建设项目环评与“三同时”制度评析

环境影响评价制度和“三同时”环境管理制度是我国两项相辅相成的强制性环境管理制度，是建设项目管理中预防新污染产生和生态、环境保护的两大法宝，是预防为主方针的具体化、制度化。然而与环境影响评价制度相比，建设项目环境保护“三同时”管理中还存在很多问题，“三同时”制度还不能得到全面有效的贯彻实施，特别是在社会经济的发展和投资渠道的多元化，各类新增的建设项目不断增加、规模不断扩大，行政审批制度的各项改革等情况下，“三同时”管理工作相当被动，这有可能影响到环境保护工作全面、有序地开展以及环保事业的发展。     

建设项目环境保护“三同时”保证金制度研究

随着经济体制改革的不断深入,我国企业经营机制正在逐步发生变化,以行政手段为主的建设项目环境管理机制已经不能完全适应市场经济体制的需要,各级政府的环保部门开始考虑运用经济手段来达到环境保护的目的.环保“三同时”保证金制度就是在这种形势下,由地方环保部门提出并付之实践,运用经济手段强化对建设项目环境保护的监督管理.本文对全国建设项目环境保护“三同时”保证金制度试行情况进行     

市场机制下完善建设项目环境保护管理的若干思考

建设项目环境管理制度是由环境影响评价制度和“三同时”制度构成的一个有机整体，在具体执行中存在着在项目选址、立项阶段，环境保护部门参与决策不够；建设项目环境管理与区域环境保护目标脱节：“三同时”制度的管理概念模糊不清；法律责任不明等六个方面的问题。针对以上问题提出了修改《建设项目环境保护管理办法》等三个方面的对策。     

试论我国建设项目环境保护管理现状及改进方向

环境影响评价制度和“三同时”制度是我国建设项目环境保护管理的两项法律制度。本文较全面地论述了我国目前建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度的现状和今后的改进方向     

建设项目环境管理“三同时”的探讨

环境影响评价、“三同时”管理和排污收费是我们环境保护最早执行的三项行之有效的老制度。特别是环境影响评价制度和“三同时”管理制度的执行，对建设项目的环境管理、新污染的防治无疑起了重要的作用。早在1973年国务院批准的《关于保护和改善环境的若干规定》中就对“三同时”作出了首次规定。     

建设项目竣工环保验收监测中的几个问题

建设项目“三同时”制度是我国环境保护“八项制度”之一，该项制度要求建设项目（包括新建、扩建和改造建设项目）的建设中，环境保护和污染治理设施要与工程建设同时设计，同时施工、同时投入运营。为了贯彻“三同时”制度，有关政策规定建设单位在工程竣工后要向工程项目审批的环境行政主管部门申请验收。验收监测是工程竣工环保验收之前的一项基础工作。通过验收监测检查建设单位是否认真执行“三同行”制度，按环境行政主管部门批准的环境影响评价报告书提出的污染防治对策落实了污染治理方案，通过实地监测考核污染治理设施是否达到工…     

环保“三同时”制度

“三同时”制度是建设项目环境管理的一项基本制度，是我国以预防为主的环保政策的重要体现。即，建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用。“三同时”制度的适用范围包括：新、改、扩建项目；技术改造项目；可能对环境造成污染和破坏的工程项目。     

建设项目"三同时"制度中存在的问题及分析

本文就我国“三同时”制度实施中存在的问题进行了较全面的剖析，并针对这些问题提出了解决的办法，为我国进一步完善“三同时”制度，拓展“三同时”管理的内涵，制订有关“三同时”管理细则提供了有价值的参考。     

试论实行“三同时”保证金制度的必要性与可行性

从理论、实践等方面论述了全面实施环境保护“三同时”保证金制度的必要性与可行性．     

如何全面把握建设项目“三同时”制度？

《建设项目环境保护管理条例》(以下简称《条例》)第十六条规定:“建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”这就是我们通常所称的建设项目“三同时”制度。为了坚决执行这项重要的法律制度,首先,要全面把握“三同时”的基本要求;其次,要准确理解相关的基本概念;最后,还要认真对待两个应注意的问题。     

环保工作与引进技术同步——记金陵船厂引进钢材预处理流水线

本文以实例论证了在我国引进先进的生产设备项目与贯彻执行环境保护“三同时”制度的关系。并阐述了其对发展生产、保护环境的效益。     

2003年全国建设项目"三同时"执行情况分析

加强建设项目“三同时”制度管理是控制污染物排放总量的重要手段。本文分析了2003年建没项目“三同时”制度执行情况,看到“三同时”制度执行面与去年基本持平,但污染设施投资力度有所下降;地区和行业执行“三同时”制度发展不平衡;“三同时”项目管理重心有所下移,可以说建设项目增产不增污、增产减污的状况有喜有忧,总体形势依然严峻。笔者建议：将建设项目环境管理作为经济结构调整的重要手段;加强对基层环保部门的指导和监督;积极推行清洁生产,发展循环经济,探索公众参与制度。     

浅谈建设项目竣工环保验收监测的几点体会

建设项目环境保护工程竣工验收是“三同时”管理的最后一项工作内容。它是环境保护投资转化为环境效益与经济效益的标志，也是“三同时”管理的最终归宿。建设项目竣工后环保工程验收监测是建设项目竣工环保验收重要依据之一。环境监测站对建设项目的竣工验收监测报告，不...     

省环保局加强建设项目试生产“三同时”监管力度

近日,省环保局印发通知,要求各设区市、扩权县（市）环境保护局加强建设项目试生产“三同时”监管。强调：一是建设项目必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度;二是对在建设期未按照环评批复要求建设、     

执行《条例》关键在于把好“两关”——《建设项目环境保护管理条例》解说之十一②

二、认真把好环保设施验收关根据环境保护法律的规定,凡从事对环境有影响的建设项目,都必须与主体工程配套建设环境保护设施。主体工程是生产产品或者提供服务并产生环境污染和生态破坏的工程和设施;而环境保护设施则是防治环境污染和生态破坏的工程和设施。二者缺一不可。从《环境保护法(试行)》第六条首次规定“三同时”制度起,到《建设项目环境保护管理办法》将其具体细化,再到《条例》进一步对其修改完善为止,我国的“三同时”     

我国“三同时”和环境影响评价工作的开展

“三同时”指“一切新建、扩建、改建的企业,防治污染项目,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。”“三同时”的做法是我国的一大创举,是对全世界环境保护事业的一大贡献。这个提法最早见诸于一九七三年国务院批转的国家计委“关于全国环境保护会议情况的报告”中:《关于保护和改善环境的若干规定》。多年来,“三同时”制度对防治新污染,治理老污染发挥了重大的作用。一九七三年全国工农业总产值约四千五百亿元,到一九八八年国民经济总产值近一万四千亿元,经济发展了三倍以上,而环境状况怎样呢?污染并没有增加到三倍,基本上仍然和十五年前的水平相当,这是一个很了不起的成绩。“三同时”所发挥的作用是不容低估的。“三同时”除对新污染有严格的要求,对带动老污     

建设项目竣工环境保护验收监测应注意的问题

该文在建设项目竣工环境保护验收监测工作的实践基础上，针对执行建设项目“三同时”制度时遇到的一些值得注意的问题，通过分析和研究，从监测的范围、验收的内容和效益分析三个方面，提出了解决问题的方法和思路。     

设立企业环境保护档案卡的设想

随着各级环境保护部门执法管理的深入,建立环境信息系统和改变信息收集滞后、分析不准、利用率低的状况已显得极为紧迫,作为环境信息系统建设的最基本单元——企业环境保护档案卡的建立就显得尤为重要.一般说来,企业环境保护档案卡应包括以下几个方面:1 企业环境保护目标责任制的内容和实施细则1.1 对新扩建项目,要有环境影响评价报告书,执行“三同时”制度和上缴“三同时”保证金等资料.1.2 对老污染治理.要建立排污申报、总量控制、推行清洁生产、实行“三废”综合利用等资料卡.     

我国环境保护的政策措施

我国的环境管理政策核心是采取防范措施和加强环境管理，力求不产生或少产生对环境的污染和破坏。一、主要措施１、将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏。２、严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度（建设项目的生产主体工程与防治污染设施同时设计、同时建设、同时投产使用）。现在，全国建设项目环评执行率和“三同时”执行率都达到９５％以上。３、健全环境保护法律、法规和规章，使环境管理沿着法制化和规范化轨道发展。４、健全环境管理机构。从中央到省、市、县四级政府建…     

在"三同时"构筑的平台上作好循环经济文章

发展循环经济需要一个支点，环境保护“三同时”原则恰好满足了这一需要。本在全面论证两内在辩证关系的基础上，提出了发展循环经济的可操作性意见和建议。