专注改革攻坚 坚持常抓不懈 化解重大风险——聚焦南宁市应急管理局成立一周年

2019年3月6日,南宁市应急管理局正式挂牌成立。围绕应急管理、安全生产、防灾减灾救灾三大职能任务,南宁市应急管理局以落实强首府战略、建立完善工作机制、构建“大应急”工作格局为目标要求,抓稳抓牢安全生产基本盘,加快推进风险管控和隐患排查双重预防机制建设,主动防范化解重大安全风险,有效预防和遏制事故发生。     

福州市应急管理局持续推进应急管理体系专业化、规范化、现代化建设

<正>今年以来,福州市应急管理局不断突出应急管理工作系统性、整体性、协同性,通过建设“数字应急”平台和打造快速应急响应救援圈等举措,强化应急能力建设;通过构建双重预防体系和强化安全隐患治理攻坚等措施,防范化解重大安全风险,有效筑牢防灾减灾防线。     

重大安全风险的内涵与防范化解之道

<正>防范化解重大安全风险是当前应急管理部门的首要任务。何为重大安全风险?防范与化解的含义为何?"首要任务"之说的依据是什么?如何防范化解重大安全风险?这是应急管理部门必须弄清楚的问题。2019年1月21日,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班仪式上,习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险提出了明确的要求。此前,在全国应急管理工作会议上,应急管理部党组书记黄明在讲话中强调,防范化解重大安全风险是应急管理部门的首要任务。何为重大安全风险?防范与化解的含义为何?"首要任务"之说的依据是什么?如何防范化解重大安全风险?这是应急管理部门必须弄清楚的问题。     

紧贴“查、改、防、练、救”环节着力提升应急管理科技信息化效能

广州市应急管理局紧紧围绕“生命至上、安全第一,科学施策、有效应对,系统防范、协调联动”的总体思想,紧贴“查、改、防、练、救”环节,推进建设集业务系统、应用支撑和数据支撑的应急管理综合应用平台,进一步提升自然灾害防治、生产安全事故预防和应急管理能力,提升应急管理科技信息化效能,有效防范和化解重大风险隐患,确保人民群众生命安全,确保城市安全正常运行。     

梧州市应急管理局全力做好新时代应急管理工作

梧州市应急管理局组建以来,始终牢记职责使命.勇于担当作为,围绕防范化解重大安全风险,坚持边组建、边应急,经过半年多的不懈努力,应急管理各项工作蹄疾步稳、紧凑有序推进,安全生产形势稳定向好,生产安全事故死亡人数和直接经济损失同比实现“双下降”,有效维护了人民群众生命财产安全和社会稳定,向党和人民交上了一份合格的答卷。     

科学研究把握重大安全风险——访中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心教授李雪峰

<正>如何理解习近平总书记对于防范化解社会领域重大风险的要求,应注意哪些认识误区?当前,防范化解重大安全风险的重点工作是什么?本刊记者对中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心教授李雪峰进行了专访。2019年1月21日,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班仪式上,习近平总书记就防范化解政治、     

守住基本盘 防住大风险——贵港市应急管理改革巡顾

组建以来,贵港市应急管理局紧紧围绕习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词要求,从机构改革组建应急管理大格局,到边磨合、边应急、边提升;从防范化解风险隐患,到安全生产事故总数、死亡人数、受伤人数“三下降”;从厘清部门职责分工,到有序推进防灾减灾救灾工作,守住了安全生产基本盘,防住了自然灾害重大风险。     

大型水电企业应急管理体系建设

为了提高防范和处置各类突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,维护大型水电企业持续稳定和安全发展。首先,完善风险隐患感知网络,建立突发事件风险评估预警指标,增强突发事件感知、分析研判、预测预警能力;然后,健全应急指挥组织体系,构建应急指挥平台,应用科技信息技术提升应急指挥管理智慧化水平;最后,提出打造专业应急救援队伍、保障应急物资装备等措施,提升突发事件处置能力。结果表明：开展应急管理体系和能力现代化建设,可促进大型水电企业进一步落实安全生产主体责任、提高应急管理和应急抢险救援能力、全力防范化解重大安全风险;助力企业有效预防和高效处置各类突发事件,降低突发事件造成的损失。     

国务院安委办、应急管理部 部署元宵节和节后复工复产安全防范工作

2月26日,国务院安委办、应急管理部召开视频会议,部署元宵节和节后复工复产安全防范工作。国务院安委会副主任、应急管理部党委书记黄明强调,要认真学习贯彻习近平总书记关于坚决抓好安全生产和防范化解重大安全风险的重要指示精神,按照李克强总理等中央领导同志批示要求,进一步细化实化安全防范措施,加强烟花爆竹燃放和有关大型活动安全监管,深入研判应对重大安全风险,进一步抓紧抓实各项安全责任措施,全力服务保障复工复产,确保全国两会期间安全形势稳定。     

打通应急指挥的陆海“任督二脉”——珠海市应急管理局以5G MEC专线技术破解应急通信难题

珠海市自然灾害多发,特别是台风、风暴潮、暴雨、地灾、洪涝等自然灾害较为突出。为防范化解重大风险隐患,提升自然灾害防治、生产安全事故预防和应急管理能力支撑,珠海市应急管理局采取“业务牵头+技术支撑”的模式,打造了联合一体化应急指挥体系。     

国务院安委办、应急管理部召开紧急视频会议部署进一步加强安全防范工作

正8月16日,国务院安委办、应急管理部召开全国安全防范工作紧急视频会议,认真贯彻落实习近平总书记坚决抓好安全生产和防范化解重大安全风险的重要指示精神,按照李克强总理批示要求,对安全防范工作进行再部署、再推动、再落实。国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明主持会议并强调,要坚持"两个至上",     

机构改革背景下应急管理问题思考

2003年“非典”过后,我国应急管理“一案三制”体系正式提出并逐步构建,随后应急管理体系得到迅速完善,但总体来看还是“摸着石头过河”。党的十八大后,习总书记提出国家总体安全观、防范和化解重大风险等重大战略安排和制度选择;党的十九大以来,国家机构改革组建应急管理部、召开十九届四中全会,明确提出要实现应急管理体系和能力现代化,为应急管理提供了重大发展契机。     

应急管理部有序推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设试点工作

正自2020年6月以来,应急管理部组织持续推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制)建设试点工作,推动企业落实安全生产主体责任,有效防范化解重大安全风险。试点工作开展以来,应急管理部通过成立专班、调研摸底、编制方案、现场指导、专题培训、     

加强基层应急管理队伍建设的思考

<正>做好新时代应急管理工作,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。基层应急队伍处在应急管理工作的最前沿,在防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾方面发挥着重要作用。面对新形势、新任务、新要求,如何打造一支业务精通、素质过硬、作风优良的基层应急队伍,对于基层应急管理部门来说,显得尤为重要。     

勠力同心共奋进 乘风破浪再扬帆——梧州市应急管理局成立两周年记

2019年3月15日,梧州市应急管理局挂牌成立,全市应急管理工作开启新的征程。组建以来,梧州市应急管理局始终坚持“人民至上、生命至上”,紧紧围绕应急管理、安全生产及防灾减灾救灾工作,探索创新“1+2+3+4”模式,不断深化应急管理事业改革发展,健全应急管理体系,强化应急管理能力,守住安全生产基本盘,筑牢防灾减灾救灾防线,全面防范化解重大安全风险。     

“数”读应急

“三个持续减少、一个坚决防止”3月6日,省安委会印发《广东省系统防范化解道路交通安全风险工作方案》,决定在2021年打一场系统防范化解道路交通安全风险攻坚战,实现“三个持续减少、一个坚决防止”(道路交通事故起数、死亡人数和较大道路交通事故持续减少,坚决防止重特大道路交通事故)的目标。     

锻造应急铁军 勇担时代重任——百色市应急管理局成立周年记

2019年3月12日,一抹红绸徐徐落下,百色市应急管理局正式挂牌成立。这是百色应急管理事业具有里程碑意义的重要时刻,标志着全市应急管理工作新的起航。一年来,百色市应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把防范化解重大安全风险放在首位,坚持边组建、边应急、边建设,按照改革既定目标和思路狠抓落实。着力深化体制机制改革,建立健全应急管理体系,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,深化领导班子建设年活动,以“党建引领应急管理能力提升”为抓手,统筹推进领导班子和干部队伍建设,打造新时代一流应急铁军。实现了安全生产、应急救援和防灾减灾的力量整合并取得初步成效,大应急格局初步形成。     

救不如防 公益为上——访“啸傲天下应急救援服务”创始人田啸

我国是灾害多发频发的国家,近年来,除台风、山洪、地震、森林火灾等重大自然灾害外,其他公共安全事件也时有发生。2019年11月29日中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设第十九次集体学习时,习近平总书记强调,我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。他还曾指出,要推进公共安全工作精细化、信息化、法治化,不断提高维护公共安全能力水平,有效防范、化解、管控各类风险,努力建设平安中国。平安中国,无疑有赖于公众安全素质的进一步提升。鉴于近期公共安全问题屡成新闻热点,本刊采访了"啸傲天下应急救援服务"有限公司(简称"啸傲天下应急救援服务")的创始人田啸老师,作为急救导师,他的应急培训已惠及受众60万余人,并与《劳动保护》杂志社常年展开相关公益培训。     

公共安全

我国是灾害多发频发的国家,为防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系,2018年3月13日,第十三届全国人民代表大会第一次会议审议国务院机构改革方案,组建了应急管理部。2019年11月29日中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设第十九次集体学习时,习近平总书记强调,我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。且要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。鉴于此,本期特策划“公共安全”专题。     

落实《“十四五”国家应急体系规划》之解析

规划引领发展。《“十四五”国家应急体系规划》(以下简称《规划》)的发布必将对防范化解重大风险与国家应急事业发展,对实现国家应急管理体系和能力现代化发挥重要推动作用。为贯彻落实好这一《规划》,需要深入体会其基本特征、内容特点,探讨其执行落实的思路。