有偿使用制度和生态补偿机制,积极开展排污权交易试点. 十几天后,也就是2009年3月18日上午9时,武汉光谷联合产权交易所内人头攒动,随着湖北省副省长赵斌敲响铜锣,该省酝酿近三年的排污权交易正式启动.     

排污权交易信息化研究

本文结合排污权试点地区排污权交易实际业务,研究阐述排污权交易信息化工作的总体框架,对排污权交易试点阶段的信息化工作探索具有重要的意义。     

中国排污权交易市场如何破局?

自20世纪90年代起,我国开始排污权交易制度的探索之路,并在多个地区以大气污染中的二氧化硫和水污染物中的COD为主要交易对象开展排污交易试点.近年来,随着绿色贸易、绿色信贷、绿色保险、绿色金融、排污权交易等环保新政的推出,排污权交易再次成为关注焦点,各地探索试验的热情十分高涨.     

排污权交易总体框架研究

通过分析排污权交易试点省的业务工作,对省级排污权交易管理进行研究阐述,从整体的角度提出排污权交易管理工作的总体框架,从细节的角度对排污权交易的数据逻辑框架进行研究,为排污权交易由试点转向全国推广积累经验。     

“襄阳探索”对我国排污权交易制度实施的启示

排污权交易与碳排放权交易理论同源、机制相似,具备相互借鉴与优化的基础。2020年,湖北省襄阳市率先试点,通过借鉴碳排放权“配额”交易机制,优化和提升排污权交易的监管质效,基本建立排污配额分配机制。本文梳理了襄阳试点的主要做法及进展,分析了其实践过程中暴露的问题,据此对我国排污权交易工作提出建议：按照重点突出、分类施策的原则加快推进全国排污权交易政策法规制度建设;重点推进区域排污权交易与跨区域/流域排污权交易,扩大排污权交易标的物范围及纳管的行业企业范围;加强与排污许可制等环境管理制度之间的衔接,完善排污权交易的技术规程;建立排污权交易与碳排放权交易的协同衔接机制,形成减污降碳联动效应。     

排污权有偿使用和交易的基层实践——以绍兴市为例

正排污权有偿使用和交易在国内试点已有多年,作为国内最早的试点地区之一,绍兴根据自身的特点逐步建立了排污权有偿使用和交易体系,经过近几年的全面运行实践,形成了政府、企业和市场共同参与,相互促进的良好局面。排污权有偿使用和交易的步骤第一步是确定对象、种类和范围。排污权有偿使用和交易的实施对象是具有生产性污染物排放的工业固定源污染,即可以简单理解为工业企     

排污权交易步入深水区

从2007年11月全国首个排污权储备交易中心——浙江嘉兴排污权储备交易中心挂牌，到2008年8月，江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点在无锡正式启动，排污权交易似乎正成为多年“无奈”的环境管理的一个突破口，引起了包括政府、学者、媒体在内的各方面密切关注……     

试论中国排污权交易立法

作为当今世界备受关注的环境经济政策之一,排污权交易在中国已于1991年由国家环境保护局进行了实施大气污染交易政策的试点.但至今总体看来,中国的排污权交易从制度到实施及相关的政策法律都是相当滞后的.中国排污权交易的立法,应从排污权交易的法律制度入手,分析当前中国实施排污权交易的现状及问题,围绕建立中国排污权交易的立法问题展开,在此基础上尽快确立排污权及总量控制制度.并且通过立法确立排污权交易的原则、主客体、排污权交易的程序、监管机制及交易的法律责任.     

加快排污交易试点探索构建污染减排长效机制

目前,我国构建排污交易市场的制度和政策环境逐步完善,排污权交易试点也正在由点到面稳步推开,但是推进排污权交易制度建设仍需大力重视开展试点,加快在一些关键问题上进行深入探索。