2023年持续推进应急管理体系和能力现代化建设以新安全格局保障新发展格局

<正>2023年,福建省应急管理工作将全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府和应急部工作要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹发展和安全,坚持依法治安、科技兴安、人才强安,实施“安全应急效能提升年”行动,着力完善体系,拧紧责任链条,强化专项整治,创新管控方式,严格监管执法,加强基层基础,提升应急能力,全力推进应急管理工作开新局上水平,以高水平安全服务高质量发展超越,以新安全格局保障新发展格局。在2023年福建省应急管理新闻发布会上,要求着力抓好七项重点工作。     

从“有急能应”到“无急可应”——访国务院应急管理专家组组长闪淳昌

<正>2014年12月1日,新修订的《安全生产法》开始实施,对加强生产安全事故应急能力建设提出了新要求。为全面了解我国的安全生产应急管理体系的发展现状及其未来发展方向,本刊记者采访了国务院应急管理专家组组长闪淳昌。2014年12月1日正式实施的新修订的《安全生产法》中,增加的第七十六条提出:"国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统     

破解难题 创新应急管理——访国家安全生产应急救援指挥中心副主任王海军

<正>2015年,国家安全生产应急救援指挥中心在全国开展了安全生产应急管理理论创新研究活动。当前,安全生产应急管理理论创新研究重点在哪里,有哪些新成果、新进展?本刊记者对国家安全生产应急救援指挥中心副主任王海军进行了专访。为强化安全生产应急管理理论在指导实践工作中的重要作用,从2015年初开始,国家安全生产应急救援指挥中心在全国开展了安全生产应急管理理论创新研究活动。当前,安全生产应急管理理论创新研究重点在哪里,有哪些新成果、新进展?本刊记者对国家安全生产应急救援指挥     

全球挑战下山东省安全应急产业发展的多维策略与创新实践

<正>随着全球化和科技革命的推进,安全应急体系的重要性日益凸显。我国政府高度重视安全应急体系建设与发展,据统计,2019年,我国安全应急产业总产值达到10188亿元,相较于同期工业经济增速表现出色。安全应急产业涵盖范围广泛,产业链持续延伸,综合性强,逐渐崭露为一个战略性新兴产业。位于全国安全应急产业东部发展带的山东,已经将安全应急产业作为地区经济转型升级的核心之一。据统计,山东省安全应急产业规模约占全国10%,是推动地区社会经济持续发展的新引擎。     

加强基层应急管理队伍建设的思考

<正>做好新时代应急管理工作,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。基层应急队伍处在应急管理工作的最前沿,在防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾方面发挥着重要作用。面对新形势、新任务、新要求,如何打造一支业务精通、素质过硬、作风优良的基层应急队伍,对于基层应急管理部门来说,显得尤为重要。     

安全与应急管理专业学科发展

为使各高校能有效应对工程教育与应急管理的新一轮发展,在新工科建设与应急管理部成立背景下研究安全与应急管理专业学科的现状与发展趋势。阐述专业建设与学科建设的联系、区别和作用,在此基础上分析安全与应急管理专业学科发展现状、凝练专业建设核心4要素、完善安全学科体系、总结应急管理一级学科体系构建思路,分别提出基于“现在完成进行时”与“将来完成进行时”状态的安全、应急管理专业学科发展趋势。结果表明:安全专业发展趋势分行业安全与“大安全”2类,安全学科仍需完善学科体系和科学分支;应急管理的长远发展趋势是设立一级学科,从而推动应急管理专业高质量创新型发展。     

推动安全生产应急救援队伍 走职业化 专业化 社会化道路——访应急管理部救援协调和预案管理局局长郭治武

<正>新颁布施行的《生产安全事故应急条例》,在安全生产应急救援队伍建设方面作出了哪些突破性的规定,将对全国安全生产应急救援队伍建设和未来发展带来哪些影响?应急管理部救援协调和预案管理局局长郭治武对此进行了解读。2019年2月17日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),     

构建应急管理法制体系

<正>党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了战略部署,依法应急是未来我国安全生产应急管理的根本要求。新《安全生产法》实施已经一年,当前,迫切需要制(修)订与新《安全生产法》配套的应急管理法规标准和执法规范,做好现行法规政策的"立、改、废"工作;进一步完善安全生产应急管理法规标准体系,提高法规和标准的针对性、科学性和可操作性;建立最严格的安全生产应急管理制度,切实提高安全生产应急管理法治水平。安全生产应急管理法制体系框架     

变应急技术 “跟跑”到“领跑”

<正>近年来,突发事件发生的概率更高、破坏力更大、影响范围更广泛。如何明确方向、加强自主创新、实现集聚发展,从多方面攻克应急救援难题,实现应急救援产业新发展,是摆在应急救援产业面前的一个重要而紧迫的课题。对此,安全生产应急科技研讨会进行了研讨。     

守好安全生产主阵地 唱响“智慧应急”好声音——河北省石家庄市鹿泉区加强应急管理信息化建设侧记

<正>河北省石家庄市鹿泉区应急管理局挂牌组建三年来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,精准把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,心系“国之大者”,践行“人民至上、生命至上”,在鹿泉区委、区政府和上级应急管理部门亲切关怀、坚强领导下,坚决承担起维护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命,筑牢防灾减灾救灾的人民防线,不断努力提高“在危机中育先机,于变局中开新局”的能力水平,以应急管理信息化建设“智慧应急”为牵引,     

现代安全生产应急能力建设

<正>2014年12月1日正式实施的新修订的《安全生产法》中,增加的第七十六条提出:"国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。"这对我国的安全生产应急救援提出了新的要求。为此,《劳动保护》杂志本期开辟"现代安全生产应急救援能力建设"专栏,从高层、专家、基层、案例等视角,探索我国安全生产应急救援能力建设发展的未来方向。     

关注 应急与安全巾帼风采

<正>3月8日是联合国妇女权益和国际和平日。新中国成立72年以来,由于地位的提升、权利的保障,使中国女性成为推动中国社会发展和进步的伟大力量。在应急与安全生产战线上,活跃着越来越多的女性安全管理人员,为我国应急管理事业的进步、企业的安全发展发挥着重要的作用。《劳动保护》杂志2022年3期“特别关注”栏目策划“应急与安全巾帼风采”专题,分别采访活跃在政府、企业的应急、安全巾帼,     

国家安全监管总局通知开展应急管理理论创新研究活动

<正>为深化对党中央、国务院加强经济发展新常态下安全生产应急管理工作重大意义的认识,探索新形势下开展安全生产应急管理工作新思路、新方法,进一步强化理论在指导实践工作中的重要作用,2015年4月,国家安全监管总局发出通知,决定在全国开展安全生产应急管理理论创新研究活动。     

深化应急管理体制改革 提高安全治理水平

<正>党的二十大把应急管理体系纳入国家安全体系整体框架中,突出了应急管理的重要性。完善高效权威的国家安全领导体制,强化国家安全工作协调机制,必须进一步深化应急管理体制改革。应急管理体制是应急管理体系的核心内容,推进国家安全体系和能力现代化必须进一步深化应急管理体制改革。新时代十年,我们深化党和国家机构改革,应急管理体制实现了整体性重塑和系统性重构,加强了党对应急管理工作的全面领导,“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理格局逐步完善,加强“统”“分”结合、“防”“救”、“上”“下”联动,     

情境化桌面应急演练探讨

<正>应急演练现状新《安全生产法》第78条明确了企业制定应急预案并定期组织演练的法定义务。2015年2月28日,国家安全监管总局局长杨栋梁签署第74号令,颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》。该规定依据新《安全生产法》《突发事件应对法》等规定,进一步要求企业必须在风险评估的基础上,编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案,重     

应急管理

<正>2015年全国"两会"上,李克强总理强调:"要提高公共突发事件防范处理能力"。2月28日,国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第74号令,颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》,就进一步加强安全生产应急管理工作提出了具体意见和要求。新修改的《安全生产法》也就进一步完善事故应急救援制度,将生产安全事故应急救援工作的基本保障和实践中的有效做法上升为法律规定。近年来,无论是公共安全     

消防部队在应急救援中的安全管理研究

近年来,随着社会的不断发展进步,消防部队工作职能不断拓展,承担了越来越多的灾害事故应急救援工作。在这个不断发展的过程中,应急救援的安全问题不断凸显,暴露出了应急救援安全管理跟不上救援工作发展及更新速度这一突出问题。面对这一新形势、新任务及新要求,我们必须分析研究有针对性的安全管理对策,以科学发展、求真务实的管理态度来组织消防部队应急救援工作。本文从分析消防部队应急救援安全管理现状入手,提出并总结了一些预防事故发生以及建立健全管理制度的对策。     

中国安全生产科学研究院承担《生产安全事故报告和调查处理条例》修订研究工作

<正>2007年我国出台《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》),确立了事故报告、事故调查、事故处理和责任追究等制度,进一步规范应对事故的机制与程序。虽然《条例》对完善应急管理法律体系,规范生产安全事故调查处理,保障人民群众生命和财产安全发挥了重要作用,但新时代安全发展提出新要求,社会治理出现新变化,现实实践暴露新问题,对《条例》开展修订研究迫在眉睫、势在必行。为科学谋划"十四五"时期应急管理事业发展,贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的指示批示精神,落实和细化《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等的新要求,应急管理部政策法规司组织有关单位开展了《条例》修订若干重大问题专题研究工作。     

德国应急管理及应急准备

<正>2017年3月22日,国家安全生产应急救援指挥中心请来了德国德尔格集团的Peter教授,分享了德国安全与应急管理及风险应急准备。2017年3月22日,国家安全生产应急救援指挥中心请来了德国德尔格集团的Peter教授,介绍了德国应急管理及风险应急准备的相关内容,分享了德国安全生产应急管理的经验。Peter指出,英国邦斯菲尔德炼油厂曾发生很大的火灾事故,这场火灾之后,促使欧洲各国在政府层面新建立了很多法规和制度。因     

以高水平安全服务高质量发展

<正>当前,中国特色社会主义事业发展进入了新的发展阶段,开启了向第二个“百年”奋斗目标的伟大征程。在新发展阶段,应急管理也面临高质量发展的问题,只有高质量的应急管理,才能提供高水平的安全服务。当前,中国特色社会主义事业发展进入了新的发展阶段,开启了向第二个“百年”奋斗目标的伟大征程。在新发展阶段,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展是各项事业布局谋篇的要旨。高质量发展是党中央站在新的历史方位、根据我国社会主要矛盾变化作出的一项战略决策,