基于博弈关系的建筑安全投入监管对策研究

鉴于承包商在安全投入上存在与政府安全监管部门的博弈关系,建立了政府安全监管部门与承包商之间的博弈模型,分析博弈模型的基本假设条件、承包商安全投入不足给企业带来的正负效用、企业最佳安全投入和社会最佳安全投入之差等因素对博弈结论的影响,最终得出5个能够影响承包商安全生产投入的政府安全监督管理部门需要关注的因素,并在此基础上,建立激励和约束相结合的监管机制,提出相应的建筑安全长效监管对策。     

建设多元化安全投入机制

安全监管监察工作的出发点和落脚点是保障人民群众的生命财产安全,对象是企业,只有企业安全生产基础牢靠了,科学发展、安全发展才能够真正实现。夯实企业安全生产基础建设,投入是保障。完善以企业为主体,政府引导,社会资金共同参与的多元化安全投入机制是实现安全发展的重要保证。     

促进建筑施工企业加大安全投入的政府奖惩方案研究

充足的安全投入是建筑施工企业避免安全事故,减少事故损失的前提.但基于安全投入效益的潜在性和外部性,在认识不足时施工企业缺乏安全投入的积极性,因此,通过政府科学监管来促进其投人是必要的.本文以委托代理理论为基础,分析政府对施工企业安全监管的奖惩方案对企业安全效益的影响,以引导施工企业加大安全投入的目标设计奖惩因子.     

煤矿企业安全投入不足的分析与对策

我国煤矿安全事故多发，其原因是多方面的。总体来看，既有政府的监管执法不力，也有企业自身管理控制不善，还有企业员工的劳动违章以及社会中介的服务跟不上。但是，企业作为安全生产的主体，应负主要责任。企业安全管理控制中最重要的一环就是安全投入，这是决定企业安全生产水平高低的关键要素，而安全投入不足恰恰是我国煤矿企业普遍存在的问题。     

浅析安全投入在提高企业安全生产水平中的作用

安全投入在改善企业安全生产状况中发挥着重要的作用。论文从安全生产五要素(安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入)着手,分析五要素之间的逻辑关系及安全投入的重要性,调研分析得出企业安全投入不足的主要原因,并以湖北卫东控股集团有限公司近11年的违章统计和安全生产"五要素"投入情况为例,分析验证企业安全投入与安全生产状况改善之间的关系。结果表明,合理有效加强企业安全投入,提高企业本质安全水平,是实现企业安全生产的一个重要环节。     

20世纪90年代我国企业安全生产的投入分析与研究

利用 2 0世纪 90年代我国企业安全生产投入数据库 ,笔者从我国企业安全总投入、安全措施经费投入、劳保用品投入、安全生产投入结构、分行业安全生产投入情况等方面分析了 90年代我国企业的安全生产投入状况 ,得出了一批重要的反映 90年代我国企业安全生产投入情况的数据     

落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

论当前安全生产信用体系建设的重要意义

近年来,政府综合安全监管部门和行业管理部门对安全生产工作采取了相当大的工作力度,安全生产工作做得较为扎实,为安全生产发展打下了良好的基础。不过,今后仅仅由政府努力推动安全生产工作,成效可能将不甚明显。因为政府方面的人、财、物等投入已经达到了一定程度,而企业、社会等方面的投入显得不足。我们需要寻求安全生产发展新的突破口和推动力。     

安全生产投入不能“光打雷不下雨”

贵刊2010年第1期“论坛”栏目《〈安全生产法〉修订建议》一文中,提到“完善安全生产投入保障机制”,引起我们再次审视“安全生产投入”这个打了10年的“雷”,究竞何时才能真正“下雨”？     

基层动态

沈阳、大连市政府设立安全生产专项资金经过一年的实践,证明沈阳、大连市设立安全生产专项资金对于政府加大安全生产投入,完善安全生产基础设施建设,促进企业落实安全生产主体责任,加强安全生产技术改造,治理重大安全隐患发挥了积极作用。2005年,大连、沈阳市政府在《进一步加强安全生产工作的决定》(以下称《决定》)中提出建立安全生产专项资金。《决定》规定“从2005年起,市政府设立5000万元安全生产专项资金,用于支持本市安全重大隐患的整改、重大危     

中小企业的安全投入行为研究

在分析安全事故的"外部性"和"不确定性"特征的基础上,探讨安全事故的特征对企业安全投入行为的影响。我国中小企业安全投入不足的原因甚多:员工生命价值低估导致人员伤亡赔偿偏低、我国劳动力供大于求的现状、中小企业安全投资决策缺乏科学性等。我国劳动力市场供大于求的状况短期内无法改变,只能通过强化政府的激励和监管作用,促进中小企业建立科学的安全投资决策支持系统,以提高中小企业安全投入水平。     

安全生产法律体系亟待完善

经营者权利保障体系不健全,对违法行为制裁力度不够,政府职责定位不明确,《安全生产法》配套法规不健全,是我国安全生产法律体系的4个缺环,它们导致了安全投入不足,安全生产规范执行不力,安全生产法律体系运行不力,最终导致了立法缺乏统一性、协调性和可操作性。     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

浅析安全投入与经济效益

本文浅析了煤炭企业在实际生产中存在的对安全投入的认识误区及其对安全投入合理安排产生的影响，提出了进行安全投入与经济效益的研究，科学合理地安排安全投入资金是搞好煤矿安全生产，提高企业经济效益的重要手段。     

强化安全生产边缘管理

健全完善的安全规章制度、周密细致的安全防范措施、充分必要的安全技能知识和日益加大的安全生产投入是确保安全的基础,是安全生产的主导因素.一些企业安全生产重大事故连续不断,既非安全措施缺乏、规章制度不严,也非领导重视不够、技能培训不足,而是忽视了诸如工作态度、技术资料、劳动纪律、亲情效应等影响安全生产的"边缘"因素.因此,强化安全生产的"边缘管理"很有必要.     

规范管理使用建设工程安全费用

安全生产投入不足,是建设工程发生生产安全事故的原因之一.保证安全生产投入,是国家对企业生产经营条件在法律上的要求.为保证作为“高危行业”之一的建设施工企业生产安全工作,国家财政部和安全生产监督管理总局联合发布了财企[2006]478号《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》,对建设工程的“安全生产费用”进行规范管理. 建设工程“安全生产费用” 规范管理的原则 施工企业如何依法对工程项目进行安全管理,保证项目安全生产投入,对工程项目的安全生产费用实行有效的规范管理,是施工企业安全管理的一项重要内容.     

促进我国企业安全投入的对策

针对目前我国企业安全投入普遍偏少的现状,从企业目标出发,分析得出了影响企业目标的主要途径,即企业内部优化决策、企业之间生产竞争和引进高素质人才。并由主要途径分析安全投入对企业经济决策的影响,得出目前我国企业不积极进行安全投入的3点要因:由于企业决策者主观判断失误而导致的降低安全投入;企业为取得同行业之间的竞争先机,愿意冒险降低安全投入;由于企业安全生产状况信息的不透明,容易导致应聘者根据企业的规模、市场占有率、员工待遇等透明信息来判断企业安全生产状况,而导致安全投入少的企业易引进高素质人才。针对分析得出的结论,提出了一系列相应的对策措施,以改善我国的安全生产投入状况。     

安全投入统计指标体系探讨

安全投入统计指标体系在安全生产工作中发挥着重要作用 ,笔者认为 ,建立安全投入统计指标体系之前 ,应对安全投入进行重新定义 ,并按照投入功能的不同将其分为安全工程项目投入、劳动防护与保健投入、应急救援投入、安全宣传教育投入、日常安全管理投入、保险投入和事故投入七大部分。根据安全投入的分类对安全投入统计指标体系结构和具体内容进行了重新设计 ,新的安全投入统计指标体系与安全投入内容相对应 ,分成 7个方面 ,由 34个指标构成 ,不仅对每一个指标进行了清晰定义 ,而且给出了计量单位和具体的计算方法。     

影响企业消防安全投入的因素与对策分析

近年来,我国火灾形势十分严峻,严重威胁着人民的生命、财产安全和经济、社会的发展,企业消防安全投入不足是造成特大火灾的主要间接原因。企业为了实现安全生产经营,必须进行必要的消防安全投入。通过分析企业消防安全投入现状,对影响消防安全投入的因素进行了探讨,深刻剖析了当前导致我国企业消防安全投入过少和不合理的原因,并提出了应为安全投入广开财源,科学地安排安全投入结构等对策措施。     

强化安全生产边缘管理

安全是企业永恒的主题，是一个全社会都在倾力关注，但又是一个沉重的话题。内因决定外因，而外因又通过内因发生作用是不可置否的辨证规律。健全完善的安全规章制度、周密细致的安全防范措施、充分必要的安全技能知识和日益加大的安全生产投入是确保安全生产的基础，是主导安全生产的“内因”。一些企业安全生产重大事故连续不断，既非安全措施缺乏，规章制度不严，也非领导重视不够，技能培训不足。