湖南小煤矿：“病亡”增多，病因是何？

湖南省小煤矿前期经过一系列的整顿，目前．非法开采、无证开采、滥采乱挖的现象有所缓解。统计数据表明，湖南省小煤矿事故发生率比2002年同期有所下降。与此同时．又有新的问题出现。小煤矿一般死亡事故多了，特别是“病亡”现象增多，令一些业内人士也感到费解。     

湖南小煤矿:“病亡“增多,病因是何?

湖南省小煤矿前期经过一系列的整顿,目前,非法开采、无证开采、滥采乱挖的现象有所缓解.统计数据表明,湖南省小煤矿事故发生率比2002年同期有所下降.……     

湖南小煤矿:“病亡”增多,病因是何?

湖南省小煤矿前期经过一系列的整顿,目前,非法开采、无证开采、滥采乱挖的现象有所缓解。统计数据表明,湖南省小煤矿事故发生率比2002年同期有所下降。与此同时又有新的问题出现。小煤矿一般死亡事故多了,特别是“病亡”现象增多,令一些业内人士也感到费解。“病亡”的实际是伤亡据了解,小煤矿“病亡”人数增多,实际上是小煤矿为了掩盖事实真相,隐瞒生产事故造成的人员伤亡,以达到逃避追究责任的目的。     

国务院批转劳动部等部门《关于制止小煤矿乱挖滥采确保煤矿安全生产的意见》

本刊讯1992年,全国乡镇煤矿各类事故相当严重,仅据1～9月统计,因工死亡人数即达3854人,比上一年同期上升了6.6%;无证非法采煤的小煤矿事故更为突出,仅1次死亡3人以上的事故就发生60次,死亡408人,死亡人数比上一年同期上升了226.4%。为了确保煤矿的安全生产,国务院于今年1月3日批转了劳动部、国务院经贸办、地矿部、能源部、农业部、统配煤矿总公司和全国总工会《关于制止小煤矿乱挖滥采确保煤矿安全生产的意见》,通知各地区、各部门贯彻执行。 通知在揭示山西孝义市、湖南辰溪县和贵州一些地区小煤矿发生的一些人员伤亡严重事故的同时,还披…     

鄂州市推行乡镇矿井(场)安全责任领导挂牌制度

近１０多年来，湖北省鄂州市乡镇矿山得到了迅速发展，为地方经济建设作出了重要贡献。但是，由于一些个体矿业主存在不经有关部门批准，随意布点，无证非法开采；不讲科学，滥采乱挖，造成一个小矿多家开采，上下重叠开采；急功近利，办矿资金短缺，安全投入少，事故隐患多，不符合安全生产基本条件等诸多问题，导致事故不断，重特大事故时有发生，不仅给死者家属带来痛苦，而且影响了社会稳定，增添地方政府的财政负担。鉴于上述存在的问题，仅仅依靠全市２－３个矿山安全监察员来抓乡镇矿山的安全生产管理，显然是不够的。根据该市乡镇矿…     

加强对群众采矿的安全技术指导(对一封读者来信的答复)

近年来,随着国家对采矿政策的不断放宽,一些乡镇金矿、村集体和采金专业户蓬勃发展。仅烟台市乡镇金矿就有二十六个,村集体和采金专业户探、采、淘矿点二百多个,从业人员达二万六千多人。但是,由于采金业的迅速发展,一些乡镇金矿、村集体和采金专业户安全技术力量不足,加之某些采金专业户只追求利润,不顾安全技术操作规程,盲目上矿,造成事故不断发生。据笔者了解,今年以来,乡镇金矿、     

滥采乱挖太危险

1981年12月 15日,山东省章丘县埠村公社西大队队办煤井发生透水事故,工人李纪旺、郭际惠被困在井下22天才被抢救脱险。 这次事故的教训是极为深刻的。 这个煤井位于解放前就已报废的旧矿井安全煤柱上。这次开采前,一没进行地质调查,二没履行审批手续,就贸然采掘。在透水前4个月,工人就发现顶板淋水增大;怀疑有古空积水,但没有引起领导的重视,结果造成这次重大事故。两名工人虽得以生还,但大队动用了大量人力物力,造成了巨大的经济损失。 这起事故从反面教育人们,农村社队采煤切不可滥采乱挖,那种见煤眼开,不考虑后果的做法必然会受到客观规…     

磁县强行关闭71座小煤窑

本刊讯 最近,河北省磁县采取有力措施,对全县矿井进行严格检查,强行关闭了71座不具备安全生产条件的小煤窑,责令125座小煤窑停产整顿。 磁县是河北省重点产煤县。今年以来,部分乡镇的一些群众看到煤炭价格上涨,开采煤炭利益可观,便无视《矿产资源法》的规定,未经批准,匆忙上马,乱挖滥采。有的虽有批办手续,但技术设备跟不上,管理比较混乱;还有的布局不合理,越界开挖,为此纠纷叠起。仅半年时间,全县出现小煤窑243个,造成资源严重浪费,而且伤亡事故频频发生。4月20日,黄沙一街村办煤矿就因透水死亡8人。对此,县安全生产委员会组织煤炭、劳动、…     

两起无证私挖煤窑发生瓦斯爆炸事故

(一) 1998年4月10日10时30分,云南曲靖市麒麟区东山镇卑舍办事处一无证私挖煤窑发生重大瓦斯爆炸事故,造成5人死亡。 事故发生后曲靖市、麒麟区有关领导和部门及时赶赴现场,对事故进行抢救和善后处理。 据初步调查,这次瓦斯爆炸的原因是独眼井,无任何通风设施进行开采造成瓦斯积集,导致瓦斯爆炸。事故原因还在进一步调查之中。 (二) 4月23日17时30分,云南师宗县雄壁镇雨柱办事处白兆村一私人非法开采煤窑发生瓦斯爆炸,造成8人死亡,其中5名是女工。事故发生后,市、县、镇有关领导和部门人员及时赶赴事故现场进行抢救和善后处理工作。 现基本查明,造成这起事故的主要原因是非法开采,独眼井生产,忽视安全,无风作业,作业人员使用放炮器不当,产生火花,引爆瓦斯,而导致的重大责任事故。     

常在河边走为何不“湿鞋”——句容市非煤矿山实现零死亡探秘

句容市地处宁镇丘陵地区，矿产资源十分丰富。2006年，全市共有采石宕口187家，大部分为小型露天矿山，遍及全市8个镇，是一部分乡镇的支柱产业，对当地农村经济发挥着重要作用。在经营管理权属上有乡镇集体、村办集体、个人私营以及公路、水利、林业等部门经营的多种形式。采石宕口多为个人承包开采，一些矿山企业（宕口）的采矿权人为规避法定审批程序，通过转包形式擅自转让采矿权，将一个宕口分段承包给多人。由于层层转包、非法转让，因此以包代管、包而不管的现象较为普遍，承包者滥采乱挖，开采工艺落后，人员素质差，极易发生安全生产事故，直接影响全市的安全生产工作。为此，句容市安监局采取加强源头管理、专项整治、教育培训等一系列措施，不断加强非煤矿山安全生产监管力度，2006年，全市非煤矿山未发生一起安全生产事故，实现了“零”事故目标，被评为2006年度江苏省非煤矿山安全监管工作先进单位。     

从小煤窑水淹国营煤矿想到的

1990年 8月 7日 20点40分,河北省邯郸矿务局陶庄一矿发生一起特大突水淹井事故,涌水量达4.75万立方米,高峰期涌水量达8100立方米/小时。仅一个多小时,中央变电所全部被淹,中央泵房、变电所、井底车场及1600米大巷也被淹,造成停电,水泵停止运转,矿井全部停产。幸亏抢救及时,没有造成职工伤亡。初步测算,经济损失达1343万元(其中直接经济损失745万元),需要经过4个月方可恢复生产。 国营陶庄一矿周围分布有众多如蜂窝状的乡(镇)村、联户、个体办的小煤窑。这些小煤窑乱挖滥采,无证开采,越界开采。大量积水涌入邯郸县康庄乡东高河村村办5号井,形…     

南丹"7.11"揭秘

广西南丹"7.17"事故被披露后,一直是人们密切关注的焦点.这起被称为2001年黑色"7.17"的惊天大案,2002年1月有了初步的调查结果:广西南丹"7.17"特大透水事故是一起由于非法开采国家保护性资源,以采代探,乱采滥挖,长期管理不力而造成的重大责任事故.     

要治乱 先治吏

清理整顿私采乱挖的乡钦个体小煤窑,是治理经济环境、整顿经济秩序的重要环节。湖南省在清理整顿工作中遇到的问题值得注意。 乡镇个体煤宴的发展,对搞活经济,增加能源是大有好处的。但是,不少乡镇个体小矿劳动条件十分恶劣,而且任意私采乱挖,既破坏了资源,又发生了许多恶性事故。十分必要加以清理整顿,除其弊,兴其利。 几年来,各产煤地区在这方面做了大量工作,使不少地区私采乱挖的混乱现象基本上得到制止。但不少地区收效甚微,无证经营、私采乱挖的乡镇个体小煤窑越清越多。原因何在?湖南的调查告诉我们:有些县、区、乡、村干部从中作梗是…     

矿主不服安全监察在投诉中败诉

1989年12月24日,湖北省鄂西自治州来凤县绿水区五台乡拦马山村农民潘家军小煤窑发生一起冒顶窒息事故,死亡1人。来凤县劳动局依法对潘家军小煤窑实施经济处罚,窑主潘家军不服处罚决定,投诉到县人民法院。1991年7月23日,鄂西自治州中级人民法院作出终审判决,维持来凤县劳动局的处罚决定。 1989年农历5月,潘家军等3人以1000元买下杨会然违法在国营五台煤矿矿区内开采的一对小煤矿,合伙挖采。在挖采过程中,其他两名合伙人都因股金的不断收回而陆续退出,仅剩下潘家军1人继续主持开采。 潘家军在独自办矿中,因不派人维护上、下两口井内的通风联络…     

治大隐患 防大事故 扎实开展安全生产“打非”专项行动

重特大事故多发,是当前我国安全生产最突出的问题。深刻分析这些事故的原因,其中非法违法是导致事故的最主要原因。如：在矿山开采方面,存在大量的无证非法开采、私挖滥采现象。山西襄汾新塔矿业公司“9．8”尾矿库溃坝事故,就是违法违规造成的。此外,在其他一些领域,也存在没有取得任何证照、擅自组织进行生产经营现象,酿成了恶性事故。深圳市龙岗区一歌厅没有证照,9月20日发生严重火灾事故,造成44人死亡。     

试论如何加强非煤矿山机电安全管理

几年来，经济利益驱使及其他因素影响，小型矿山数量急剧增加，经政府部门整治，数量虽有所减少，但统计数字表明，新罗区目前矿山总量仍有１０００多家，采石场（点）３００多处，点多面广，开采、生产条件除国有矿山外，大多数的乡镇、个体、私营采点，普遍存在规模小，且未经设计即乱采滥挖，非煤矿山随着外部因素的制约，陆续从露采转地下硐采，造成不安全隐患存在。据统计，近几年来，我区非煤矿山发生的１０多起事故中，由于机电安全管理不善，造成的事故占了较大的比重，从而影响矿业健康发展。矿山生产（特别地采）的特殊环境对机电…     

为何无证煤窑越清越多 原来有人暗中作梗

当前,湖南省无证非法开采的乡镇个体煤窑泛滥成灾,严重失控,给安全生产管理带来很大困难,瓦斯爆炸等恶性事故接连发生。 自1987年省九部门发出《关于全面清理整顿乡镇煤矿的意见》以后,人也入了股。此外,还有地、县机关干部在个体煤窑中入股分红的。由于这些人的支持、壮胆,一些无证私采煤窑的窑主有恃无恐,公开与政府对抗。如板桥乡冷水口个体煤窑窑主所以敢于对抗县政府的封闭令,主要是该乡“企业办”的人在背后撑腰。据说这些干部一个月可分得红利四、五千元,高时达六、七千元。一个煤窑违令不停,不仅已停的三个窑又采起来,而且还带起了…     

兴仁县落实小煤矿整顿措施

兴仁县是黔西南州煤藏量很丰富的地区。群采煤窑遍地开花,但是普遍存在片面追求经济收入、乱挖滥采、忽视安全的问题,伤亡事故频繁。 为了扭转这一被动局面,兴仁县从去年底开始落实了以下整顿措施:一是建立机构,统一管理。他们在1985年12月成立了县矿产管理站,负责乡镇企业矿产资源开发经营的管理,对煤矿开发实行统一规划,统一安排,统一管理,核发开采证。二是坚持单位和个人办矿必须持有“开采证”的原则。开矿之前,须先由乡镇企业管理局审查,合格者才核发“开采证”。对所有未经批准、擅自开采的煤矿,一律取消开采资格。三是对违章开来造成…     

铜陵县查封无证小煤窑措施果断

本刊讯 安徽省铜陵县委、县政府在全面整顿乡镇煤矿工作中,态度坚决,措施果断,到1月15日,全县430 4处无证非法开采的小煤窑全部查封。 铜陵县的小煤密星罗棋布,在稻田里、塘坎边、沟渠中、道路上无处不有。有的距大矿炸药库和风井仅有二三十米,地面被挖得千疮百孔,已到了严重失控地步。这种乱采滥挖情况、严重威胁着大矿的安全,毁坏了农田和水利设施,破坏了山林和矿产资源。同时,小煤窑故不断,仅去年11月到12月的37天里,就连续发生6 起重大事故,死亡4人,重伤4人,轻伤2人。 在此借说下,铜陵踞、县政虚吸取以往查封无证小煤窑三番五次有令不…     

厄运重蹈原是狗血不驱邪

1989年10月12日,广东省阳春县潭潦管理区一口无证独眼煤井发生了瓦斯燃烧,烧死1人,烧伤1人。两个多月后的12月23日,该煤井又发生了瓦斯爆炸,炸死4人。 该煤井为何接连发生瓦斯燃爆事故呢?说来事出有因。原来,自第一次事故发生后,开采者便将此煤井转让给本县农民陈振秋、欧光等人开采,陈振秋曾因违章野蛮开采先后被阳春县岭峒煤矿和十八坑煤矿开除。陈等人择定吉日于12月1日开工,并买来一只大狗,杀之取血洒地,以为狗血可以驱邪,从此就可以保煤井平安无事了。 12月23日上午刚开工,陈振秋竟又一次违章作业,在带电接线装灯头时,产生电火花,顿时…