生产者责任延伸制与电子废弃物管理——环境法规

日益增加的固体废弃物和工业废弃物已成为主要的社会问题。回收服务相对来说还很不足,导致很多废弃物只能进行简单的填埋、焚烧处理。这将导致严重的环境污染。借鉴国外一些发达国家废物管理领域的政策趋势,我国近年来出台了一系列关于电子废弃物管理的政策法规,但也暴露出正规的废物处理企业无法取得规模收益,入不敷出,电子废弃物处理基金的征收及补贴对象不明确等诸多问题。引入生产者责任延伸制将外部影响内部化,在理念和功能等方面适应了电子废弃物管理的需要。     

EPR在电子废物管理中的应用

指出电子废物具有商品性、外部性、公共物品三个经济学属性,以及在市场条件下上述属性所带来的市场失灵问题。研究了延伸生产者责任的理念、框架和种类,总结了电子废物延伸生产者责任制度的两种执行方式。借鉴国外先进经验、针对我国实际现状,提出了分阶段完善我国电子废物管理体制的政策建议。     

生产者责任延伸制度体系研究

生产者责任延伸制度是指将生产者对产品承担的资源环境责任从生产制造环节延伸到产品设计生产、使用消费、废物处置和回收利用等全生命周期的制度.目前,我国对生产者责任延伸制度方面的研究较少,对立法制度方面的研究也比较欠缺.因此,设计一套完整的生产者责任延伸制度体系,对我国生产者责任延伸制度的建立和完善将起到一定的参考作用.     

农用地膜废弃物管理中的生产者责任延伸制探讨

针对农田塑料残膜污染的现状,本文提出在农用塑料地膜废弃物管理中引入生产者责任延伸制,通过确立残膜回收处置的责任主体,解决农田"白色污染".针对塑料地膜的特性,以及影响生产者责任延伸制绩效的一些因素,本文提出通过明晰责任主体和责任边界,以及合理的制度建设,将生产者责任延伸制这一先进理念转化为先进制度,使其在农用地膜废弃物管理中发挥积极作用.     

电子废物回收处理中的法律责任分担

随着《电子废物污染环境防治管理办法》和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》等法规的相继实施,电子废物的回收处理工作又一次成为社会关注的焦点。其中,《电子废物污染环境防治管理办法》第14条（电子电器产品、电子电气设备的生产者应当依据国家有关法律、行政法规或者规章的规定,限制或者淘汰有毒有害物质在产品或者设备中的使用……电子电器产品、电子电气设备的生产者、进口者和销售者,应当依据国家有关规定建立回收系统,回收废弃产品或者设备,并负责以环境无害化方式贮存、利用或者处置）和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》第4条（电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照本办法的规定履行基金缴纳义务）分别规定了电子产品生产商的回收处置责任,由此可以看出国家试图通过“生产者责任延伸制度”的贯彻来规范我国电子废物回收处理市场。     

《固体废物污染环境防治法》修订的新亮点——生产者延伸责任制度

新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》一个重大进步是规定了生产者延伸责任。生产者延伸责任的实现需要国家的宏观管理、企业的微观管理与社会公众广泛参与。建立生产者延伸责任制度对于我国的经济发展社会进步与环境保护有重要意义。     

电子废物污染环境防治管理办法

国家环境保护总局局长周生贤于2007年9月27日签发了《电子废物污染环境防治管理办法》(国家环境保护总局令第40号),该办法将于2008年2月1日起施行。现将全文刊登如下。     

生产者主导的废旧电器产业链主体责任运行机理

以循环经济为主导推动废旧电器再生利用产业链的健康运行是可持续发展战略的需要,废旧电器属性和特性决定了其产业链运行调控的复杂性。从产业链循环机理和促进物质循环视角,基于生产者责任延伸制阐述产业运行过程的生态设计与资源减量化、绿色营销与资源节约、递阶使用与环境保护等主体责任及运行机理,以促进其生态设计、清洁生产、友好销售、绿色消费、合理利用、多元回收、充分再用、高效再生的健康和有序发展。     

加强监管,实施生产者责任延伸制度,防止电子废物污染环境

本文针对我国进入家用电器报废淘汰高峰期的现状,简析了电子废物对环境和人体健康造成的危害,着重分析了我国青岛市及德国、瑞士、日本等发达国家电子废物处理处置的现状。针对我国出现的问题,提出对电子废物处置行业加强监管,采取实施生产者责任延伸制度等措施,学习借鉴欧洲、日本等国政府所采用的电子废弃物管理措施及处置技术,切实防止电子废物对环境造成的污染。     

论电子废弃物处置的费用负担

文章介绍了国内电子废弃物的处置现状,借鉴了发达国家的有关电子废弃物处置及其费用负担相当完善的立法和相对成熟的执法实践,提出了电子产品生产者延伸责任制度,为电子废弃物处置费用负担提供了解决思路.我国应当积极完善相应立法,构筑生产者延伸责任制度之下的消费者预付处理费模式,以解决目前电子废弃物处置中的无序状态,切实体现循环经济理念并符合可持续发展战略的要求.     

电子废物管理有章可循

我国是电子电器产品、电子电气设备的生产和消费大国。专家估计,我国每年约有400多万台电视机、500多万台洗衣机、500多万台冰箱、600多万台计算机及3000万部手机进入淘汰期。预计今后几年我国电子废弃物的产生量将大幅度上升。     

生产者责任延伸制度在电子废弃物管理中的探讨

电子废弃物的污染问题日益引起人们的关注，而我国传统废弃物的处理和管理制度的不完善使大量的有用资源没有得到有效回收，不符合全民节约和循环经济原则。本文从环境经济学角度，结合其它国家和地区的生产者责任延伸制的颁布和运行情况，对我国电子废弃物的管理中施行生产责任延伸制（EPR）进行初步探讨。     

论电子阅览室管理中的安全问题与对策

随着现代信息网络技术的不断发展和广泛使用,使用电子阅览室查阅各种文献的读者迅速增加,电子阅览室的安全问题也愈发突出。从计算机及辅助设备的安全管理和维护、加强对计算机病毒的防治、加强对用户的管理等方面探讨了在网络环境下如何实现对电子阅览室日常的安全管理。