我国环境法制的理论建设

进一步加强与完善具有中国特色的社会主义环境法制，不仅是我国落实基本国策，搞好环境保护的需要，也是深化改革开放，建立社会主义市场经济体制的需要。对广大发展中国家的环境管理与环境法制建设和世界环境保护也具有参考价值。要进一步加强与完善具有中国特色的社会主义法制，首先要重视研究和解决我国环境法制建设中的若干理论问题。     

环境科学一般问题

X一0 1 94()0001社会主义市场经济体制下的环境法制建设/郝建让(河南省三门峡市环保局)11中国环境管理/本刊杂志社一1993,(3).一6一8环情x一76 我国目前运行着的环境法制体系完全是依据计划经济体制建立的,如何在社会主义市场经济体制下进行环境法制建设,当前有两类环境法制问题急待研究解决。一是对于在社会主义市场经济体制下产生的新的环境问题寻求解决方法。二是由干计划经济到市场经济发生了许多根本性变化,对环境法制建设中不能与之相适应的内容应随之修改、完善。对此,本文作如下方面探讨:一、尽快建立基层环境违法稽查队伍。二、对…     

加强环境法制建设提高依法行政水平

加强环境法制建设提高依法行政水平山东省环境保护局张晓东环境法制建设是社会主义市场经济体制下政府环保行政主管部门的一项基础建设，通过完善立法、严格执法和强化执法监督，运用法律手段管理环境，治理污染，改善环境质量，这是新时期政府环保部门转变职能、加强宏观...     

环境科学一般问题

Xes习1 9400607机构改革·转变职能·环境法制建设/张梓太(江苏省人民政府法制局)/l环境导报/江苏省环保局一1993,(4).--6~7环情X一124 机构改革要求环境保护行政管理机关转变职能,即环境保护要适应市场经济发展需要,与法制经济接轨,把执法工作列为今后环境保护工作的中心。为此,一要继续做好立法工作,完善执法依据;二要加强和完善执法机构,提高执法人员的执法水平;三要坚持依法行政,加强执法工作。只有这样,才能切实提高环境保护工作的管理水平。保局计划司)/l中国环境科学/中国环境科学学会一1993,13(4)一241~245环情X一58 当前在我国迫…     

1994年环境保护工作要点

1994年环境保护工作的指导思想是:《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》为指导,服从和服务于“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”这个大局,认真贯彻环境与发展十大对策,制定和实施全国环境保护工作五年纲要,切实强化环境监督,努力提高环境管理水平,扎扎实实地办好几件实事.一、深刻领会《决定》精神,积极参与综合决策——认真学习《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,研究制定社会主义市场经济体制下环境保护的政策措施;结合金融体制改革、建     

建立宏观环境经济调控体系

“经济发展靠市场,环境保护靠政府”,这在国内外概莫例外。环境保护不仅要为经济的持续发展而保护资源,治理环境污染,加强环境建设,而且要针对经济发展的状况,制定正确的环境经济政策,正确处理好开发建设与保护环境的关系。因此,在社会主义市场经济体制建立的进程中,政府必须强化对环境保护的宏观管理,建立和完善适应市场经济     

完善我国环境行政监督体制的研究与建议

建立和健全适应社会主义市场经济的环境管理新体制,强化环境保护"统一法规、统一规划、统一监管"的职能,加强环境监理、监测、科研、信息和宣传教育工作,确保环境保护基本国策的贯彻落实是现阶段我国对环境行政监督体制的要求。针对我国现阶段环境行政监督体制构建仍不够完善的现状,本文结合法理学和环境法学的有关理论,研究分析了我国现行环境行政监督体制存在的问题,并就完善我国环境行政监督体制提出了一些建议。     

环境保护管理

X3亏)40 1423世纪之交的农村生态环境保护/陶思明(国家环境保护局自然保护司)11中国环境管理/本刊杂志社一1993,(6)一4一7环情X一76 农村生态环境保护是我国环境保护事业的重要方面,作者以为应从以下几方面着手加强这方面的工作:一、以推行环境管理制度为特色,全面加强农村环境管理。我国环境保护工作的一大特点是强化环境管理,已形成了配套成龙行之有效的环境管理制度,这些制度的基本精神对农村环境管理同样具有实用意义。二、寓农村环境保护于经济活动之中,实现环境与经济的更好结合,以经济发展带动农村生态环境建设,以环境保护促进农村…     

环境保护管理

9501471社会主义市场经济中政府的环境保护职能探析/朱德明(江苏省环保局)//上海环境科学/上海市环保局一1994.13(9)一3~5 环信X一100 分析了人类、社会、经济发展过程中的经验和教训,提出在社会主义市场经济体制下强化政府的环境保护的职能是人类和平、发展与环境的永恒主题。发达国家“经济靠市场,环保靠政府”的经验值得借鉴文章探讨了在社会主义市场经济体制下政府应作承担的6项环境保护职能:1.市场失灵的补偿者和市场缺损的填补者;2.创造环境市场发育的外部条件和有效的制度;3.积极参与环境及自然资源等的优化配置,4.制定环保发展计划…     

社会主义市场经济与环境立法

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，环境立法也应随这相应发展，环境保护法制建设必要性和重要性，一是填补原有的立法空白，包括持续发展立法，环境保护组织立法环境保护行政法程序立法，二是现行环境法是一些不能与新形势相适应的内容必须加以修改完善，以排污收费为例，分析了实施中存在的问题，探讨了实行环境税的积极作用。     

环境规划与环境管理

X329700143X32市场经济下的环境管理手段/学〕//环境导报/江苏省环保局~26对强化环境管理的全方位思考/孙炜东(内蒙古自治区环保局)//内蒙古环境保护/内蒙古自治区环保局一1996,8(2)一2一4环信X一79 9700144钟伟〔无锡轻工大一1996,(3)一23 环信X一124 环境管理计划型手段向市场型手段过渡是实现我国经济可持续发展的客观要求,分析环境污 主要阐述了环境保护是一项覆盖全社会的全民性事业,强化环境管理必须总结历史经验,各种染与经济增长的矛盾,讨论市场型环境管理原则的变化和微观管理工具的选择,侧重分析开征污基本手段综合运用。当前要…     

市场经济下的环境保护问题思考

搞好环境保护是实施可持续发展战略的重要方面。在市场经济条件下，环境保护有其自身的特点。认清这一特点，在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，发挥政府的宏观调控作用，运用经济手段和市场机制强化环境管理，才能进一步促进我国经济与环境协调，稳定地发展，走上可持续发展的道路。     

我国环境保护法的发展:改革开放40年回顾与展望

改革开放40年来,我国环境保护法制建设取得了巨大成绩。中国特色社会主义环境保护法律体系基本形成,环境法治理念不断更新,环境法基本原则与主要制度得以确立,环境监督管理体制日益健全,环境标准体系逐步成型。与此同时,我国环境保护法制建设在理念、体系架构、体制等方面仍有改善空间。未来,我国环境法制建设需要深入贯彻新时期环境保护理念,进一步完善环境法律体系,创新环境保护体制机制以促进我国经济社会的可持续发展。     

经济发展与生态规律

人类与环境是一个复杂的大系统,生态规律是自然规律中的一条重要规律。我们在改造环境,发展经济中,必须遵循这一自然规律。在建立社会主义市场经济体制的进程中,如何改善和加强环境保护工作,在经济建设中,合理利用和保护好自然资源,维护生态系统的良性循环,这是在社会主义市场经济条件     

基层环保部门执法新思路

我国目前加强环境保护工作的要求是要坚持法制,投入,宣教,科技四个轮子一起转。基层环境保护行政部门贯彻实施可持续发展战略的具体操作也就是要在这四个轮子一起转上联系实际,下苦功夫。强化环境法制建设和环境管理。根据《里约宣言》与《我们共同的未来》和可持续发展战略的要求,环境管理可持续发展政策的指导思想应是:人类追求健康、美好生活的权利要同坚持与自然和谐方式的统一,而不是凭借着人们手中的技术     

环境科学一般问题

X一01 9500001市场经济下的环境法制初探/王明远(北京大学)//中国环境管理/本刊杂志社一1994,(2)一4一7环信X一76 一、走出“经济靠市场,环保靠政府”的误区。市场经济条件下的环境管理,必须由单一的直接控制模式转变为以直接控制为主,经济手段为辅的模式,并逐步强化经济手段。二、开放性的环境法制。我国的环境法制应顺应国际化和世界化的现实及发展趋势和确立与保障公众参与的机制。三、加强环境程序法。程序法是环境决策科学化、民主化的最大保障。扩大公众参与机制,增强透明度是其核心。四、环境法制的稳定性与灵活性。环境保护的基本…     

振奋精神 加强法制

在过去的一年里,全国环保工作取得了新进展.尤其是全国人大环保委、国务院环委会联合组织开展的环境保护执法检查工作,全国人大环保委、中宣部、广电部、国家环保局联合开展的“中华环保世纪行”活动在全国范围引起了很大反响,是有成效的.下面,我想重点强调两个问题.一、要把环保执法检查作为工作的重点,务必继续抓紧抓好开展环保执法检查是适应建立社会主义市场经济体制新形势的需要.《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》发表后,全国改革开放和经济建设的步伐明显加快.环境法制建设也要更快、更好、更有力地适应这一形势.去年开展的环保执法检查,进一步提高和增强了各级领导和人民群众的环境意识和环境法制观念,查处了一批违法案件,揭露了一     

关于修改我国《环境保护法》的法律思考

建立良好的、和谐一致的环境法律体系是我国环境法制建设的重要基础。我国现行《环境保护法》在诸多方面已不能适应新的市场经济体制和科学发展观要求,需要完善与创新。该法修订的紧迫性目前已取得有关部门和广大学者的共识,对该法存在的主要问题进行全方位、多角度和多层次的分析,并探讨相应的修改对策是非常必要的。基于课题调研和法理思考,提出关于修改现行《环境保护法》的几点建议,以期为《环境保护法》的修改提供参考。     

社会主义市场经济体制和环境保护的政府行为

社会主义市场经济体制和环境保护的政府行为曹风中（国家环保局环境信息研究所）中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这就使中国在改革的取向上抛弃了计划经济体制，科学地选择了社会主义市场经济体制．在这种形势下，探讨如何强化环境保护工作，适应社会...     

完善地方性环境法规应注意的几个问题

地方性环境法规是我国环境法体系的重要组成部分,也是健全环境保护法制建设的新课题。加强和完善地方性环境立法,对于保证国家环境保护法律、法规的贯彻和落实,强化地方环境管理,因地制宜解决环境问题,具有重要的意义。