拆除广告牌引发的官司

2006年4月5日上午,北京市第二中级人民法院公开审理了北京群英聚慧广告有限公司诉讼怀柔区发展和改革委员会、怀柔区市政管理委员会、怀柔区城市管理监察大队、怀柔区安全生产监督管理局“强行拆除其设置的广告牌违法并附带行政赔偿”一案。庭审当天,国家行政学院的110名学员也到庭旁听审理。     

5类纠纷可直接进入法院诉讼程序

我国对劳动争议处理实行“一裁两审”制，仲裁是诉讼的前置程序，劳动争议仲裁委与法院两个不同机构先后对同一劳动争议案件进行处理。实践中，两个机构在把握是否主动审查仲裁申请期限、劳动者在60日内追索工资及加班工资的准予追索期间、劳动者被迫提出解除劳动合同可否获得经济补偿金等方面均存在较为明显的差异，在诉讼作为仲裁的后一程序情况下，法院审理劳动争议案件并不以仲裁裁决为基础，因此通过判决改变仲裁裁决结果的比例偏高。甚至一些案件中法院对仲裁结果根本置之不理，而另行重新审理，使得仲裁前置的意义荡然无存。     

浅析劳动争议案件受理范围及当事人种类

由于劳动争议仲裁活动程序是在借鉴民事诉讼法的基础上产生和完善的，与法院民事审判程序密切相联，司法审判动态对于劳动争议仲裁机构审理案件的影响作用巨大。高法《征求意见稿》无论是对法院还是对劳动争议仲裁机构审理劳动争议案件都具有极其重要的指导意义。本文就《征求意见稿》谈几点看法。     

镇平：办案实行“五公开”

2005年以来，河南省镇平县人事劳动保障局仲裁机构，以公开促公正，认真落实劳动争议仲裁案件公开审理制度，除法律明文规定不得公开审理的案件外，一律实行“五公开”，即开庭案由、时间、地点公开；仲裁规则公开；审理程序公开；举证、质证、认证的环节公开；裁决结果公开。此举确保了程序合法，效率提高，结果公正、公平，受到当事人和社会的一致好评。     

仲裁机构和人民法院不应主动审查仲裁时效

在劳动争议司法实践中,劳动仲裁时效往往是当事人争议的一个焦点问题,对于仲裁时效法律适用的准确把握,不仅涉及到仲裁与诉讼的有效衔接,更决定了案件的审理方向和处理结果。仲裁时效作为一种抗辩事由,在一方当事人（主要是用人单位）提出的情况下,无论是仲裁机构还是人民法院均应当审查仲裁时效期间是否超过法律规定,此无争议。但对于当事人未提出仲裁时效抗辩的情况下,应否主动审查仲裁时效期间,仲裁机构与人民法院掌握标准并不统一,造成司法实践中比较混乱,有必要加以解决。     

当前人事争议仲裁的特点及法律适用

虽然,当前人事争议仲裁和劳动争议仲裁已逐渐整合为一体,但基于事业单位所承载的公益性质和职责,人事争议仲裁还有其特殊性,在受案范围、法律适用等方面都与劳动争议仲裁有所不同。而且,在人事争议案件审理过程中,不仅要从法律与合同两个角度去审查案件,还要从保障公共利益的政策角度去审视问题。     

劳动仲裁的管辖权应由法院审定吗

最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）（征求意见稿）》第二条的规定实际上是在赋予法院对劳动仲裁管辖的审定权。但在我国现有＂裁审分离＂、＂先裁后审＂的制度下,由法院来审定劳动仲裁的管辖权缺乏法律依据,并有可能造成仲裁机构与法院之间的相互推诿。同时,这种做法是进一步强化了仲裁司法化倾向,这会使仲裁制度的功能弱化,制约其发挥应有的作用。     

完善劳动争议案 件仲裁前置程序的建议

劳动争议的仲裁制度是世界各国的一项重要的法律制度。在我国，经过十几年的努力已经初步建立了解决劳动争议的仲裁制度和司法救济制度。但从现实情况看，我国目前的解决劳动争议的机制还存在一些问题，尤其是仲裁制度在制度设置和实际操作上都存在不少问题，完善劳动争议仲裁制度势在必行。本文将结合我国劳动争议仲裁制度的立法现状，参照和借鉴国外劳动争议仲裁制度的一些立法和实践经验，对如何健全和完善我国劳动争议仲裁制度提出一些建议和设想。     

国务院安全生产委员会进行调整

根据国务院机构设置及人员变动情况,国务院对国务院安全生产委员会（以下简称安委会）的组成部门、人员和部分职责做了调整。     

劳动争议仲裁办事手续(六)劳动争议当事人书写仲裁答辩书的手续

仲裁答辩书是被诉人应诉所提交的一种书面文件。《企业劳动争议处理条例》第二十五条规定 :“被诉人应当自收到申诉书副本之日起十五日内提交答辩书和有关证据。被诉人没有按时提交或不提交答辩书的 ,不影响案件的审理”。由此可见仲裁答辩书是由被诉人依照法定期限向仲裁委员会提供的应诉材料。提供仲裁答辩书 ,可以有利于仲裁机关查清事实 ;也能帮助被诉人恰当行使自己的权利 ,同时它也成为被诉人的一项义务。当事人可以自己书写 ,也可以委托律师或其他人代为书写仲裁答辩书。仲裁答辩书由首部、声明、答辩意见、证据和尾部五个部分组成 ,…     

山东省制定便民劳动仲裁新办法

为了方便劳动争议当事人依法行使仲裁权利,实现劳动争议案件快立案、快办案、快结案,体现公平、效率,切实维护劳动争议当事人的合法权益,山东省劳动争议仲裁委员会根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国企业劳动争议处理条例〉办法》、《山东省劳动争议仲裁简易程序》《山东省劳动争议仲裁费征收使用管理办法》等规定,制定《山东省劳动争议仲裁委员会关于实施便民劳动仲裁意见》.山东省各级劳动争议仲裁机构将在案前调解、立案、审理和仲裁文书的制作与送达等全过程中实施19条便民措施,为劳动争议当事人提供更多的仲裁便利和知情权,体现劳动仲裁的人文关怀.     

对仲裁机构实体化的评析

劳动争议仲裁机构实体化的内涵是什么,学界对此并无明确定义.实践中通常的理解是把行政职能从办案职能中分离出来,补充足够的专职办案人员,提供独立的办案场所并保障分离后的仲裁机构有专门的经费来源.那么,实体化后的仲裁机构究竟是什么性质,具有怎样的法律地位,从立法层面上至今也没有明确的界定.     

解除合同工会不应仅“同意”了事

近日,笔者所在的劳动人事争议仲裁委员会,连续审理了两起因解除劳动合同引发的劳动争议案件。一起是某人寿保险股份有限公司江苏分公司（以下称分公司）解除泰州营销服务部某综合部经理的劳动合同争议案。分公司解除其劳动合同的理由,是其任职期间失职,     

化解纠纷 稳定关系——专家谈发挥调解解决劳动争议的作用

《劳动争议调解仲裁法》对劳动争议调解作出了专章规定,从立法的层面给予了调解工作以重要地位。在劳动争议处理中,调解是成本低、效果好的解决方式;调解体现了便捷、平和、互利的特点。在目前的制度框架下,应该加强调解工作,做好进入仲裁程序之前的各种调解工作。在具体实施过程中,机构设置、人员配备、调解协议的效力保障等,是做好这项工作需要进一步研究的问题。     

论质检机构在市场经济条件下的生存与发展

随着改革开放的不断深入,质检机构面临着由监督型向中介服务型的转变。单纯依靠行政安排监督任务已不能适应当今现实的要求。这是对质检机构生存与发展的严峻挑战,同时也是求得更好更快发展的机遇。当前,质检机构面临着许多困难:检验任务不饱满,经费来源减少;一部分人“等、靠、要”的观念还很深;片面追求经济效益,忽视社会效益的现象还在一些地方和部门存在;检验机构重叠,而且有相当数量质检机     

论劳动争议案件证明标准体系化构建

在＂公正及时解决争议,促进劳动关系和谐稳定＂的仲裁立法原则指引下,对劳动争议案件证明标准,应是概括的类型化与抽象化。仲裁机构裁决劳动人事争议应当根据不同证明对象、标的及标的额,在优势证据和高度盖然性两种证明标准之间选择,并综合个案情况对适用的证明标准适当调低或调高。     

加强机构建设 健全运行机制

随着近年来劳动争议案件大幅上升，各级仲裁机构建设远远跟不上形势需要。探索如何进一步完善劳动争议仲裁制度，改进和加强劳动争议仲裁工作，从而更好地维护劳动关系当事人的合法权益，显得十分重要。     

关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见 黑人社发〔2011〕132号

为及时公正处理劳动人事争议案件,依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及《劳动合同法实施条例》等法律、法规之规定,结合我省劳动人事争议实际办案情况,现就各级劳动人事争议仲裁机构审理劳动人事争议案件若干问题提出如下处理意见：     

海宁市五措并举打造劳动争议调处“绿色通道”

浙江省海宁市劳动仲裁院自2005年7月正式成立以来．加强和改进劳动争议调解、仲裁工作．通过健全网络．简化程序、流动仲裁．减收费用、加快审理等有力措施．着力打造劳动争议调处。绿色通道。．在维护劳动关系双方合法权益．发展和谐劳动关系．构建社会主义和谐社会方面发挥了积极的作用．从近两年的统计数据显示．全市共立案审理劳动争议304件．涉及职工1267人．为劳动者追索工资报酬、工伤待遇、社会保险等达1204．56万元。     

事故多发引出的机构设置问题

近一段时间以来,在我国一些地区、行业和企业,生产安全事故尤其是各类重、特大事故屡屡发生。究其原因,与当前安全管理机构设置不尽合理、管理分散以及监督检查力度的整体削弱,不能不说有着至关重要的关系。请看于殿宝、崔素芝的文章《事故多发反映出的机构设置问题》。