"九五"期间青海省工业污染防治工作回顾

“九五”时期，是青海省工业污染防治工作取得重大进展的时期，也是全省环保事业发展史上的一个重要时期。文章在总结“九五”期间全省工业污染防治工作的基础上，针对存在的问题，提出了“十五”期间应采取的措施及对策。     

从环境教育到可持续发展教育

环境保护和可持续发展战略是我国的基本国策。胡锦涛总书记在中央环境资源人口座谈会上指出:“要把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。”。教育是实施可持续发展的关键。当前,世界各国都积极开展可持续发展教育,把它作为实施可持续发展的重要甚至是首要的措施。中国要树立科学发展观,建立和谐社会,走可持续发展的道路。这要求我们不仅要解决环境问题,更要解决发展问题。核心是如何发展,环境问题是不合理的发展造成的,应该由合理的发展去解决。这也就要求我们从环境教育走向可持续发展教育。可持续发展教育,不只局限于理论上的研究和探讨,更重要的是要将可持续发展的原则和概念有效地落实到学校教育、企业合作和社区发展等项目中,教育要成为促进社会变革、自然保护的途径、方法和制度保障。为此,本刊特设立此栏目,旨在一起探讨可持续发展教育的同时,也能让我们付诸实践。     

努力改善大环境 推动城市化进程

城市是现代文明的载体和经济社会发展的重要推动力量,城市化程度是衡量一个国家和地区经济社会发展水平的重要标志。保护环境,大力改善环境质量是贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想的具体表现,也是建设特大城市和徐州城市圈的迫切要求和重要措施。近年来,由于各级党委、政府对环境保护重要性的认识不断深化,环境保护工作的自觉性越来越高,形成了保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的共识,切实加强领导,狠抓基本国策的落实,紧紧围绕改善环境质量,以综合整治“三河一湖一尘一噪”为重点,强化环保执法监督,工业污染防治工作取得了显著的成效。——加快城市基础设施建设,有效地提高了城市环境的综合功能。近年来,我市加大投入,先后实施了“三场一路”、“三路一河”、“两山一湖”、“两环一区”等工程,为从根本上改     

可持续发展:从行动到科学

1962 年《寂静的春天》问世后,其后《增长的极限》、《只有一个地球》等相继发布,给传统发展模式敲响了警钟。1987 年联合国世界环境与发展委员会发布了布伦特莱报告《我们共同的未来》,该报告作为纲领性文件奠定了可持续发展的全球行动框架。1992 年6 月,联合国在巴西里约热内卢召开世界环境与发展大会,100 多位国家首脑共同签署了《里约宣言》和《21 世纪议程》,一种全新的发展观——可持续发展,正式成为人类的共识。其后,联合国千年发展目标、2012 年里约20 年发展目标、联合国开放工作组提出“2015 年后发展议程”17 项目标及国际科学理事会(ICSU)和国际社会科学理事会(ISSC)所做的专业评议等,在人类历史的发展进程中,把可持续发展推进到一个全新的层次,从认识到行动,从行动到科学,再进一步以科学指导行动,是全球“后发展议程”实现可持续发展目标的必然途径。2015 年被联合国秘书长潘基文称为的“可持续发展的关键之年”,9 月,习近平主席出席联合国特别峰会共同批准了未来15 年世界的可持续发展进程。     

从发展清洁能源到推动能源清洁

在未来相当长的时期内,我国化石能源的消费总量很难实现大幅度降低。为此,以能源系统改革来推动绿色经济的过程中,不仅要发展清洁能源,更需考虑能源清洁问题。发展和推动各类方案与措施,避免或减少能源开发、销售及使用过程中对环境的不利影响。     

水生态环境保护回顾与展望：从污染防治到三水统筹

水生态环境保护事关美丽中国目标的实现。本文阐释了我国从水污染防治向水环境、水生态、水资源“三水”统筹转变的新时代水生态环境保护内涵，从国内视角梳理我国水污染防治实践取得的成效，识别美丽中国水生态环境保护面临的制约性问题，首次在全国层面与欧美发达国家的水环境质量、水生态保护和水资源保障情况进行国际对标分析，提出以水生态系统保护目标为指引、以流域生态环境空间管控为基础、以“三水”统筹系统治理为路径、以治理体系和治理能力现代化为保障的水生态环境保护战略建议。     

从发展清洁能源到推动能源清洁

在未来相当长的时期内,我国化石能源的消费总量很难实现大幅度降低。为此,以能源系统改革来推动绿色经济的过程中,不仅要发展清洁能源,更需考虑能源清洁问题。发展和推动各类方案与措施,避免或减少能源开发、销售及使用过程中对环境的不利影响。     

从环境博弈看环境公共决策的创新——以1962年美国空气污染防治大会为例

当前，中国的环境问题及环境事件均处于严峻时期，寻找环境公共决策的创新成为实现发展与环境相和谐的关键。通过对1962年美国第二届空气污染防治大会的分析，不仅有助于了解环境治理内部的复杂利益博弈格局，并有助于超越具体政策范畴．为寻找解决问题的总体框架和根本之道，提供着重要的智识来源。     

从《“十三五”生态环境保护规划》看环境监管的转变

"十三五"时期是以环境质量为核心的生态文明建设的重要时期,完善环境监管制度转变是推进生态文明制度体系建设的重要内容。本文研究提出了加快实现环境监管的三个重要转变:环境管理向环境治理的转变,环境监管能力向环境治理能力现代化的转变和环境监管方式向环境综合监管的转变。另外,本文还对三个转变如何落地提出了建议。     

对当前环境影视新闻报道的思考

2007年,是环保工作全面落实科学发展观,努力推进环境保护历史性转变的重要一年。国家环保总局、中共中央宣传部、教育部联合下发的《关于做好“十一五”时期环境宣传教育工作的意见》（以下简称“《意见》”）指出,环境宣传教育是实现国家环境保护意志的重要方式,要充分认识加强环境宣教工作的重要意义,增强责任感和使命感,为完成“十一五”环保任务营造良好的舆论氛围。     

Food: From Commodity to Commons

Our food and farming system is not socially, economically or ecologically sustainable. Many of the ills are a result of market competition driving specialization and linear production models, externalizing costs for environmental, social and cultural degradation. Some propose that market mechanisms should be used to correct this; improved consumer choice, internalization of costs and compensation to farmers for public goods. What we eat is determined by the path taken by our ancestors, by commercialization and fierce competition, fossil fuels and demographic development. Based on those, governments and the food industry are the choice architects who determine what we eat; consumer choice plays a marginal role. Using market mechanisms to internalize cost and compensate farmers for public goods has been proposed for decades but little progress has been made. There are also many practical, ethical and theoretical objections to such a system. The market is not a good master for a sustainable food system. Instead we need to find new ways of managing the food system based on food as a right and farming as a management system of the planet Earth. The solutions should be based on relocalization of food production and de-commodification of food and our symbionts, the plants and animals we eat.     

从项目评价到战略评价

文章阐述了《环境影响评价法》立法的重大意义。     

From place to emplacement: the scalar politics of sustainability

ABSTRACT

Sustainability has emerged as a central concept for discussing the current state of the human-environment system and planning for its future. To delve into the depths of sustainability means to talk about ecology, economy, and equity as fundamentally interconnected. However, each continues to be colonised by normative epistemologies of ecological sciences, neoclassical economics, and development, suggesting that with enough science and development, a more equitable sustainability is achievable. In our analysis, place emerges as an alternative epistemology through which to analyze sustainability. Place exists at multiple spatial and temporal scales, understood through direct observation of boundaries, processes and patterns, phenomenologically through individual experience, and as a complex hybrid: always emerging through interactions among individuals and institutions. Despite the ubiquity of place in the socio-ecological literature, the complexity of place in relation to sustainability is under-theorised, and in as much as sustainability happens or does not happen in real places rather than in policies and models, a place-based sustainability framework is necessary to move forward. To address this gap, we developed the emplacement framework, consisting of four domains: displacement, misplacement, replacement, and emplacement. Each domain is dynamic, constructing place as praxis, and reframing sustainability as a site of collective inquiry and choices. Our goal is to facilitate the active and on-going practices of place-based research and engagement among scholars, activists, and other community members by providing a structure for transdisciplinary dialogue and the application of transdisciplinary research to enable better decision-making.