浙江省人民政府关于表彰“811”环境污染整治工作先进集体和先进个人的决定

“811”环境污染整治行动是浙江省委、省政府贯彻落实科学发展观、加强环境保护、推进生态省建设、着力解决环境污染突出问题作出的重大决策部署。3年来,全省各级各有关部门围绕“两个基本、两个率先”的工作目标,全面推进重点流域、重点区域、重点行业、重点企业的污染整治,全面加强环保基础设施和环境质量监测监控设施建设,环境污染整治工作取得明显成效。     

国外水资源保护区域化和流域化管理发展趋势——探讨我国水资源保护管理体制建设

一、前言 目前国际上水环境保护战略正在从水经济工程战略(即“谁污染谁治理”等环保方针政策)向水环境生态战略(即以资源开发为起点,调节控制物质循环中的污染源,综合协调社会经济和环境生态的平衡,确保其永续的同步发展)过渡.其主要标志是:美国的河系水质规划和环境影响评价;日本的     

中国城市化道路的环境问题

自1985年全国城市环境保护工作会议以来,32个重点城市普遍开展了环境综合整治方面的工作,取得了一定成效,使城市环境恶化趋势有所控制,但仍应重视城市环境问题的复杂性及严重性。随着城市社会经济的高速发展,人口集中,工业集中,因而污染也集中,采用过去老一套的管理模式,“定性管理多于定量管理”;“经验管理多于科学管理”的办法,早已跟不上当前形势发展的需要。 近年来,部分省、市在改革开放的形势     

国家重大环保工程项目管理的研究进展

自"八五"规划实施以来,我国重大环保工程计划经历了起步探索、"三废"治理、总量减排、质量改善等4个发展阶段,在重大环保工程的发展过程中,其管理模式、技术应用、项目投融资均得到持续改进和发展。环保重大工程管理经历了以实施过程监管为主、以项目前期储备为主、以环境质量改善和绩效为导向的3种模式。工程技术应用逐渐呈现出多污染物协同控制、全过程污染防控、区域流域综合治理、跨领域技术融合创新等4个特点。在环保投融资方面,社会资本投入日趋占据主导地位,环保资金分配逐渐以环境质量效果为导向,绿色金融创新为环境保护带来了新突破。未来重大环保工程将以改善环境质量和公众健康为出发点,技术发展将面向资源化和可持续性,重大工程实施与城市开发经营相融合,依效付费机制成为项目管理主流模式。     

中国农村环境保护的实践与态势

农村环境问题的根源在于发展不足、发展不当、发展不平衡,农业源问题要通过发展和引导来解决。中国农村的环境保护,在工业和城市环保的带动、重点流域污染治理和生态创建活动的拉动、全面小康和新农村建设的推动、工业化和城镇化的驱动下,终于从国家层面进入全面启动阶段。实践表明,环保惠农是农业和农村环境保护的出发点和归宿。政府主导,农民主体,社会参与,部门协同,联合推进,是基本的工作模式;党委组织领导、政府全面负责、环保部门牵头、相关部门配合联动、乡镇具体实施的省、市、县、乡四级管理体系,是行之有效的组织保障;建立政府补助、部门帮助、社会赞助、农民自助的投入机制和建立健全农村的环境保护制度,是农业和农村环境保护的基本保障。     

以人为本 优化发展 推动全省生态环保工作再上新台阶(节选)——在2010年全省环境保护工作会议上的报告

2010年是应对国际金融危机的关键年,也是全面完成"十一五"规划、衔接好"十二五"发展承前启后的一年.2010年全省环保工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以建设生态文明为统领,紧紧围绕"创业富民、创新强省"总战略,以保护环境、优化发展、维护权益为方针,以减少污染物排放、改善环境质量、保障环境安全、解决影响人民群众健康的突出环境问题为重点,大力推进制度创新、科技创新,加强环境监管,确保全面完成"十一五"环境保护和"811"环境保护新三年行动目标任务,为建设惠及全省人民的小康社会提供强有力的生态环境支撑.     

中心城区城市化生态环境综合评价——以宁波为例

城市是社会发展的必然产物,也是人类经济和文化的中心,目前城市发展与生态环境保护的矛盾是中国突出的资源环境问题。在城市发展的过程中,建立全面反映城市化过程中生态环境综合状况的评价指标体系对城市可持续发展至关重要。对宁波中心城区2000、2005和2010年城市化强度、生态质量、环境质量、资源环境效率和生态胁迫等5个方面指标分析的基础上,进行了城市化生态环境综合评价。结果表明,2000—2010年宁波中心城区城市化生态环境综合评价得分从0.48降至0.29。宁波中心城区经历了高强度的城市化发展,资源环境效率大幅提升,但对生态环境造成了胁迫。发展过程中需要进一步优化经济和产能结构,坚持集中集约发展,并从总量控制和强度控制两个方面入手,强化主要污染源的控制。     

浙江省环保产业现状和发展对策

环保产业为切实控制环境污染，改善生态环境，促进可持续发展提供技术保障和物质基础。“九五”后两年和下世纪初期，是我国经济和社会发展承前启后、继往开来的关键时期，环境保护事业面临着更高的要求和挑战，同时也给环保产业发展带来新的机遇和动力。本文就浙江省环保产业现状与存在问题、发展浙江省环保产业政策与措施提出一些看法。1环保产业发展基本情况1．1浙江省环保产业发展概况浙江省环保产业经过20多年的发展，已初具规模，整体水平仅次于江苏省，位居全国第二。1997年全省环保产业从业单位共有1097家，固定资产55亿元，从业人…     

基于“美丽海湾”建设的“三线一单”编制实践--以儋州市环新英湾地区为例

编制“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)是深入打好污染防治攻坚战的基础。以儋州市为研究对象,衔接“美丽海湾”建设需求,从“三水”(水环境、水生态、水资源)协同角度提出解决儋州市重点海湾环新英湾地区突出生态环境问题的生态分区管控方案,重点讨论了基于陆海统筹原则的环新英湾地区“三线一单”编制重点和特色,提出了针对性的生态环境保护的对策建议,探索了一套符合沿海地区特色的生态环境要素分区管控方案编制方法,为其他沿海城市“三线一单”划定提供借鉴。     

对加强农村生态环境保护工作的思考

农村生态环境保护工作,关系到国家环保工作的大局,也是环保工作中的薄弱环节。因此,就农村环保工作中出现的环境问题,如不重视农村环保、环保公众参与意识不强、农业生产污染严重等方面进行了分析,并提出诸如改变环境立法和管理中出现的“三大中心主义”、“政府＋社区＋市场”的环保模式以及进行清洁生产等方面的一些建设性的建议。     

理清思路,明确重点,加强环境保护宏观管理

自改革开放以来，浙江省的环境保护工作取得了很大的进展，工业污染得到一定程度的控制，城市环境综合整治效果显著，自然生态环境保护获得较快发展，环境科技和环保产业初具规模，国际合作初见成效，环境管理体系初步建成。但是，浙江省人多地少资源贫乏，环境污染形势仍不容乐观，生态破坏现状仍比较严重。学习贯彻十五大精神，把浙江省的环境保护工作推向21世纪，任重而道远。1理清思路适应新形势江泽民总书记在十五大报告中正确地分析了我国国情，强调在现代化建设中必须实施可持续发展战略，坚持环境保护的基本国策，正确处理经济发展…     

浙江省地方环境标准制定思考

地方环境标准是对国家环境标准的补充和完善。为加大污染控制力度,适应新形势下环境管理和执法要求,有效改善和保护环境质量,针对浙江省主要环境问题和现行国家环境标准的不足,结合产业发展方向和环境保护目标,制定浙江省地方环境标准十分必要。主要从浓度控制与排放总量控制相结合、敏感或特殊有毒有害污染物控制、行业污染控制和相关环境质量等方面提出了地方环境标准的制定思路。     

中国九十年代城市环境污染控制战略(上)

本文首先详细回顾和论述了中国城市环境保护的历程、城市发展面临的环境问题以及现行城市污染控制政策体系和运行机制。然后,在近十年城市环境质量变化分析的基础上确定了九十年代中国城市环境保护目标,最后提出了为实现该目标需要采取的九十年代中国城市污染控制的六条措施或对策。     

周生贤发表讲话:改革生态环境保护管理体制

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,并对改革生态环境保护管理体制作出了具体部署。这对于进一步加强生态环境保护、大力推进生态文明建设具有重大作用。改革生态环境保护管理体制的重大意义保护环境是我国的一项基本国策。进入新世纪以来,党中央、国务院把保护环境摆在更加重要的位置,积极探索环境保护新路,大力推进生态文明建设,环境保护取得了很大成绩。但是,我国环境形势依然严峻,老的环境问题尚未得到解决,新的环境问题又不断出现,呈现明显的结构型、压缩型、复合型特征,环境质量与人民群众期待还有不     

曲格平提出建设我国绿色城市的标准和途径

全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平近日提出了我国建设绿色城市的基本标准和九条途径。他说 ,要建设一个绿色城市 ,至少应当符合六个方面的要求 :合理的规划布局 ;完善的城市基础设施 ;有效控制污染 ,环境质量达到优良状态 ;选择使用清洁能源 ;城市面积有一定比例的绿化覆盖 ;居民有强烈的环境意识。要实现绿色城市 ,必须采取行政、法制、经济、技术等多种手段 ,进行综合治理 ,“软件”建设和“硬件”建设相互配套和协调 ,以实现城市经济和社会向着生态化方向转化。具体途径有 :制定科学合理的城市规划 ;推行以循环经济为核心的经…     

嘉兴市城市环境综合整治规划研究通过鉴定

正值确定“九五”计划和2010年远景目标之际,嘉兴市城市综合整治规划研究于1996年3月20日顺利通过评审。 嘉兴是国务院批准的首批对外开放的14个城市之一。随着嘉兴经济的快速发展,环境受到污染,生态受到影响,尤其是水环境的恶化已成为制约经济、社会发展的因素。嘉兴市环保局及时联合华东师范大学进行了环境综合整治规划研究,在对环境各要素现状评价和历史回顾的基础上,详细地分析了嘉兴的主要环境问题,预测了发展趋势,并提出了具体的综合整治措施,建立了GIS环境信息系统,为政府制订经济发展、城市建设和环境建设计划提供了决策依据。研究内容丰富,     

汾河流域水资源承载力评估及生态敏感性分析

汾河流域是山西省重要的水资源供给区,是促进山西省区域协调发展的重要区域,汾河流域高质量发展的关键在于汾河生态环境保护与社会经济协调发展。利用DPSIR-TOPSIS模型对汾河流域水资源承载力进行分析,结果表明,2012—2021年汾河流域的水资源承载力水平实现了阶段性增长,高质量经济发展水平和高水平水资源保护的协同推进促成了水资源承载力的整体平稳上升。基于层次分析法和空间分析法的生态敏感性分析结果表明,轻、中、高敏感区占汾河流域的79.51%,极敏感区占区域的14.45%,植被覆盖度是影响区域生态敏感性的重要考量。本研究对汾河流域水资源承载力和生态敏感性的时空变化进行了综合评估,为汾河流域高质量发展路径设计提供科学依据。     

环境保护在学习实践科学发展观活动中的地位与作用——从环境哲学角度看学习实践科学发展观活动

环境保护是科学发展观的题中之意,科学发展观关于环境保护的论述,是党的环境保护理论的精髓。学习实践科学发展观活动,是一个哲学内涵非常丰富的课题,是十分难得的研究环境哲学的大好机遇。试点经验显示了环境保护在学习实践科学发展观活动中的重要作用。他们一方面在科学发展中通过转变发展方式,调整经济结构,解决环境难题;一方面坚持环境保护与经济发展并重,在保护环境中求发展,努力实现环境与经济“双赢”。其共性是,注重治本、注重生态、注重政策。深入学习实践科学发展观,关键在实践,要深入一线,深入调研,融人群众的实践,总结来自一线的新鲜经验。要适应新形势,了解新情况,解决新问题。在学习实践科学发展观活动中,不断提高落实科学发展观,在科学发展中,提高解决环境问题的能力,实现环境与发展、环境与经济的“双赢”。     

城市环境保护满意度及案例分析

公众对城市"创建环境保护模范城市"活动的过程与结果是否认可与满意,是"创建环境保护模范城市"的最终衡量标准.针对现行环境保护满意率调查问卷存在问题.根据"创建环境保护模范城市"的目标,重新设计了调查新问卷.调查指标包括城市环境质量、政府环境保护工作等方面,采用随机抽样方法,抽取样本1 610份.结果表明,城市环境保护满意度可以作为城市环境状况和政府环境保护工作绩效的一种评估方法;满意度对人们可感知的环境质量评估效果较好;不同群体满意度间差异较大,应制定有针对性的环境保护政策,提高政策效率;城市环境保护满意度评估是对以环境质量监测数据为主的城市环境质量评估的必要补充.     

全国环境物理、环境生态学术情报会议在昆明市召开

全国环境物理、环境生态学术情报会议于1983年12月19—24日在昆明市召开。会议由全国环境保护科技情报网委托中国环境科学研究院生态室和物理污染控制中心负责筹备召集。参加会议的有来自中国环科院,各部、各省、市的环保管理、科研、监测单位,中国科