实现煤矿生产的长治久安

辽宁省是我国的产煤大省,全省煤矿地质储量54．84亿t,可采储量22．91亿t。截止到2008年底,全省共有煤矿615个,核定年生产能力6987万t。其中,省属国有煤矿32个,地方国有及乡镇小煤矿583个。     

“三化”推进群众安全工作

山东省现有近50万煤矿职工,7大矿业集团公司、10个重点产煤市共有生产矿井245处,在建矿井11处。2007年山东省煤矿产煤1．47亿t,百万吨死亡率达到0．13。     

煤矿瓦斯事故预防及控制措施

煤矿瓦斯事故预防及控制措施施卫祖一、我国煤矿瓦斯危害的基本情况据初步统计,我国共有煤矿约８万个,其中国有煤矿３０００多个（国有重点煤矿７００多个,地方国有煤矿２３００多个）,乡镇煤矿有７万多个,年产原煤１３亿多吨,国有煤矿与乡镇煤矿约各占一半。我国煤...     

对地方煤矿安全监管机制的探索

地方煤矿(市、县属地方国有煤矿及乡镇煤矿)是我国煤炭工业的重要组成部分,在煤炭工业生产中占有举足轻重的地位.为我国国民经济的发展,为产煤市县的区域经济发展,帮助农民脱贫致富都发挥了巨大作用.然而,由于种种原因,地方煤矿的迅猛发展,煤矿事故频发,给我国煤炭安全生产带来很大压力:以2000年为例,全国煤矿生产共死5,798人,其中乡镇和地方国有煤矿就死亡了4,794人,占煤矿总死亡人数的82%.因此降低地方煤矿死亡事故,搞好地方煤矿安全监管就成为煤矿安全工作的重中之重.多年来,陕西省一些产煤市、县的人民政府针对这一问题做了一些有益的探索.取得了明显的成效.现将陕西省一些市县具体做法及体会介绍如下.     

技术攻关 消除“突出”

淮北矿业集团公司朱仙庄矿位于安徽省淮北平原中部,属宿东煤田,是国有重点煤矿,年产能180万t。蕴藏的煤炭为良好的炼焦配煤,主要供应国内钢铁工业及其它工业用户。朱仙庄煤矿为煤与瓦斯突出矿井,矿井绝对瓦斯涌出量为40．32m^3／min,相对瓦斯涌出量10．47m^3／t,矿井可采煤层有7、8、10号煤层,主采煤层为8号煤层。8号煤层一水平各工作面瓦斯压力在0．3～1．7MPa,瓦斯含量在4～8m^3／t。二水平瓦斯压力达2．7～6．1MPa,瓦斯含量为10．54～15．07m^3／t。既有高瓦斯危害,又有煤与瓦斯突出危险。     

优进劣退龙岩煤炭产业正发力

6月7日,记者获悉,龙岩市着力推动关闭淘汰落后小煤矿和推进煤矿企业兼并重组,今年该市地方煤矿企业数将从2012年底的143个减少到80个以内,到2015年底,全市煤矿企业数减少到49个以内. 客家祖地龙岩是福建最大的产煤市,其煤炭产量和储量占福建的一半以上,全市7个县区中有5个县(市、区)34个乡镇产煤,其中新罗区、永定县是中国第一批重点产煤县.煤炭一直是龙岩经济的重要组成部分,去年龙岩煤炭产量(含省属煤矿)达938万吨,产值66.62亿元人民币. 虽然近年来龙岩市煤矿安全形势总体稳定,但龙岩煤矿开采历史悠久、地质条件复杂,安全生产仍然面临巨大压力.鉴于这种形势,龙岩市立足超前、不断提升安全监察前瞻性和针对性. 在全省率先出台矿长"七条保证"     

专项监察推进煤矿责任保险

江西省共有各类煤矿企业663处,其中国有重点煤矿21处,国有地方煤矿83处,乡镇煤矿458处。为了认真贯彻落实国务院“国发[2006]23号”文件精神和2008年国务院工作要点中关于发展安全生产责任保险的要求,江西省煤监局紧紧围绕提高煤矿企业抗风险能力、促进煤矿安全生产形势稳定好转这个主题,大力推进煤矿企业安全生产领域引入保险机制工作的深入开展。     

我国小煤矿关而不死现象的制度变迁分析（上）

近年来,我国矿难频发,人民的生命财产安全受到极大威胁,煤矿安全生产工作一直是当今的热门话题。国家对此也采取了一系列的正式制度,整顿关闭小煤矿就是这些正式制度中的其中一种。根据《国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》和2005年8月全国人大常委会＂要求整顿关闭年产煤不超过3万吨的小煤矿＂的规定,本文所称小煤矿是指国有煤矿矿办小井和年产煤不超过3万吨的所有乡镇煤矿。     

都是“超产”惹的祸？

大平、陈家山、孙家湾等国有煤矿特大安全事故使人们痛定思痛,探索矿难的深层次原因,煤炭行业超设计能力生产与频繁“扩能改造”现象成风,包括国有、地方、个体在内的各类煤矿纷纷挑战生产能力极限,不能说不是煤矿事故频发的祸首。“超产”之现状《全国国有煤矿安全保障能力调研报告》显示,中国7.5亿吨即将近40%的原煤产能尚无安全保障,属于超能力生产。据了解,去年全国27个产煤省区中,     

煤改缘何终结不了矿难

2010年以来,国有煤矿矿难的发生频率和伤亡规模远远超过了煤改之前的小民营煤矿。     

产煤大省不愿做事故大省——黑龙江省“煤矿安全生产长效机制”出台前后

黑龙江是产煤大省,煤炭地质储量216亿吨,全省13个地市中的10个地市,66个县市中的23个县市有煤矿在开采。2002年初通过省级验收的矿井有1327处。全省42处国有重点煤矿分属鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个矿业集团公司,核定生产能力3833万吨。这4家由原矿务局改制而成的重点矿业集团公司都有过年产量超过1000万吨的记录。2002年,这个省原煤总产量达到6710万吨。     

以安全文化建设促煤矿安全

正陕西省是煤炭资源储量和生产大省,探明储量和煤炭产量均居全国第三。共有各类煤矿506处,其中国有重点煤矿58处,地方国有煤矿87处,乡镇煤矿361处,总能力7.09亿t/a。近10年来,全省煤炭产量由不足1亿t增长到5亿余t,事故起数和死亡人数逐年减少,百万t死亡率由2006年的0.932,下降到目前的0.10以下,安全生产形势不断好转。     

龙岩市出重拳三年之内关闭60%小煤矿

龙岩市是福建省的主要产煤市,全市含煤面积约997平方公里,目前保有资源储量约5.35亿吨,担负全省大部分无烟煤供应。在龙岩,煤炭既是产业问题、经济问题,又是社会问题和民生问题,更关系全市能源战略安全。由于小煤矿采掘工艺落后,安全管理水平低,事故易发多发,不少小煤矿私挖滥采、低水平开发造成生态破坏、环境污染等一系列问题,严重     

致命43分钟

2009年11月21日凌晨2时30分左右,黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿（国有煤矿,核定生产能力145万t/a）发生特别重大瓦斯爆炸事故,当班入井528人,其中420人获救生还。截至2009年11月27日,新兴煤矿“11·21”瓦斯爆炸事故已确认造成108名矿工遇难、65人受伤,其中重伤6人。国务院安委会文件指出,这是今年以来发生的遇难人数最多的一起特别重大安全生产事故。     

国有重点煤矿企业安全科技人才现状研究

依据对我国国有重点煤矿企业抽样调查的结果,着重对国有重点煤矿企业安全科技人才的总量、密度、结构、流失等进行了系统的分析,并与美国煤炭行业的人才状况进行了比较分析。笔者在此基础上,给出了国有重点煤矿企业安全科技人才现状的基本评价,国有重点煤矿企业安全科技人才断层已经出现,安全科技人才总量严重不足,人才的问题已经开始制约煤炭行业的发展,尤其是严重制约着煤炭行业建立安全生产长效机制;对进一步加强和优化国有重点煤矿企业安全科技人才队伍建设提供了可靠的依据,具有重要指导意义。     

中小矿山企业建立救援机制的3种方式

我国现有矿山企业近20万个,其中煤矿企业2万个。在这2万个煤矿中,有778座国有重点煤矿,其产量占全国煤炭总产量的57%。这些国有重点煤矿都建有自己的矿山救护队,形成了比较完善的矿山救援机制,拥有重大、复杂灾变事故处理能力和经验,是我国矿山救护的“主力部队”,为本企业、本地区甚至其他省(区)矿山及地下商场、库房、隧道等事故灾难的应急救援做出了突出的贡献。然而,占产煤总量近一半的中、小煤矿以及大部分非煤矿山企业,大都没有建立救护队,甚至没有救护队为其服务。与《安全生产法》《矿山安全法》等法律法规相违背,不符合颁发“安全…     

俄罗斯的煤矿安全监管

俄罗斯是世界产煤大国,近些年来煤炭产量一直在3亿t以上,位居世界第5位.目前,俄罗斯共有煤矿343个.其中,井工煤矿119个(含37个停产或破产矿),露天煤矿224个(含21个停产或破产矿).另外有19个洗煤厂.2012年,俄罗斯煤炭产量为3.55亿t,其中井工矿产量为1.13亿t,占31.8％;露天矿产量为2.42亿t,占68.2％.     

《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂（处）安全质量标准化标准及考评办法（试行）》解读

产煤大省河南省实施的《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂（处）安全质量标准化标准及考评办法（试行）》,对强化煤矿企业安全基础,提升安全保障能力,促进煤矿安全生产形势的持续、稳定好转,发挥了应有作用。     

我国地方煤矿职业危害现状调查报告

目的：通过对华东、东北、华北、西南4个地区4个省市的1个地方国有集团公司、16个地方国有煤矿的调查,了解我国地方国有煤矿的职业危害现状。方法：通过现场调查的方法,抽取4个省市的1个地方国有集团公司16个地方国有煤矿,对其职业危害防治管理、职业危害监测、职业危害防护及健康监护等方面进行调查。结果：被调查的地方国有煤矿47．06％有职业危害防治领导机构;采煤工作面总尘浓度平均超标10．7倍,呼尘浓度平均超标4．6倍;职业健康监护岗前体检100％,离岗体检为0,专家抽检尘肺病检出率5．12％。结论：我国地方国有煤矿职业危害防治管理水平参差不齐,作业场所粉尘浓度超标,尘肺病危害比较严重。     

中华全国总工会 国家煤矿安全监察局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见

各产煤省．自治区、直辖市总工会及新疆生产建设兵团工会．煤炭行业管理部门，司法部直属煤矿管理局．有关中央企业： 为深入贯彻落实国家七部门《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿[2006]116号）和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调[2007]95号）精神，坚持关17前移、重心下移，抓基层、打基础，提高班组安全管理水平，促进煤矿安全生产形势稳定好转，现就加强煤矿班组安全生产建设提出以下指导意见。