战略环境评价技术方法与应用实践

战略环境评价是现阶段促进环境与发展综合决策,实现科学发展的最有力保障之一.但是,战略环评相关理论和技术方法不完善成为了制约其发展的瓶颈.综述了战略环境评价的主要技术方法及其在实践中的应用,总结了目前战略环境评价实践中存在的问题.由于战略环境评价的研究对象是经济-社会-环境的复合系统,涉及因子众多而且复杂.因此,以为决策提供环境可持续依据为目标的战略环境评价,其评价方法将逐步与政策、规划和计划的方法相融合,形成以决策过程为核心的综合决策模式,将成为未来战略环境评价技术方法的主流,而多种评价方法的综合集成是战略环境评价的发展趋势.     

战略环境评价系统及工作程序

介绍了战略环境评价系统组成的五个要素 ,即评价者、评价对象、评价目的、评价标准和评价方法 ,分析了其相互关系及各要素与战略环境评价系统的关系 ,并提出了战略环境评价工作程序。     

欧美国家规划层次上的战略环境评价的理论与实践

介绍了欧美国家战略环境评价研究进展及其在实践中的应用,分析了欧美国家规划层次上的战略环境评价的特点、作用与不足,总结了战略环境评价应用到规划中在介入时机、技术方法等方面的经验,对我国开展规划环境影响评价具有很大的借鉴意义。     

中国环境基准研究重点方向探讨

环境基准是环境标准的科学依据,在国家环境质量评价和风险管理体系中处于基础地位。它主要是依据特定对象在环境介质中的暴露数据,以及与环境要素的剂量效应关系数据,通过科学判断得出的,涉及环境化学、毒理学、生态学、流行病学、生物学和风险评估等前沿学科领域。国家环境基准研究是一个长期的系统工程,本文基于环境基准研究的学科特点和国际前沿,结合国家科技需求和相关领域的研究现状,综合分析并提出了未来中国环境基准研究的重点研究方向:1)环境基准的理论与方法学;2)环境基准基础数据库;3)基准目标污染物的筛选甄别和优先排序技术;4)水体营养物基准;5)生物测试与毒性评价技术;6)人体暴露评价理论与相关技术;7)环境基准的审核和校对;8)环境基准与标准转化理论及其对环境管理支撑技术。本文从环境基准学科发展的角度,阐述了与环境基准研究紧密相关的8个重点研究方面的国内外研究进展、关键科学问题以及未来重点研究内容。同时指出,这些重要的研究方向是环境基准研究的根本,未来环境基准的长期战略发展必将是建立在各个重要方向长足发展的基础之上,环境基准研究也必带动这些方向的共同蓬勃发展,为环境地球化学、毒理学、生态学等学科领域发展注入活力。     

景观生态学在公路景观环境评价中的应用

公路景观环境评价研究是我国公路建设中的新课题，景观生态学的发展为公路景观环境评价研究提供了新理论、方法和技术手段。分析了景观生态学研究内容、方法特点，提出了从景观生态价值、美学质量、视觉容量和景观安全格局4个方面对公路景观环境进行评价，并探讨了具体评价过程，该思想对公路战略环境评价和环境影响后评价也具有启示意义。     

天津滨海新区城市化进程中的环境风险分析

从天津滨海新区城市化趋势入手,系统分析了滨海新区城市化进程中产生的非突发性环境风险、突发性环境风险,并在此基础上进行了滨海新区区域生态环境安全和突发性环境污染事故的环境风险评估,结果表明:水环境安全系统是影响滨海新区区域生态环境安全的关键因素,滨海化工区是环境风险事故重点控制区、滨海新区中心商务区是环境风险影响重点防范区。结合滨海新区区域发展战略,提出了天津滨海新区环境风险防范管理对策与建议。     

上海滨岸带生态环境问题及调控对策

结合长江口上海滨岸带资源与环境现状,重点分析了上海滨岸地区在经济快速发展过程中面临的主要生态环境问题;指出上海滨岸地区面临风暴潮、海平面上升、地面沉降等主要自然灾害;滨岸水环境质量恶化,重金属等污染物的生态风险不容忽视;潮滩过渡围垦导致湿地生态系统破坏严重。探讨了污水排放等人类活动对滨岸带生态环境的影响。此外,从战略环境评价、污染控制、生态恢复、行政法规和管理等方面,提出了相应的调控对策。     

战略环境影响评价有效性概念解析及评估方法研究

在系统回顾国内外战略环境影响评价(SEA)有效性研究的基础上,探讨了战略环境评价有效性的内涵,提出了包括执行过程有效性和发挥作用有效性的SEA有效性概念模型,尝试性地构建了SEA有效性评估的指标体系,并运用规范的模糊综合评判法对天津滨海新区战略环境影响评价的有效性进行评价,从而为SEA有效性评估提供思路,并期望对我国SEA的建设有所裨益。     

农业开发的战略环境评价初探

阐述了在农业开发中实施战略环境评价(strategicenvironmentalassessment,SEA)的必要性。根据农业开发SEA的介入时机,将其划分为预测性SEA、监控性SEA和回顾性SEA3种类型。初步探讨了农业开发SEA的基本内容,即评价对象、评价原则、评价指标体系集和评价方法,并提出了农业开发SEA的基本工作程序。     

生态风险评价研究概述

生态风险评价是预测环境污染物对生态系统或其中某些部分产生有害影响可能性的过程。本文简要论述了生态风险评价研究的现状,介绍了生态风险评价的研究方法,以及生态风险评价中的研究重点和发展趋向。     

农业开发的战略环境评价初探

阐述了在农业开发中实施战略环境评价(strategic environmental assessment，SEA)的必要性。根据农业开发SEA的介入时机，将其划分为预测性SEA、监控性SEA和回顾性SEA3种类型。初步探讨了农业开发SEA的基本内容，即评价对象、评价原则、评价指标体系集和评价方法，并提出了农业开发SEA的基本工作程序。     

资源环境承载力与区域可持续发展

实施"可持续发展战略"是世界各国的发展共识。可持续发展理念的核心是经济发展、资源保护和生态环境保护相协调统一。资源环境承载力是制定可持续发展战略规划的基础。只有准确衡量区域的资源环境承载力,才能从整体上以承载力为约束对国土空间进行科学规划,引导社会经济活动在资源节约、环境保护的基础上科学发展,从而实现区域的可持续发展。文章综述了与区域可持续发展密切相关的四大类资源承载力(包括土地资源、水资源、能源资源和生物资源承载力)和两大类环境承载力(包括空气环境和水环境承载力)的重要性。在综合我国国家标准文件和研究论文的基础上,总结了四大类资源承载力和两大类环境承载力的主要评价指标和评价标准。更进一步,结合我国的资源承载力和可持续发展的研究和实践现状,从研究内容和指标体系构建两方面着眼,指出应尽快制定符合我国国情的评价标准和综合评价体系,并通过简化评价过程来提高资源环境承载力评价的可操作性。     

突尼斯工业区的环境管理

在突尼斯，对工业污染的损害及其环境影响的评价导致了制定了国家战略，这种战略又产生了一系列制度性和法规性措施，也实施了一批财政鼓励措施，本文概述了突尼斯不局在综合环境政策范围内采取的各种措施，初步的结果是令人振奋的，要做的工作还有很多。     

天津市蓟县经济开发区环境影响评价与规划

以天津市蓟县经济开发区区域环境质量现状调查和评价为基础,依据环保法规和标准,预测了区域环境的承载能力及区域开发建设对环境的影响,提出削减各种不利影响的措施和控制对策。通过对规化方案的优化分析,提出出有利于区域社会、经济与环境协调发展的战略对策及规划总体方案。     

有毒有机化合物环境转归和潜在毒性研究若干动态

本文简述了有毒有机化合物环境转归和潜在毒性研究(安全性评价或危害度评价)国内外一些发展概况、根据正反方面的经验,指出有关研究是国民经济持续发展的需要。在重点介绍经济合作与发展组织(OECD)评价方法试验指南近年来增修简况的同时,还引述了瑞典环境部近期完成的关于在水生态系统中深入评价方法的探索。指出了评价工作中强化总结规律进行结构-毒性定量关系(QSAR)危险性预测的重要动向。还结合我国环境化学污染严重的现状和已有工作基础,建议加强各学科的合作研究。     

灾后重建土地利用规划环评重点内容解析与实证

在对四川汶川灾后重建土地利用规划环境影响评价区域与评价对象特征进行分析的基础上,对规划实施的主要资源环境制约因素进行了识别与分析,进而分析并确定了其评价要点;结合灾后重建土地规划环评实践工作,对评价重点内容与要点进行了初步应用。     

手性新污染物HBCDs在近海生态系统中的分布、毒性效应与作用机制研究

从对映体水平上精准阐明新污染物的近海生态效应与机制、评价其潜在的近海环境风险不仅是近海环境生态学的研究热点与难点,更是国家的战略需求。第三代溴代阻燃剂六溴环十二烷(hexabromocyclododecanes, HBCDs)为我国重点管控的新污染物之一,具有明显的手性特征。本文综述HBCDs在近海生态系统中的分布及对映异构体选择性富集和生物放大效应,分析其对近海生物的毒性效应,探讨可能的潜在毒性作用机制,并对其未来的研究热点与研究方向进行展望。研究可望为从对映异构体水平上精准阐明手性新污染物的近海生态学效应与机制提供依据,为近海新污染物控制与环境管理服务。     

大都市群的环境问题及其环境保护战略

从实现新时期统筹发展的国家战略需求出发,剖析了大都市群跨区域交叉污染、复合污染、累计污染的特点,指出这些区域已成为环境资源“漏斗区”和突发性环境危机的风险区。认为只有采取主动引导发展的国家环境战略才能有效地解决大都市群和环境的协调可持续发展问题。阐述了主动环保战略的重大措施包括引导调整发展布局、转变经济增长方式、转变生活方式、创新国家环境管理体制、创新环境科技体系和系统、人工提高环境承载能力等。     

重庆农村人居环境整治的成效、问题及对策

农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重要任务,关系广大农民群众的健康福祉。近年来,重庆深入贯彻习近平生态文明思想和关于乡村建设重要论述精神,继续推进农村人居环境整治三年行动和农村人居环境整治提升五年行动,农村人居环境得到显著改善,重庆农村人居环境质量优于全国总体水平。但与农民群众的期盼及全国农村人居环境整治先进地区相比较,重庆农村人居环境整治还存在供需不匹配、投资主体单一、农民参与积极性有待提升、监测评价体系不健全等短板弱项。对此,文章建议从强化需求导向、拓展筹资渠道、增强农民参与积极性、完善监测评价体系等方面完善相关政策举措。     

天然湿地生态系统评价技术研究进展

当前湿地科学已成为世界各国研究重点,其中湿地评价技术是热点之一。文章回顾了国内外河口、河流和湖库湿地生态系统评价指标体系、湿地生态环境质量现状及脆弱性及其生态系统健康评价技术、湿地生态系统功能、效益、价值评价技术研究现状以及新技术在上述这些领域中的应用。这些研究多是针对常规环境条件下小空间尺度、单一类型或单一动力作用下的湿地生态系统功能、效益和环境质量方面的评价。在此基础上,考虑宏观尺度上湿地生态系统与其周围生态系统的相互作用以及非常规环境条件下湿地生态系统的响应机制,提出完善天然湿地生态系统评价技术需要发展的几个方面,包括湿地-河流生态系统评价、湿地生态系统对临近区域及其子系统可持续发展的影响评价、湿地生态系统反馈评价以及极端条件下湿地生态系统评价技术。