环评技术评估反馈环境管理的思考与建议——以水电、铁路项目为例

以水电、铁路典型项目为案例,分析了项目环评技术评估中反映出的代表性技术及管理问题,提出相应环境管理建议,为环保行政主管部门科学决策提供借鉴。     

在环评技术评估中如何落实环境影响评价制度与排污许可制衔接

从国家发布的相关环保政策入手,结合环评技术评估工作的实际,分析了在环评技术评估工作中如何落实环境影响评价制度与排污许可制衔接,对环评技术评估工作和落实排污许可制度具有一定指导意义。     

基于“三线一单”流域开发规划替代方案环评研究

针对我国流域规划环评中替代方案不足的问题,提出基于“三线一单”环境管理要求建立评价指标体系,并采用快速影响评价矩阵（RIAM）实施规划替代方案综合评估.针对福建晋江流域开发规划环评的研究结果显示,采用研究建立的评价指标和方法可以有效地对6个规划替代方案的主要生态环境影响进行综合评价,其中方案Ⅱ在优化水资源配置、保障下游生态用水、严控小水电开发等方面更具优势,可作为推荐方案并进入详评阶段.本研究建立的替代方案评价指标和方法,对于在流域开发规划环评中落实“三线一单”管理要求、促进规划编制与环评过程互动和提高评价效率具有有利作用.     

水环境承载力与战略环评在水电项目中的体现与研究

本文分析了水资源承载力和战略环评的相关概念,以及水利工程对环境的影响.通过对目前水电项目环境影响评价现状进行分析,指出了战略环评在水电项目中将要发挥的重要作用.并且进一步探讨了水电项目环境影响研究的趋势,为今后合理开发水电资源,促进人类社会的可持续发展提供了评价的思路.     

我国建设项目环境影响评价文件技术评估机制的检视与完善

随着建设项目环评审批科学技术性的增强,建设项目环境影响技术评估的地位日益凸显。考察并梳理我国建设项目环评文件技术评估方面的法律文本,发现建设项目环境影响评价文件技术评估法律机制存在着评估所依据的规范效力层级低、评估主体混乱、评估范围模糊、评估程序保障不足等问题。应通过制定效力层级高的建设项目环评文件技术评估法律文本,对评估主体、范围、程序等加以完善,构建科学合理的建设项目环境影响评价文件技术评估机制。     

探索构建“环评按要素、评估按行业”的新型环评技术导则体系

通过梳理我国现有环评技术导则体系概况,借鉴美国相关经验,提出构建我国环境影响评价体系和评估体系并存的环评技术导则新体系的构想,实现行业类环评与要素(专题)类环评相互促进、协调发展,使环评咨询工作更加科学化、环评审批更具针对性,从而带动环评及相关咨询行业的健康发展。     

转变思路、调整规则 翻开技术评估工作新篇章

正近年来,根据国家简政放权的要求,各级环评审批权限进行了大规模的下放,环评工作发生了重要变化,重庆市技术评估工作也随之进行了深入变革,转变了工作思路,调整了评估规则,强化了工作举措,翻开技术评估工作新篇章。评估思路转变,充分适应环保新要求近年来,针对环评工作的新形     

南粤绿讯

广东健全环评监督机制 去年，广东全省共受理建设项目环评58068个，否决4692个。共淘汰落后水泥产能约2500万吨，关停和淘汰落后钢铁产能超过550万吨，关停小火电机组531万千瓦。环保系统构建阳光审批，主动接受监督，全省已有13个市成立了技术评估机构，实现了技术评估与行政审批相分离，基本建立起技术评估机构评审、地方环保部门初审、审批部门集体决策的环评审批机制，以及环评单位自律、第三方评估、社会监督、行政部门监管的环评单位社会监督机制。     

我国水电开发特征分析与发展建议

近十几年来,我国水电行业发展迅速。2003年《中华人民共和国环境影响评价法》实施后,流域水电开发的规划环评工作得到大力推动,对我国水电行业发展与生态保护起到了非常重要的作用。本研究通过分析现阶段我国水电开发规模、布局、时序和统筹四个方面的基本特征,归纳总结了当前水电开发的发展趋势,对未来我国水电发展提出以下建议:严守"开发底线",编制流域生态保护规划;推进"生态优先",加强水电开发规划环评;强化"统筹考虑",完善现有管理机制。     

江苏省环境保护厅政务公开办事指南

建设项目环境影响评价技术评估一、法律依据国务院《建设项目环境保护管理条例》。二、服务范围内容建设项目环境影响评价大纲与报告书的技术评估。三、所需材料开展技术评估的委托书、环评大纲及报告书。四、工作程序(一)环评大纲1.接受建设单位技术评估的委托;2.初审环评大纲技术文本,确定是否具备评审条件(如不具备,按初审意见进行补充完善;具备评审条件的,安排确定会议日程);3.会前2～3天邀请专家审阅技术文本,写出个人评审意见;4.主持召开专家评审会,形成专家组评审意见;5.提出技术评估意见报开发处。(二)环评报告书1.参加专家评审会;2…     

生态承载力环评:研究进展·存在问题·修正对策

环评技术标准的科学性和完备性是决定环评文件质量及应用价值的关键,但长期以来生态承载力环评技术一直是环评标准体系中最薄弱的环节.通过回顾国内外生态承载力研究发展历程,解析生态承载力概念和内涵,介绍自然植被净第一性生产力评估法、生态足迹法、资源供需平衡法与综合指数法等常用生态承载力评估方法的评价原理、技术流程,指明上述各类方法片面注重“承载力”极值的量化或超载与否的评估,但却忽视人类经济社会发展产生压力指标与区域自然承载能力对应关键指标在指标类型、大小及空间上的矛盾对立性研究,以致评价过程不清晰、评估成果对于优化区域人地关系的参考价值十分有限.在此基础上结合我国生态承载力环评制度、技术导向及研究实践状况论述,指出现有生态承载力环评技术标准存在技术方案不完整、评价内容项目针对性弱、评价空间尺度与项目影响范围不匹配等问题,以此为前提,提出重新界定规划环评领域生态承载力概念,以提升科学性与实用性为目标革新生态承载力环评技术框架体系,针对项目生态压力类型及空间格局确立生态承载力评价内容,充分利用3S等新技术开展生态承载力定量化评估等修正对策建议.研究旨在为开展生态承载力评估技术革新与探索研究提供借鉴.      

浅析航空制造业环境影响评价工程分析要点

工程分析是航空制造业环评的基础和核心,根据"建设项目环境影响评价技术导则总纲(2.1-2016)",从建设项目概况、影响因素分析和污染源强核算等三个方面总结航空制造业环评工程分析要点,为我国航空制造业环评及其技术评估等工作提供一定参考。     

我国政策环评的学科定位及关键问题探讨

我国开展政策环评对于提升国家治理体系和治理能力现代化水平,健全源头预防生态环境管理体系,加强相关学科建设等均具有重要意义。从学科定位来看,政策环评应属于政策科学中政策分析环节的专题评估,但其理论方法研究应主要依托环境科学来推进。从工作定位来看,政策环评应纳入政策事前评估程序,依靠政策制定部门来实施,但生态环境管理部门可为其提供必要的技术支持。为了推进政策环评工作,应进一步夯实其法律法规基础,建立适合我国国情的政策环评模式,健全政策环评技术方法体系,明确政策环评组织实施机制,同时充分重视社会公众参与的作用与意义。     

基于气象大数据的环评技术复核研究

针对环评技术复核工作中存在的一些问题和需求,以中国气象局权威气象数据为基础,建立了一套基于气象大数据的环评技术复核原型系统,对环评业务使用的气象数据进行智能化、自动化复核.典型复核案例结果表明,该系统可定量评估气象数据真实性,识别相关疑似造假行为.     

基于典型案例的流域规划环评管理成效评估

为提高流域规划环评的有效性,评估流域规划环评的管理成效并分析存在的问题和短板,在总结我国流域规划环评发展状况的基础上,收集并分析了2014～2019年经国家环保部门审查的25个涉及长江、黄河、珠江三大流域的典型案例,从改善环境质量、保障生态安全、维系生态功能和促进绿色发展等4个方面,选取16项评价指标分级打分,并通过MATLAB软件建立BP神经网络,提取各指标贡献度,分析流域规划环评成效和不足.结果显示,受评案例共优化水资源配置保障环境用水逾20亿m³,减少向主要河流排放污染物约20万t;降低流域开发规模调整规划水利工程方案223个,保留了411km天然河段;为保护野生动植物及其生境建议取消水电开发项目122个,避让了43个环境敏感区,但在推动绿色转型发展方面仍相对不足.建议围绕提高环评质量,加强环评成果落实,推动流域生态保护和高质量发展等方面,进一步完善流域规划环评管理.     

简政放权背景下环评机制改革与监管探析——以珠海市为例

在国务院全力推进简政放权背景下,国家和地方环保部门积极推进简化环评审批程序和下放审批权限这两个关键方面的环评机制改革,在环评机制改革过程中带来的监管问题也亟需解决。本文将以珠海市为例,审视珠海市环评机制改革带来的监管问题,从规范环评审查与强化监管、引进第三方技术评估、加强环评管理能力建设、实施环评机构监督与责任追究制度四个方面提出监管措施,亦可为国内地级市应对环评机制改革的监管举措提供借鉴。     

首届全国环境影响技术评估知识大赛举行

为了全面提高环境影响评估质量,2012年7月16—19日,为期四天的首届全国环境影响技术评估知识大赛在北京举行。本次知识大赛由环境保护部主办、环境保护部环境影响评价司与环境工程评估中心联合承办。环境影响技术评估对建设项目的环保决策具有重要影响,在推进规划环评、拓展战略环评、促进结构升级、推进污染减排、优化项目布局和选址选线、促进政务公开和公众参与等领域发挥着重大的作用。环境影响技术评估的工作性质要求评估人员既要有理论知识,又要具备宏观判断力。此次大赛旨在为评估人员在评估技     

磷化工项目环境影响评估工作要点分析

结合磷化工项目的环境污染特点,详细介绍了磷化工项目环境影响技术评估工作的要点,对磷化工项目环评报告编制和环境影响技术评估有一定的指导意义。     

沈阳市环境技术评估工作的探索与实践

介绍了沈阳市环境技术评估工作流程,从简化评估程序、提高评估质量、推进规划环评、否定问题项目、提供监管信息等方面,阐述了评估机构在为环评把关、为审批服务中发挥的重要作用,并从建章立制、加强交流培训、依托专家资源、提供优质服务等方面展示了评估队伍建设的成果,提出了评价机构今后工作中努力的方向和重点。     

为环境管理审批权下放做好技术支撑——重庆市环境影响评价质量技术监督工作纪实

正近年来,根据简政放权的要求,各级环评审批权限进行了大规模的下放。环评、"三同时"工作发生了重要变化,技术评估工作更是进行了深入调整。如何使审批权限下放后区县环保局能"接得住、管得好",如何切实做好"放管服"是一个重要的课题。转变工作思路权限下放"定好位"重庆市环境工程评估中心结合环境管理审批权限下放新形势下环评工作的一系列调整,积极转变思路,