应急救援数字化战场体系研究与应用探索

为提高我国灾害事故应急救援能力，借鉴军事作战理念，构建应急救援数字化战场体系，结合应急救援战术互联网、现场数字化全息感知、态势推演与智能辅助决策、可视化指挥与协同作战等数字化救援技术的实战应用能力，建立天空地一体化应急通信保障体系和情指行一体化应急指挥作战体系，并在应急使命演习中验证实战效能，破解复杂灾害现场应急救援工作中存在的通信保障难、情报决策难、态势研判难、指挥调度难、作战协同难等实战难题，实现科学、高效、精准救援。研究结果表明：应急救援数字化战场体系建设打造单兵数字化、战场网络化、指挥可视化、救援智慧化的新型应急救援模式，系列化技术装备和系统平台投入实战应用，有助于提升我国灾害事故救援通信保障、现场感知、辅助决策和指挥调度能力。     

完善应急指挥机制融嵌应急准备、响应、处置全周期

为统筹应对各类突发事件,进一步提升事故灾害应急响应时效,抢抓指挥救援“黄金期”推动科学救援安全救援,各级应急管理部门组建以来,先后成立应急指挥机构并明确相关职责清单。一年来,省市县三级应急指挥机构坚持以应急值守为主线基础,以信息报告为重点抓手,以协调指挥为焦点创新,将队伍能力建设作为长期任务融入日常工作,分级及时应对处置各类事故灾难和自然灾害,为全省开展安全生产、应急管理、防灾减灾救灾各项工作打基筑篱,提供有力保障。     

国家专业应急救援队伍教育培训体系建设探索

近年来,安全生产专业应急救援力量不断加强,队伍规模不断扩大,专业救援能力不断提升,为国家经济建设、社会安全发展发挥了重要的支撑和保障作用。但随着城镇化快速发展,战略性新兴产业不断崛起,社会风险增多,灾害事故救援呈现出突发性强、救援难度大、易造成人员伤亡、易发生次生灾害等特点,建设一支高素质专业化应急救援队伍迫在眉睫。     

应急救援人员训练能力提升与评价体系

随着社会的不断发展,各种自然灾害、安全事故等突发事件频繁发生,应急救援人员的训练能力提升成为了保障灾害应急救援工作顺利开展的重要一环。本文从应急救援人员训练能力的概念、评价指标、训练模式和评价体系等方面入手,对应急救援人员训练能力提升与评价体系进行了系统的研究和探讨,旨在为应急救援工作提供有益的参考。     

应急救援能力在矿山救援工作中的重要作用和提升策略研究

随着矿业产业的迅猛发展,其背后的安全生产问题和应急救援逐渐受到了广泛关注。矿山作为一个高风险、复杂多变的工作环境,事故和灾害的潜在威胁不容忽视。在这种背景下,应急救援能力不仅关乎矿工的生命安全,更直接影响到企业的稳定运营。当前,矿山应急救援体系虽然已经初步建立,但仍面临诸多挑战。应急救援能力不足、协调机制缺陷以及救援资源短缺等问题,都严重制约了救援行动的高效进行。因此,提升矿山应急救援能力已成为当务之急。本文深入分析了矿山应急救援能力的现状与存在的问题,并提出了针对性的提升策略和方法。期望通过加强应急救援能力建设,为矿工筑起一道坚实的生命防线,为矿业的可持续发展和社会的和谐稳定贡献力量。     

扎实走好安全生产应急管理之路

自2008年南方冰冻雨雪灾害及"5·12"汶川大地震后,国家对于应急救援工作越发重视,安全生产应急救援工作也驶入了快车道,但在预案制订、信息平台建设、部门协调等方面还存在不足。本期局长视野栏目,我们约请辽宁省安全生产监督管理局副局长李少华,谈谈如何更好地开展我国安全生产应急救援管理工作建设。李少华不仅分析了西方发达国家应急救援工作的经验,更结合本省安全生产应急救援管理工作实际,指出了应急管理工作存在的不足,并提出了对策措施,这或对推动我国应急管理工作有所助益。     

基于事故后果分析的煤矿应急演练平台设计

为了做好煤矿安全风险监测预警系统数据协同应用、加强煤矿应急救援体系建设,设计了基于事故后果分析的煤矿应急演练平台,提出了该平台的架构设计和应急救援演练业务流程,总结监测预警数据可视化集成、预警信息智能分析研判等关键技术,利用信息化手段模拟事故的发生和演变,突破传统应急演练方式,有效提升应急救援能力和现场指挥的处置能力,为煤矿应急信息化建设提供参考。     

加快推进国家和区域矿山应急救援队建设

开展国家和区域矿山应急救援队（以下简称国家和区域队）建设,是党中央、国务院在安全生产领域作出的重要决策,是提升安全生产保障能力的实际举措,是健全完善安全生产应急救援体系的龙头工程,对于保障和促进全国安全生产形势持续稳定好转具有重大意义。为进一步加快建设进度、规范建设内容、提高建设质量、提升救援能力,必须做到以下几点：     

特种机电设备安全科技支撑体系建设探讨

针对机电类特种设备的特点和安全科技现状,提出了构建特种机电设备安全科技支撑体系的架构。根据机电类特种设备的安全形势,以全面提升特种机电设备检验检测技术机构的能力,保障特种机电设备安全为目的,探讨特种机电设备安全科技支撑体系,研究分析由检验检测技术平台、风险评估技术平台、安全监测预警平台、应急救援技术平台、科技应用服务平台5个支撑平台构成的支撑体系的建设主体和建议。     

Discussion on Construction of Safety Scientific and Technological Support System for Special Eletromechanical Equipment

针对机电类特种设备的特点和安全科技现状,提出了构建特种机电设备安全科技支撑体系的架构.根据机电类特种设备的安全形势,以全面提升特种机电设备检验检测技术机构的能力,保障特种机电设备安全为目的,探讨特种机电设备安全科技支撑体系,研究分析由检验检测技术平台、风险评估技术平台、安全监测预警平台、应急救援技术平台、科技应用服务平台5个支撑平台构成的支撑体系的建设主体和建议.     

大型水电企业应急管理体系建设

为了提高防范和处置各类突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,维护大型水电企业持续稳定和安全发展。首先,完善风险隐患感知网络,建立突发事件风险评估预警指标,增强突发事件感知、分析研判、预测预警能力;然后,健全应急指挥组织体系,构建应急指挥平台,应用科技信息技术提升应急指挥管理智慧化水平;最后,提出打造专业应急救援队伍、保障应急物资装备等措施,提升突发事件处置能力。结果表明：开展应急管理体系和能力现代化建设,可促进大型水电企业进一步落实安全生产主体责任、提高应急管理和应急抢险救援能力、全力防范化解重大安全风险;助力企业有效预防和高效处置各类突发事件,降低突发事件造成的损失。     

“特大型水利水电工程施工重大事故控制及应急救援关键技术”获2013年度“神华杯”中国职业安全健康协会科学技术奖一等奖

特大型水利水电工程施工重大事故控制及应急救援关键技术项目由中国安全生产科学研究院、中国长江三峡集团公司、河海大学、长江水利委员会长江科学院及三峡大学共同合作完成。项目面向国家和企业重大科技需求,围绕特大型水利水电施工安全问题,采用理论分析、现场调查、模型实验与现场试验、数值模拟仿真相结合的技术路线,重点攻克水利水电工程施工重大事故控制及应急救援的理论、方法、关键技术、标准和系统平台。主要包括：（1）水利水电工程施工重大事故危险源辨识分级技术、方法和标准;（2）水电水利工程施工场地安全规划技术;（3）水利水电工程施工重大事故危险源监测预警技术和理论模型;（4）水利水电工程施工重大危险源信息系统研发;（5）水利水电工程施工洞挖工程瓦斯灾害模拟仿真与风险控制技术;（6）水利水电工程施工地下洞室群火灾的理论、计算仿真技术、全尺寸实验及探测系统研发;（7）水利水电工程液氨泄漏模拟仿真及应急关键技术;（8）水利水电工程施工重大事故应急保障关键技术;（9）水利水电工程施工重大事故应急救援关键技术;（10）水利水电工程施工重大事故控制及应急救援关键技术工程示范。研究成果为特大型水利水电工程建设安全提供了技术支持,可应用于：（1）水利水电工程施工危险源辨识与风险控制;（2）施工场地安全规划;（3）施工危险源监测预警;（4）洞挖工程瓦斯风险控制;（5）地下洞室施工通风排烟设计;（6）液氨泄漏应急处置;（6）工程建设与电力生产的安全生产管理;（7）应急预案编制。项目的研究成果已先后在三峡工程、向家坝、溪洛渡等特大型水利水电工程的建设和运行中得到了得到应用,并取得很好的社会和经济效益。     

高危行业事故应急科技服务实用性平台研究

针对当前我国高危行业应急平台建设中存在事故应急救援决策支撑弱、应急救援服务能力差的缺陷,以“江苏省高危行业事故应急科技服务平台”项目为背景,提出高危行业事故应急科技服务平台的总体建设架构;并以此为基础提出建立应急信息共享,预案可视化与推演,事故后果分析模拟,应急救援决策支持,应急咨询、培训、评估,事故现场快速监测六大子平台。以期利用VR、GIS、人工智能等先进技术,从功能、系统、体系三个层面完善高危行业事故应急科技服务平台建设内容,从而为政府门提供应急决策支持、为企业和社会公众提供应急科技服务。     

暴雨灾害引发施工安全事故应急处置SD模型

为优化配置应急处置资源、高效处置暴雨灾害引发建设工程施工安全事故,用系统动力学(SD)方法研究应急处置系统中人员、设备、物资、指挥、环境、信息6类表征因素及其相互间的作用机制,构建施工安全事故应急处置SD模型;选取18个样本项目进行实证分析,提出应急处置差异性投入的优化策略。结果表明:在应急处置前期阶段,特别需要注重提高信息保障水平;在中期阶段,应着重提升救援指挥机构决策效率;在此基础上,持续保障应急处置全过程救援人员和设备的动态调配。     

电网企业应急救援基干分队应急能力提升研究——以台风为例

为提升电网行业的应急能力并使其基干分队能更快速、准确、有效地开展救援工作,真正的在应急救援中起到应对灾害风险第一道屏障的作用。从基干队员胜任力的视角分析基层救援队伍应急能力,以台风应对为例构建“辨识突发事件—分析突发事件情境—建立应急能力目标—提升应急知识和技能”的能力提升方法,基于美国联邦应急管理局的应急能力图谱和企业应急救援实践经验,系统地辨识了基干队伍应对超强台风时的关键任务、应急能力及保障应急能力所应具备的知识和技能。     

省域高速公路交通应急救援联动机制探讨

在系统分析省域高速公路应急救援组织体系存在问题的基础上,通过广泛调研和系统研究,结合我国国情,提出省域高速公路交通应急救援的组织指挥体系、可靠联动模式、运行机制、联动保障、技术路线等方案与措施。建立了基于领导机构、办事机构、工作机构、专家组4个层次的救援组织指挥体系,构建了高速公路交通应急救援的协调管理的基本机制,设计了对应协调管理基本机制的联动处置流程,并提出建设先进的高速公路交通应急救援调度信息中心的具体内容,为建立高效、稳健的高速公路交通应急救援组织体系与联动机制提供科学依据。该方案与措施有助于统一协调指挥多个救援部门之间的工作,实现救援部门之间的信息共享,确保交通应急救援调度和协调管理工作的顺利实施。     

时事

<正>我国将加强安全生产应急救援能力建设本刊讯国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学4月1日在广州表示,我国将大力加强安全生产应急救援能力建设,努力提升应急救援技术装备条件,最大限度地提高应急救援效果。     

试论我国城市应急软能力提升路径——基于2016年武汉洪涝灾害的理性思考

城市应急能力建设是保障城市公共安全的关键环节。当前我国城市应急能力建设重“硬件”轻“软件”,导致在城市灾害应对过程中效果不佳。选取受2016年南方洪涝影响严重的武汉市作为研究对象,对城市内涝灾害治理过程中应急“软能力”的现状及功能进行剖析,提出在制度适应、风险管理以及理念协调等方面的重构思想,并论述城市应急“软能力”的提升路径:建立健全防灾导向的城市规划制度,推进协同导向的城市灾害风险管理,加强完善教育导向的城市灾害文化建设。     

地理信息系统在城市安全领域应用研究

以地理信息系统为平台,综合采用GPS技术、GSM技术、GPRS技术和网络技术建立城市灾害监管监控系统对实现城市灾害及时处理,分析事故成因有效预防事故,实现高效管理有重大意义;以该平台建立的城市应急救援指挥系统在对城市可视化与数字化的基础上,能够实现城市灾害信息的科学管理,各种灾害信息的科学管理,各种灾害分析模拟,公共安全规划以及应急决策支持,从而有效提高突发性城市公共安全应急的效率和响应速度,为城市公共安全的应急工作提供有效的辅助手段。     

公安消防部队应急救援能力评价方法研究

我国的自然灾害和人为灾害较为严重,各类灾害事故频繁发生,公安消防部队职能进一步拓宽,应急救援和灭火任务日益繁重.笔者在分析当前应急救援现状的基础上,提出了公安消防部队应急救援能力的概念,并根据基层公安消防部队的实际情况,以合理建设消防部队应急救援能力为目标,提出了一套消防部队应急救援能力评价体系.该体系为应急救援能力评价研究提供一种新的尝试,可为消防部队应急救援能力的科学评价和管理决策提供依据.