试论安全生产应急管理的五个关系

通过对我国现行突发事件应急体系和安全生产应急管理体系的分析,详细阐述了安全生产应急管理和突发事件应急管理体系、安全生产监管、事故救援、现场应急救援指挥以及安全监管相关职能部门之间的关系,探讨了安全生产应急管理的有关要求。对理顺安全生产应急管理体系、深刻理解应急救援指挥中心结构设置的必要性、职能定位,明确工作内容与思路提出了建议。     

城市运行与应急管理技术构架与应用模式研究

在当前社会加速转型、超大城市不断发展以及应急管理体系变革的背景下,如何保障城市,尤其是超大城市的发展与运行安全是当前应急管理领域亟待解决的问题之一。在国内外应急管理体系的应用现状分析基础上,首先提出城市运行和应急管理融合的技术框架;其次,在城市运行与应急管理这2个重要领域之间的融合方式方法方面进行探讨;最后,以北京市为例,提出北京市城市安全运行与应急管理大融合的具体思路,并进一步阐明了相关的核心支撑技术,提出了技术平台的专题应用模式。研究结果表明:提出的城市运行与应急管理技术架构和应用模式可为相关城市社会转型、发展过程中的应急管理问题提供参考和借鉴。     

城市运行与应急管理技术架构与应用模式研究

在当前社会加速转型、超大城市不断发展以及应急管理体系变革的背景下,如何保障城市,尤其是超大城市的发展与运行安全是当前应急管理领域亟待解决的问题之一。在国内外应急管理体系的应用现状分析基础上,首先提出城市运行和应急管理融合的技术框架;其次,在城市运行与应急管理这2个重要领域之间的融合方式方法方面进行探讨;最后,以北京市为例,提出北京市城市安全运行与应急管理大融合的具体思路,并进一步阐明了相关的核心支撑技术,提出了技术平台的专题应用模式。研究结果表明:提出的城市运行与应急管理技术架构和应用模式可为相关城市社会转型、发展过程中的应急管理问题提供参考和借鉴。     

从“有急能应”到“无急可应”——访国务院应急管理专家组组长闪淳昌

<正>2014年12月1日,新修订的《安全生产法》开始实施,对加强生产安全事故应急能力建设提出了新要求。为全面了解我国的安全生产应急管理体系的发展现状及其未来发展方向,本刊记者采访了国务院应急管理专家组组长闪淳昌。2014年12月1日正式实施的新修订的《安全生产法》中,增加的第七十六条提出:"国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统     

危险化学品安全中介咨询机构在事故应急管理体系中的作用

本文分析了危险化学品安全中介咨询机构的发展和现状,总结了当前我国城市事故应急管理体系存在的问题,并在此基础上探讨了危险化学品安全中介咨询机构在我国目前城市危险化学品安全监管和事故应急体系框架中发挥的作用.     

中美典型大城市突发事件应急管理模式的比较研究

我国经济的高速发展,我国城市突发公共安全事件也进入了一个相对高发期, 城市应急管理体系能有效地处理和预防城市突发公共事件,保障城市居民的人身安全和财产 安全.结合美国大城市的先进管理模式和经验,通过与我国大城市的应急管理模式在城市应 急管理体制的本质、应急管理的组织机构、应急管理运作机制、应急参与主体等几个方面的比较,...     

国务院安委办、应急管理部召开安全发展示范城市创建工作第三次视频推进会

正2020年9月17日,国务院安委办、应急管理部召开安全发展示范城市创建工作第三次视频推进会议。国务院安委办副主任、应急管理部副部长孙华山出席会议并讲话。会议指出,各地区要按照安全发展示范城市创建工作主线,从科技、管理、文化三个维度做好"1+3+1"的城市安全重点工作,着力从安全理念、安全制度、安全环境和安全行为四个层次打造好城市安全文化体系,切实发挥文化引领作用,推动群众增强安全意识、掌握安全知识、培育安全习惯。     

城市突发事件应急管理的思考--以青岛输油管爆炸事件为例

对青岛输油管道爆炸事件进行分析,结合安全科学的理念和思路,找出在突发事件中应急管理所存在的不足,提出了系列方法措施,进而形成了完善周密的城市公共安全应急管理体系。     

危险化学品安全管理现状及对策探讨

分析目前危险化学品的安全管理现状,呈现出缺乏健全的危险化学品的管理体系,企业缺乏完善的危险化学品登记制度、高素质的管理人员及操作人员和危险化学品管理应急能力。针对以上现象提出:健全安全监管体系,完善危险化学品登记制度,加强安全教育培训,健全危险化学品事故应急救援预案和应急救援体系的措施。     

江苏盐城：着力推进应急管理现代化建设

<正>近年来,江苏省盐城市深入贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾一系列重要指示精神,认真落实党中央和江苏省决策部署,统筹发展和安全,实施制度和科技、执法与服务、“备战”同“实战”、党建跟业务四轮驱动,创新工作举措,筑牢安全屏障,着力推进应急管理体系和能力现代化建设。     

深化应急管理体制改革 提高安全治理水平

<正>党的二十大把应急管理体系纳入国家安全体系整体框架中,突出了应急管理的重要性。完善高效权威的国家安全领导体制,强化国家安全工作协调机制,必须进一步深化应急管理体制改革。应急管理体制是应急管理体系的核心内容,推进国家安全体系和能力现代化必须进一步深化应急管理体制改革。新时代十年,我们深化党和国家机构改革,应急管理体制实现了整体性重塑和系统性重构,加强了党对应急管理工作的全面领导,“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理格局逐步完善,加强“统”“分”结合、“防”“救”、“上”“下”联动,     

我国应急科技发展的思考与实践

<正>基于目前我国应急科技发展现状及存在问题,新兴际华集团应急研究总院成立,形成了集"应急技术研发、技术服务和技术交流"于一体的协同创新平台,并提出推动应急科技创新的解决方案。加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,事关国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全。科学技术作为推动人类经济社会发展的重要力量,在应急管理体系建设中也发挥着重要     

太仓市:摸底危化品企业应急管理能力

太仓市应急管理局主动探索并创新应急管理举措,深入检查辖区企业应急预案落实情况,对企业落实安全生产主体责任情况进行摸底,日前,组织并委托江苏中安科技服务有限公司对10家危险化学品企业开展应急管理体系评估工作。     

加快健全广西公共突发事件应急管理体系

“这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。”习近平总书记站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,对加强疫情防控和改进应急管理提出了新要求、作出了新部署,为做好应急管理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。此次抗击新冠肺炎疫情,既彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势,也暴露出我们在公共卫生领域、应急管理方面的一些问题和不足。我们必须抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,及时总结经验,推动形成制度性成果,加快构建统一领导、权责匹配、权威高效的公共突发事件应急管理体系,不断提高应对公共突发事件的能力和水平。     

公共安全

2018年年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》,要求健全公共安全体系,打造共建共治共享的城市安全社会治理格局,促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系,全面提高城市安全保障水平。2019年11月29日中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设第十九次集体学习时,习近平总书记强调,我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多,且要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。为此,本期特策划"公共安全"专题。     

城市应急救援指挥系统的研究

针对国内城市目前的应急救援情况，利用计算机技术对各类安全信息进行采集和综合利用，为城市应急救援工作提供技术支持和信息服务。根据城市应急救援工作的特点和要求，对系统体系结构、功能模块和应急流程进行了分析和论述。系统实现了对应急机构、应急物资、应急基础信息和应急辅助决策的自动化监控和管理。系统的应用将提高城市的安全管理和应急救援水平。     

基于非结构模糊决策的中国药品安全管理体系研究

基于安全管理理论和中国药品管理实践,通过专家意见和社会调查,确定中国药品安全管理的要素和决策标准;运用非结构模糊决策方法确定中国药品安全管理中各重要要素的权重,从而探索中国药品安全管理体系;对体系的不同要素进行排序。研究表明:影响中国药品安全管理的主要要素有,安全交易、许可制度、药品利润率、可追溯体系、药物警戒、应急管理;决策标准是,成本、经济水平、硬件条件、从业人员素质、消费者观念;重要性排序是,可追溯体系、许可制度、药物警戒、应急管理、安全交易、药品利润率。药品安全管理体系的建立和要素排序为政府监管提供了科学依据。     

以风险管理理论指导应急管理体系建设

通过对风险管理的识别、评估、控制、恢复四个过程的分析,对风险管理理论有了新的认识。基于这一认识,结合国家应急管理体系建设的要求和企业应急管理工作实际,对应急管理体系建设内容进行了阐述。以风险管理理论指导,以风险识别为前提,以事件管理为对象,以加强应急预警和提高响应能力为重点,增强应急预案编制的针对性和实用性,从而使应急管理由事故救援向事故预防的全过程转变,应该作为应急管理体系研究的重要内容和发展方向。本文还对事故管理、事件管理进行了分析,阐明了事件、事故管理的联系与区别,进而提出安全管理应该从关注事故管理向开展事件应急,进而强化危机管理的工作思路,对应急管理体系建设研究有很好的指导作用。     

2023年持续推进应急管理体系和能力现代化建设以新安全格局保障新发展格局

<正>2023年,福建省应急管理工作将全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府和应急部工作要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹发展和安全,坚持依法治安、科技兴安、人才强安,实施“安全应急效能提升年”行动,着力完善体系,拧紧责任链条,强化专项整治,创新管控方式,严格监管执法,加强基层基础,提升应急能力,全力推进应急管理工作开新局上水平,以高水平安全服务高质量发展超越,以新安全格局保障新发展格局。在2023年福建省应急管理新闻发布会上,要求着力抓好七项重点工作。     

推动应急与安全科技产业加速发展--访广东省安全生产协会会长梁栋

“大力实施‘科技兴安’战略,促进应急与安全科技成果推广应用,推动应急与安全生产领域科技创新,是当前新形势下协会的一项重要工作。”广东省安全生产协会会长、中山大学教授梁栋深有感触地说。作为广东省内安全生产领域综合性的社会团体,广东省安全生产协会积极响应应急管理部及我省大力推进“科技兴安”战略的要求,发挥行业协会作用,近期启动了广东省应急与安全科技进步奖活动,并已于6月28日起接受申报。