什么是玩忽职守罪?

玩忽职守罪,是指国家工作人员对自己的工作漫不经心,疏忽大意,不尽职责,使公民的人身和公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。 玩忽职守罪的特征:1、玩忽职守罪侵犯的客体,是国家对每个工作人员的责任要求。2、玩忽职守罪的客观方面,必须因玩忽职守的行为造成国家和人民利益的重大损失。3、玩忽职守罪的主观方面,是由过失行为构成的。4、玩忽职守罪的犯罪主体,必须是国家工作人员,非国家工作人员不能成为本罪的主体。什么是玩忽职守罪?     

《安全生产法》涉及的犯罪与刑罚

《安全生产法》主要涉及的犯罪,在我国现行刑法中,是规定在危害公共安全一类的犯罪之中,具体的罪名有“玩忽职守罪”、“重大责任事故罪”等。这一类的犯罪,在主体上一般是特殊主体;在主观方面只能是过失犯罪;在客体上危害的是不特定或多数人的生命、健康和重大公私财产的安全;在客观方面,法律明文规定了过失危害公共安全的行为,必须以造成严重后果为犯罪成立的必要要件。故意的行为即使尚未造成严重后果,但只要实施了危害公共安全的行为,就构成犯罪。     

关注特种设备检验人员的自身安全

长期以来,人们对特种设备的安全十分重视,国家采取法律法规等各种方式方法来控制和减少特种设备事故的发生,例如对特种设备进行监督检验和定期检验等。开展特种设备检验的目的是及早地发现特种设备隐患,以保证特种设备安全运行。然而,在特种设备检验过程中,对于检验人员来说,由于各种因素的影响,往往对检验人员也造成了各种各样的危害,有的登高检验被摔成重伤,     

玩忽职守、重大责任事故罪量刑将修改提高

本刊讯从有关方面获悉,1989年,全国人大常委会将会对我国《刑法》中玩忽职守、重大责任事故罪的量刑进行修改,适当提高刑罚。 长期以来,我国《刑法》中对玩忽职守和重大责任事故两罪的量刑,与两罪给社会造成的危害程度比较,处罚较轻。进行这个重要修改,将会对治理经济环境、整顿经济秩序,搞好安全生产起积极促进作用。玩忽职守、重大责任事故罪量刑将修改提高@晓讷!记者     

关于正确认定玩忽职守罪的几个问题

当前在办理玩忽职守案件中,一些人提出了关于划分玩忽职守罪与非罪的界限及如何认定直接责任人员的问题。由于这类案件很多与重大伤亡事故有关,因此,弄清这两个问题,无疑将有利于重大伤亡事故的处理。现就这两个问题,浅谈一些意见。 一、关于玩忽职守罪与非罪的界限问题 有人说:“玩忽职守罪象个筐,什么都可以往里装”,刑法第187条“是一个变通适用的条款。”把它规定的玩忽职守罪说成是一个没有任何确定性而带有很大随意性的条款。的确,玩忽职守案件涉及各个领域、系统、行业,而且又往往同其他罪交织在一起,具有广泛性和复杂性。但玩忽职守…     

关于玩忽职守罪的损失认定问题

我国刑法对玩忽职守犯罪作了规定。玩忽职守犯罪的构成,既要有玩忽职守行为,也要使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。有无重大损失,是区分玩忽职守罪与非罪的具体尺度。为此,笔者拟就损失认定谈点看法,供参考。 玩忽职守犯罪所造成的损失后果,大体上可分为三类:一是人身伤亡; 二是经济损失;三是给党和国家造成严重的政治影响。 关于人身伤亡的认定。刑法第187条所讲的人身伤亡,是指在生产作业、交通运输、供电、建筑、失火等事故中造成的非正常伤亡。即国家工作人员不履行法律、法规所赋予的职责,擅离职守,对违反操作规程,危害人民生…     

混沌理论对特种设备安全管理的启示

特种设备安全事故的频发,给特种设备安全监管带来了极大的挑战,也给监管单位和监管人员带来了沉重的工作压力,产生了事故无从规避的认识误区。本文借鉴混沌理论在现代管理学中的运用,分析了特种设备安全管理理念和管理模式,提供给监管人员观察问题和思考问题新的角度,从而能够采取更有效的措施,使特种设备管理行为纳入科学的有序状态。     

对特种设备检验检测报告（证书）违法违规行为及其适用情形的探讨

检验检测报告（证书）作为特种设备检验检测机构的“产品”,其质量是特种设备检验检测机构的生命线。本文基于既定的基层特种设备安全监管实践,结合相关领域法律、法规、规章、规范或准则和标准,剖析了“不实检验检测报告”“虚假检验检测报告”“虚假的检验、检测结果和鉴定结论”“检验、检测结果和鉴定结论严重失实”四种检验检测报告违法违规行为在特种设备检验检测、资质认定和实验室认可领域间的差异性和适用性。比较分析并提出了不实和虚假检验检测报告在特种设备检验检测领域的适用情形,为进一步完善特种设备法规标准体系提供有益参考。     

基于物联网技术的特种设备监检移动办公系统开发

为了使特种设备监察、检验、作业过程更加规范、高效,提出了将物联网技术应用于特种设备监管办公的方案,开发了实际可用的便携式电梯监检移动办公系统.该系统利用射频卡标识电梯和作业人员,实现了和管理对象的直接交互;采用无线通信网络建立手持终端机与管理系统后台服务器之间的通信,实现特种设备现场与特种设备监察检验管理系统的实时交互.运行测试结果显示,利用监检移动办公系统手持机可以在现场认证作业人员资质、现场查询设备详细信息和现场出具检验报告,并且运行稳定可靠,实现了特种设备监察、检验、作业过程的自动识别和实时、远程管理.     

浅议特种设备检验检测法律责任

随着全面依法治国的不断深化,特种设备检验检测法律责任的认定也成为特种设备工作者关注的焦点。本文解读了现有法律法规涉及特种设备检验检测的法律责任,分析了引致特种设备检验检测法律责任的主要原因,从体制、能力建设、体系、事故救助保障能力等方面着手提出了厘清法律责任的对策与措施。     

浅析市县级特种设备安全监管职责边界

本文以特种设备事故定义为基础,从客观性和有责性两个方面讨论事故责任追究的依据,通过建立特种设备监管追责模型,分析市、县两级特种设备安全监管的对象与重点,明确监管范围与方式,从而划定基层监管人员履职风险的责任边界。     

厘清渎职犯罪与“尽职免责”

<正>2015年3月23日,2014年江苏省昆山市中荣金属制品有限公司"8·2"特别重大铝粉尘爆炸事故(以下简称昆山"8·2"爆炸事故)所涉渎职犯罪案件,在江苏省苏州市相城区人民法院公开开庭审理。从昆山"8·2"爆炸事故调查报告可见,有15名国家机关工作人员因玩忽职守等犯罪被检察机关提起公诉。那么,如何理解包括玩忽职守罪在内的渎职罪?依据哪些行为,可以认定这15名相关责任人犯有     

基于大数据的特种设备宏观安全风险预警方法研究

特种设备监管机构在监督检验过程中积累了大量数据资料,为充分挖掘其中的潜在价值,增强监管针对性,提高检验效率,应用并优化关联规则挖掘、社区发现、可视化等数据挖掘技术,构建1种宏观安全风险预警方法。该方法以特种设备安全监督检验大数据为基础,通过挖掘单台设备微观因素间的关联关系,实现整类特种设备宏观安全风险的识别与预警;以2008—2016年全国长管拖车检验数据为例,进行应用实践分析。研究结果表明:该方法可以对区域范围、缺陷类别等多种宏观指标进行预警,指导针对性监管与检验。     

英国特种设备安全监管研究

通过查阅大量资料和广泛调研,对英国有关特种设备的管辖范围、法规标准体系框架、检验机构管理和主要监管环节等进行了研究,可为我国特种设备监管机构、检验机构、涉外生产单位制定政策、开展相关工作提供参考依据。     

浅析现阶段如何规避特种设备检验风险

质监系统特种设备检验检测机构是固家定性的非盈利的公益性事业单位,其收费标准执行湖北省价费字[20l0]第25号文,其中并没有包含承担检验检测风险的成分。中华人民共和国《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）中明确规定：“特种设备检验检测机构,应当依照本条例规定,进行检验检测工作,对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任”。“……特种设备检验检测机构和检验检测人员。     

企业特种设备安全管理问题思考

由压力容器定期检验中发现的一处设备重大隐患缺陷问题,引发了对企业在安全管理问题上的一些思考。本文从检验角度提出了企业在特种设备安全管理方面普遍存在的共性问题,并从企业、检验、监管三方面分析了企业安全管理问题存在的原因,同时为提高特种设备的安全运行水平提出相应的建议对策。     

基层特种设备智慧监察系统研究

针对近年来基层特种设备监察工作中存在的问题,本文系统介绍了通过信息化技术手段优化特种设备安全监察工作,详细阐述了特种设备智慧监察系统的设计思路及其具体功能,特别是实现了特种设备日常监管过程中现场检查环节的无纸化,以便各级特种设备监察部门加强对基层特种设备监管行为的管理与监督,提升基层监管效能,助力落实特种设备主体责任。     

规范检验报告 保证检验质量

承压类特种设备检验机构的检验检测结果是以检验报告（证书）的形式提供给用户的。按照《特种设备安全监察条例》规定,检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论负法律责任。这就需要检验机构在其规范性上下功夫,以确保检验报告（证书）符合法规、安全技术规范和标准要求,并且能为使用者提供正确信息的产品。     

重大责任事故罪与交通肇事罪的区别

根据刑法第一百一十三条的规定,交通肇事罪是指从事交通运输的人员违反规章制度,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。它与重大责任事故罪有相同点,又有不同点。相同点是:一、都属于刑法分则第二章危害公共安全罪。二、主观上都属于过失犯罪。三、在客观方面都表现为违反规章制度,造成人身伤亡或者重大经济损失的严重后果。两种罪的不同点是:一、犯罪的主体不同:重大责任事故罪的主体必须是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,或者是群众联合经营和个体经营的经济组织的从业人员,交通肇…     

电梯顶部空间检验能力比对共性问题分析

合理设置的电梯顶部空间在预防事故、降低电梯冲顶造成的危害等方面发挥着重要作用。近期,内蒙古质监局组织全区14家特种设备检验机构,对电梯顶部空间检验进行了能力比对试验。通过比对发现,该项目的检验结果存在普遍偏离,影响检验结果的因素各异。本文分析了比对中发现的共性问题,探讨了优化顶部空间检验内容和方法的必要性,研究了提高顶部空间检验质量的改进措施。