抓两头带中间以四两拨千斤——我国城市环境管理的约束机制和激励机制

<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(以下简称<决定>)中将城市环境保护列为七大项任务之一,明确"以强化污染防治为重点,加强城市环境保护",要求加强城市基础设施建设,改善城市环境质量,到2010年,全国设市城市污水处理率不低于70%,生活垃圾无害化处理率不低于60%,着力解决颗粒物、噪声和餐饮业污染等.<国家"十一五"环保规划>也明确了"十一五"期间我国城市的环境质量控制目标和城市生活污水、垃圾处理等环境基础设施建设目标,积极解决群众关心的环境热点和难点问题.     

抓两头带中间 以四两拨千斤

（《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称（《决定》）中将城市环境保护列为七大项任务之一，明确“以强化污染防治为重点，加强城市环境保护”，要求加强城市基础设施建设，改善城市环境质量，到2010年，全国设市城市污水处理率不低于70％，生活垃圾无害化处理率不低于60％，着力解决颗粒物、噪声和餐饮业污染等。（《国家“十一五”环保规划》也明确了“十一五”期间我国城市的环境质量控制目标和城市生活污水、垃圾处理等环境基础设施建设目标，积极解决群众关心的环境热点和难点问题。但是，我们应该清楚地认识到：当前我国的城市环境问题从整体上看仍然相当突出，距离（《决定》的要求和实现“十一五”国家城市环境保护工作目标有相当大的差距和难度。     

环保投融资渠道创新研究

国务院要求,到2005年,50万以上人口的城市,污水处理率应达到60％以上;到2010年,所有城市的污水处理率不得低于60％。要实现这个目标,预计至少要新建1000座污水处理厂,所需的建设投资高达2000亿到3000亿。 在这种情况下,如果仍按照传统的方式由政府来投资兴建环保设施的话,那会使政府背上沉重的财政包袱,因此,应该积极拓宽环保设施的融资渠道,如BOT方式、ABS方式、股票市场融资等。下面就将阐述一些与国际接轨、比较流行的投融资方式。     

污水处理蕴含大商机

建设部城建司副司长张悦日前表示，中国计划在未来五年将城镇污水处理的能力翻一番，其间蕴含的商机大约3000亿元人民币，欢迎外资参与建设和经营。 中国目前污水处理率是45．6％，一大半污水没有得到处理。“十一五”期间的目标是所有城市必须超过60％，重点城市如省会城市、风景旅游城市、环保重点城市，要求污水处理率超过70％。     

关于城镇污水处理厂进水浓度低及污水处理率修正的相关问题探讨

住房和城乡建设部《中国城市建设统计年鉴2017》中的污水处理率指标是指污水处理总量与污水排放总量的比率,仅反映污水处理设施进水的处理水量,不能真实反映污染物减排效能。经分析,全国约45%污水处理厂的进水浓度低于200mg/L,本文研究以污水处理厂进水浓度修正《中国城市建设统计年鉴2017》中的污水处理率,修正后初步判断:全国污水处理率在57.9%～71.8%,各城市污水处理率较统计数据普遍低15～37个百分点。建议近期以污水处理厂进水浓度为抓手,聚焦进水浓度低、污水处理率低的重点城市,并给予中央资金倾斜支持,为针对性地打赢碧水保卫战提供支撑。     

东莞治污大手笔

6月5日，东莞市政府举行新闻发布会，公布了该市去年环境质量状况，计划从2002年至2010年，投入92亿元建设污水治理设施，到2010年，全市污水处理总规模282.2万吨／日，生活污水处理率达70％以上，努力实现省委省政府提出“八年江水变清”的珠江综合整治目标。     

城市污泥的出路

城市污水的集中生化处理对防止日趋严重的环境污染起了重要作用,但随之而来且日益突出的问题是,污水在净化处理过程中产生大量的沉积物,即城市污泥(简称污泥)需要妥善处置,其产量可达污水处理量的1%。我省广州、深圳、珠海、佛山等市现共有水处理厂10余座,但城市污水的处理率平均仅为10%左右,产生的污泥(脱水)就达500吨/日以上。目前正在实施的“碧水工程”计划,要求全省到2005年建成52座城市污水处理厂,污水的处理率将提高到40%,《全国2000年环境保护规划纲要》,也要求我国城市污水的处理率将提     

我国污水处理设施的发展现状与存在问题研究

为了总结我国污水处理设施建设取得的成绩与存在问题,明确总量减排工作中污水处理设施的发展方向,我们收集了2010~2013年污水处理设施基本信息并进行了分析整理。至2013年底,我国共建成各类污水处理设施6124处,总处理能力1.66亿t/d,年处理污水约451.6亿t,污水集中收集处理率87%。现有的污水处理设施存在着区域分布差异显著、处理能力与服务人口不匹配、管网建设滞后导致负荷率偏低等问题。提出应从区域经济发展、服务人口等方面综合考虑,平衡污水处理设施的建设与区域发展,提高污水处理设施运行效率,实现环境效益最大化。     

江苏省太湖流域城镇污水处理路径探析

"十一五"以来,尤其是2007年太湖水危机后,苏南地区城镇污水处理建设工作突飞猛进,到2011年年底,主要取得了三方面显著成绩:第一,实现了161个建制镇污水处理设施全覆盖.苏南地区建成投运污水处理厂234座,处理能力达到643万立方米/日,是"十五"末的2.4倍,新建污水处理配套管网1.4万公里.第二,完成了原有160多座城镇污水处理厂除磷脱氮提标改造任务,新建设施排水均达到一级A标要求.第三,推进了环境基础设施城乡统筹建设,3500多个村庄新建了污水处理设施,减少了农村生活污染.江苏省太湖流域县以上城市污水处理率达到90％,污水处理厂运行负荷率达72％,实际处理污水量13亿多立方米.     

变废为宝:城市污泥土地利用

<正>截至2009年9月底,全国设市城市、县及部分重点建制镇(简称"城镇")共建成污水处理厂1792座,处理能力达9904万立方米/日;在建城镇污水处理项目1977个,设计能力约5527万立方米/日。目前活性城市污泥法是处理污水最常用和稳定的方法,一般会产生占污水体积0.02%     

绿色经纬

[绿色搜索]中国已建成污水处理厂2832座国家发改委6月13日对外称,截至2010年底,中国已建成投运城镇污水处理厂2832座,日处理能力1.25亿立方米,分别比2005年增加了210%和108%。全国城市污水处理率达到77.4%,比2005年提高25个百分点。同期,中国90%以上的设     

城市污泥农用资源化前景广阔

城市污泥是污水处理过程中所排放的固体废弃物。据报道，全国每天污水排放量4474万m^3，集中进行生化处理是今后污水处理的主流。在污水处理过程中，大约以平均0．32％的比例排放出部分污泥(含水75％，下同)，亦即全国每天可排放污泥14．3万吨，每年高达5000余万吨。根据全国2000年环境保护规划纲要，到2000年我国污水处理率将达到20％-30％，届时可年排放污泥1000-1500万吨。     

污泥是放错地方的资源

正随着国家在环保治理工作上的投入持续加大,我国城市生活污水处理率稳步提升,目前已经达到90%以上。然而,与污水处理相伴生的市政污泥,其处理率却不足60%。近段时间以来,倾倒偷排污泥的新闻不时见诸媒体,污泥处理处置形势相当严峻。"我国对污泥的无害化处理手段比较落后,土地填埋约占     

浅谈城市污水处理厂的建设规划

前言 随着社会、经济的发展,工业化、城市化进程的逐步加快,以及人们环境意识和对环境质量要求的提高,城市污水处理问题成为人们关注的热点。特别是1996年8月国务院《关于环境保护若干问题的决定》中明确提出“九五期间,设市城市,特别是非农业人口50万以上的城市,要多方筹措和集中建设资金,因地制宜建设城市污水集中处理设施,认真解决城市水环境问题”以来,我国城市环境保护基础设施建设步伐明显加快,一大批城市污水处理厂,城市垃圾处理场等基础设施已     

重庆市主城区排水二期工程破土动工建设

重庆市主城区排水二期工程已经破土动工。该工程 (二期 )于 2 0 0 5年竣工投产后 ,将使主城区污水处理率从现在的 7.4%提高到 60 % ,污水处理达到国家一级排放标准。重庆市主城排水工程是保证三峡成库蓄水后库区水体环境质量的重要配套项目 ,也是利用世界银行贷款的一项最大的市政环保公益项目 ,建设周期为 1 0年 ,工程总规模为日处理污水 1 50万吨 ,总投资 60亿元人民币。一期工程已于 2 0 0 0年开工 ,预计 2 0 0 4年底竣工。主城排水二期工程是在一期预处理的基础上建设二级污水处理 ,建设规模为日处理 90万 m3,唐家沱、鸡冠石两个污水处…     

基于污染物受纳量的城镇生活污水处理率指标研究

我国通过污水处理率来评价生活污水处理水平,但污水处理率仅考虑了污水处理设施进水处理的水量,忽略了雨污合流、地下水混入、抽取河水处理等原因导致的污染物收集水平不足.以成都市岷江外江流域为研究区域,开展了城镇生活污水收集和评价指标优化研究,提出了基于污染物受纳量的城镇生活污水污染物处理率概念和核算方法体系,在划分控制单元基础上,核算生活污水污染物的产生量和处理量.研究发现,该流域污水处理厂进水浓度普遍偏低,进水水质存在季节性波动,说明可能存在丰水期雨水、河水或地下水混入稀释的情况,枯水期的进水数据更能反映区域生活污水排放情况;传统污水处理率计算显示该流域污水处理率高于100%,但全流域的COD_Cr、氨氮和总磷污染物处理率分别为37.50%、36.25%和30.14%,与该流域的水环境质量特征和污水管网建设水平相符;在污水管网未完善的地区,采用污染物处理率更能有效评价和反映区域污水收集和处理程度.     

城市污泥农用资源化前景广阔

城市污泥是污水处理过程中所排放的固体废弃物。据报道 ,全国每天污水排放量４４７４万ｍ３,集中进行生化处理是今后污水处理的主流。在污水处理过程中 ,大约以平均０ ３２ %的比例排放出部分污泥（含水７５ % ,下同） ,亦即全国每天可排放污泥１４ ３万吨 ,每年高达５０００余万吨。根据全国２０００年环境保护规划纲要 ,到２０００年我国污水处理率将达到２０ %—３０ % ,届时可年排放污泥１０００—１５００万吨。因污泥来源不同 ,污泥的成分比较复杂 ,即含有丰富的有机质和三要素养分 ,又不同程度的含有少量重金属元素。在目前提倡无公…     

北京市医院污水管理经验、问题、建议

一、北京地区医院污水污物治理的迫切性和必要性北京城市规模大,人口多,地下水位逐年下降,水中的硬度和硝酸盐含量逐年上升,市区饮用水不得不从1984年开始部分供应地面水,预计到1990年北京市饮用水将有50%以上用地面水.我市城市污水管网不健全,不少污水直接排入河流及引水渠道,尽管已有三分之二污水排入污水管网,但目前全市只有两个一级污水处理厂,处理率仅占     

中小城市污水排水问题及对策研究

为解决中小城市污水排水问题,进一步加强城市排水管理,改善城市水环境,杜绝雨污混排,提高污水处理率,分析和探讨了中小城市在污水排水系统建设、管理、维护中存在的问题,针对排水法规不健全、污水管网不完善、雨污分流难、管理不到位等问题进行原因分析,提出加强排水制度建设、加快排水设施的建设、加强排水管理、加强宣传教育等措施.     

浅谈几种国内外最新污水处理技市

我国在推进社会主义现代化建设的过程中，环境保护已成为一项基本国策，城市污染防治和生态环境保护已日益得到重视，而兴建城市污水集中处理设施是治理污水的重要途径。截止1998年底，我国已建成并运行的污水处理厂达266座，日处理污水能力1136万吨，污水处理量292745万吨，城市污水集中处理率为16．2％。现今污水厂多采用活性污泥法处理污水，针对其具有的占地面积大，投资高，能耗高等缺点，